
1- In ons land is de traditie van gemeenschapscohesie tussen individuen – families – dorpen – landen nauw verbonden met de lengte van de nationale geschiedenis en bestaat deze tot op de dag van vandaag. De gemeenschapszin in woonwijken vormt een belangrijke basis voor democratische en gelijkwaardige relaties, de wortel van de structuur en organisatie van Vietnamese dorpen. Dit komt tot uiting in volksliederen en spreekwoorden, zoals "dorpsliefde, burenliefde", "als de lichten uitgaan, hebben we elkaar" – dat is de eeuwige vitaliteit van het Vietnamese volk.
De lange levensduur wordt gekristalliseerd door de sterke gemeenschapszin die de leden van de familie en clan verbindt die samenleven in gehuchten, dorpen en gehuchten. De gemeenschapszin tussen huishoudens die in woonwijken wonen, komt levendig en divers tot uiting en vormt een gemeenschapsmentaliteit gebaseerd op de gemeenschappelijke woongemeenschap, de gemeenschappelijke eigendomsgemeenschap en belangengemeenschap, de spirituele gemeenschap en de culturele gemeenschap; elk lid van de gemeenschap is, naast de zorg voor zichzelf en zijn of haar gezin, ook verantwoordelijk voor het waarborgen van de gemeenschappelijke belangen van andere leden van de gemeenschap.
Het bestuurssysteem in ons land is georganiseerd in vier niveaus: centraal, provinciaal, district en gemeente. De gemeente is dus de laagste bestuurlijke eenheid binnen het bestuurssysteem; de woonwijken liggen echter het dichtst bij de bevolking. Momenteel wordt in elke woonwijk in het land een "verlengde arm" van het politieke systeem opgebouwd, met onder meer partijorganisaties (partijcellen); overheidsorganisaties (dorpen, gehuchten, clusters, buurten...); front- en massaorganisaties (Front Working Committee; vrouwenvereniging; veteranenvereniging; jeugd- en boerenvereniging...).
Bovenstaande organisaties opereren volgens de functies, taken en bedrijfsvoorschriften die zijn voorgeschreven in het handvest van de organisatie. Zij houden zich aan de wet, democratie, openbaarheid en transparantie. Zij bevorderen de eigendomsrechten van de leden in overeenstemming met de bepalingen van de wet. Zij bevorderen de eigendomsrechten van de woongemeenschap, niet los van of gescheiden van het beheer van de staat. Zij waarborgen de leiding en richting van het partijcomité, de werking van het dorpshoofd, de rol van het verzamelen en mobiliseren van de gemeenschap en de begeleiding van het Front Work Committee. Zij bevorderen de zelfbesturende rol van het volk volgens het motto: "de kracht van het volk gebruiken om te zorgen voor het leven van het volk".
Artikel 27 van het Handvest van het Vietnamese Vaderlandsfront , 9e ambtstermijn, bepaalt specifiek het Werkcomité van het Front als volgt: "Het Werkcomité van het Front is gevestigd in dorpen, gehuchten, dorpen, gehuchten, dorpen, woongroepen, buurten, blokken... (gezamenlijk aangeduid als woonwijken). De structuur van het Werkcomité van het Front omvat: een aantal leden van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront op gemeentelijk niveau die in woonwijken wonen; vertegenwoordigers van het Partijcomité; hoofden van de Vereniging van Ouderen, de Vereniging van Veteranen, de Vereniging van Boeren, de Vereniging van Vrouwen, de Jeugdbond, de Vereniging van het Rode Kruis... Een aantal prominente mensen uit verschillende lagen van de bevolking, etnische groepen, religies...". Het Werkcomité van het Front heeft de functie om acties tussen leden te coördineren en te verenigen; te coördineren met dorpshoofden (dorp, gehucht, dorp), leiders van woongroepen... om belangrijke lokale taken uit te voeren (1) .
De Frontwerkcommissie in woonwijken, opgericht door het Vaderlandsfront op gemeentelijk niveau, is geen onderdeel van het Front, maar een zelfbesturende organisatie die de taak vervult van "een verlengde arm" van het Frontwerk in dorpen, gehuchten, dorpen en woongroepen, enz. Het speelt een belangrijke rol bij het uitbreiden en diversifiëren van vormen van samenkomst van mensen uit alle lagen van de bevolking, het bevorderen van de rol van voorbeeldige mensen, het opbouwen van zelfbesturende woongemeenschappen die opereren op basis van dorpsafspraken en -conventies; het mobiliseren van mensen om hun recht op heerschappij uit te oefenen, de richtlijnen en het beleid van de Partij, het beleid en de wetten van de Staat te implementeren, toezicht te houden op en maatschappelijke kritiek te leveren volgens de regels van de Partij en de Staat; het verzamelen van meningen en aspiraties van mensen om deze te reflecteren en aanbevelingen te doen aan de Partij en de Staat. Momenteel telt het hele land 129.896 Frontwerkcommissies in woonwijken; elke commissie telt gemiddeld 5 leden. Het totale aantal leden van de Frontwerkcommissie in de gemeenten bedraagt bijna 650.000 mensen.
Om zijn taken uit te voeren, is het hoofd van de Front Work Committee verantwoordelijk voor het bijeenroepen en voorzitten van vergaderingen, regelmatig eenmaal per maand, en indien nodig buitengewone vergaderingen. De organisatie van dorps- en woongroepsconferenties wordt flexibel ingezet om aan de praktische situatie op lokaal niveau te voldoen. De basisleden van de conferentie zijn kiezers die huishoudens in het dorp en de woongroep vertegenwoordigen. Veel belangrijke onderwerpen worden besproken en besproken door kiezers tijdens dorps- en woongroepsconferenties (2) .
De inhoud van gemeenschapszelfbeheer in woonwijken is gericht op het uitvoeren van de politieke taken van partijopbouw, regeringsopbouw en het opbouwen van een nauwe relatie tussen de partij en de bevolking via de "brug"-rol van het Front Work Committee in woonwijken. Door de jaren heen hebben bewegingen en campagnes die door het Vaderlands Front en haar lidorganisaties via het Front Work Committee en massaorganisaties in woonwijken zijn gelanceerd, een groot aantal mensen aangetrokken om deel te nemen op vele creatieve manieren, passend bij de kenmerken en psychologie van elke gemeenschap (3) .
Om de in het handvest voorgeschreven taken uit te voeren, hebben veel Frontwerkcomités in samenwerking met dorpshoofden modellen voor zelfbeheer ontwikkeld op verschillende gebieden. Hierdoor worden grote aantallen mensen aangetrokken en verzameld om deel te nemen. Daarnaast wordt de traditie van patriottisme aangewakkerd, worden rechten en verantwoordelijkheden bevorderd, wordt het recht van de mensen op meesterschap gewaarborgd, wordt bijgedragen aan de verbetering van het materiële en spirituele leven van de gemeenschap, wordt de sociale zekerheid gewaarborgd en worden slechte gewoonten uitgebannen.
Het Front Work Committee in woonwijken heeft samengewerkt met massaorganisaties om zelfmanagementmodellen te ontwikkelen in woonwijken om "de wil van de Partij aan het volk" over te brengen aan elk lid van de gemeenschap, een kernmacht te creëren die de gedachten en verlangens van de bevolking begrijpt, de publieke opinie te ordenen, het vertrouwen te versterken, het bewustzijn onder de bevolking te vergroten, snel ingewikkelde gevallen en kwesties op lokaal niveau voor te stellen en effectief aan te pakken, de politieke veiligheid, orde en sociale veiligheid te handhaven, met name in afgelegen gebieden, grensgebieden, eilanden en belangrijke veiligheids- en verdedigingsgebieden, en de bevolking een vreedzaam leven te bieden.
De kernleden van het zelfbestuurmodel in woongemeenschappen zijn hoofdzakelijk leden van het Front Working Committee, massaorganisaties en vooraanstaande mensen in de gemeenschap die het voortouw nemen, leden, vakbondsleden en mensen in de woongemeenschap verzamelen en mobiliseren om vrijwillig en enthousiast deel te nemen aan de implementatie van vele nieuwe modellen en goede praktijken, volgens het motto "luister naar mensen, spreek zodat mensen je begrijpen en doe zodat mensen je geloven".

Het Front Working Committee en massaorganisaties in woonwijken in het hele land hebben 637.534 zelfbeheermodellen gebouwd, met 23.460.795 leden die onder verschillende namen op verschillende gebieden deelnemen (4) .
Hiervan hebben zelfbeheermodellen met betrekking tot de economische sector 288.921 modellen met 8.956.551 deelnemende leden (gemiddeld ongeveer 31 leden/1 model); zelfbeheermodellen met betrekking tot de sector veiligheid en ordebescherming hebben 186.935 modellen met 6.916.595 deelnemende leden (gemiddeld ongeveer 37 leden/1 model); zelfbeheermodellen met betrekking tot de sector milieubescherming hebben 87.345 modellen met 2.533.005 deelnemende leden (gemiddeld 29 leden/model); zelfbeheermodellen met betrekking tot de implementatie van een culturele en beschaafde levensstijl hebben 67.432 modellen met 4.585.376 deelnemende leden (gemiddeld 68 leden/model); zelfbeheermodellen met betrekking tot andere werkterreinen hebben 6.901 modellen met 469.268 deelnemende leden (gemiddeld 68 leden/model) (5) .
De resultaten die zijn behaald bij de zelfbeheersactiviteiten van het Front Work Committee in woonwijken, hebben bijgedragen aan het bevorderen van de wijdverbreide emulatiebeweging onder alle bevolkingsgroepen, het opwekken van patriottisme, het overwinnen van moeilijkheden, het bevorderen van democratie en de interne kracht van de gemeenschap, het zorgen voor het materiële en spirituele leven van de mensen, het creëren van sociale consensus en het bijdragen aan de succesvolle implementatie van economische, culturele, sociale, defensie- en veiligheidsdoelen van de gemeenten.
2 - Naast de behaalde resultaten kennen de activiteiten van het Front Work Committee in sommige plaatsen nog steeds beperkingen en moeilijkheden. Zo ontbreekt het in sommige plaatsen nog steeds aan specificiteit en initiatief om het Partijcomité en de Partijcellen te adviseren over de ontwikkeling en implementatie van het programma voor gecoördineerde en verenigde actie. Sommige hoofden van het Front Work Committee stonden niet echt dicht bij de mensen, begrepen de mensen niet, luisterden niet naar hen om de gedachten en verlangens van de mensen te begrijpen, aan te pakken, aanbevelingen te doen en te coördineren om snel oplossingen te vinden, waardoor de effectiviteit niet hoog is. Het werk van het verspreiden en mobiliseren van mensen om deel te nemen aan bewegingen en campagnes in sommige woonwijken is niet erg effectief, niet diepgaand en nog steeds formeel. Het werk om de gedachten en situaties van mensen te begrijpen is soms en op sommige plaatsen niet actueel. Het toezicht houdt alleen op bij "monitoring - detectie", de inhoud van de aanbevelingen is niet specifiek en volgt de resolutie van de relevante instanties over de inhoud van de aanbevelingen niet nauwgezet, waardoor de effectiviteit van het werk niet hoog is.
De activiteiten van de Volksinspectiecommissie en de Commissie Toezicht op Gemeenschapsinvesteringen zijn in sommige plaatsen niet bevorderd. De rol van coördinatie en eensgezindheid van actie tussen de Werkgroep van het Front en de massaorganisaties en dorpshoofden in woonwijken om het vrijwilligerswerk, zelfbewustzijn, zelfbeheer en de eigen verantwoordelijkheid van de bewoners van de woongemeenschap te mobiliseren en te bevorderen, is niet uniform. Er is overlapping in onderwerpen, inhoud en middelen. Er is een gebrek aan richting, integratie en eenheid tussen organisaties. Daardoor is er nog steeds sprake van "iedereen doet zijn eigen ding", waarbij te veel zelfbeheermodellen worden ontwikkeld, maar de efficiëntie niet wordt bevorderd. Er is overlapping op veel gebieden, omdat sommige plaatsen nog steeds prestaties nastreven om te voldoen aan de criteria voor een beoordeling van emulatie. Activiteiten zijn in de stijl van "vroeg bloeien, laat verbleken, met geld en dan weer activiteiten, met geld tekort en dan weer activiteiten".
De begeleiding, monitoring en inspectie van het politieke systeem op lokaal niveau bij de implementatie van zelfbeheeractiviteiten en -modellen kent nog steeds veel beperkingen; veel Front Work Committees hebben nog geen operationele regels, criteria of standaardkaders ontwikkeld om de kwaliteit van zelfbeheermodellen te evalueren en zo het bewustzijn, de vrijwilligheid en consensus onder de bevolking te vergroten, zodat het model op lange termijn vitaal kan blijven. Op sommige plaatsen is er nog steeds geen duidelijk begrip van het zelfbeheermodel, de inhoud en de operationele methoden van zelfbeheeractiviteiten in woonwijken om bewegingen en patriottische navolgingscampagnes van het Vaderlandsfront en massaorganisaties te bevorderen en effectief te implementeren.
Het professionele niveau van het personeel van de Front Work Committee is niet hoog en niet uniform; de leefgeldvergoeding voor het hoofd van de Front Work Committee is nog steeds laag en niet passend, waardoor het hoofd niet wordt aangemoedigd om actief te studeren en onderzoek te doen om zijn/haar kwalificaties, vaardigheden en enthousiasme voor het werk te verbeteren; de operationele begroting van de Front Work Committee heeft in sommige gemeenten niet echt aandacht gekregen. De beoordeling en toekenning van de titels "Culturele woonwijk" en "Culturele familie" vertoont nog steeds tekenen van ondermaatsheid en stimuleert niet de zelfsturing en creativiteit in het werk van elke persoon en elk gezin.

3- Om de effectiviteit van de werkzaamheden van het Front Work Committee te blijven verbeteren en de rol van zelfbestuur, solidariteit en sociale consensus van iedere persoon, ieder huishouden en iedere clan in de woonwijken van het land te bevorderen, moet het politieke systeem op alle niveaus aandacht besteden aan de implementatie van de volgende inhoud:
Ten eerste , blijf het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van partijcomités, autoriteiten op alle niveaus, het Vaderlandsfront, massaorganisaties en kaders en partijleden vergroten over de positie en rol van het Front Work Committee in woonwijken om de resoluties en actieprogramma's van het Congres van het Vietnamese Vaderlandsfront op alle niveaus voor de termijn 2024-2029 te blijven inzetten en effectief te implementeren. Het politieke systeem op alle niveaus, met name het basispolitieke systeem in meer dan 10.000 gemeenten in het hele land, moet het leiderschap, de richting en de organisatie van geïntegreerde zelfbeheersactiviteiten in woonwijken versterken door de rol van het hoofd van het Front Work Committee om vrijwilligheid, zelfbewustzijn, zelfbeschikking, zelfverantwoordelijkheid, financiële autonomie te verzamelen en te mobiliseren en consensus te creëren onder leden van de woongemeenschap. Wat de schaal van de organisatie betreft, zullen de reikwijdte en het werkterrein flexibel zijn, afhankelijk van de omstandigheden en de praktische situatie van elke plaats; Bevorder het initiatief, de flexibiliteit en de creativiteit van iedere gemeenschap bij het opstellen van conventies en dorpsregels, om zo consensus te creëren tussen ieder persoon, iedere familie, iedere clan en de hele gemeenschap.
Ten tweede , de organisatie van het Front Working Committee in woonwijken opbouwen, consolideren en perfectioneren om de kwantiteit en structuur van de leden te waarborgen conform de regelgeving. Ontwikkel de werkingsregels van het Front Working Committee, wijs specifieke taken toe aan elk lid; houd maandelijks regelmatige vergaderingen, en indien nodig buitengewone vergaderingen. Innoveer regelmatig de inhoud en werkwijze van het Front Working Committee om emulatiebewegingen flexibel en creatief in te zetten, met focus en kernpunten die passen bij de lokale realiteit, waardoor een groot aantal mensen wordt aangetrokken om te reageren en deel te nemen. Begrijp proactief de situatie van mensen in woonwijken, signaleer snel conflicten en frustraties onder mensen om maatregelen te nemen om deze op te lossen en weg te nemen; Regelmatig "dicht bij het volk staan, dicht bij het volk blijven, het volk begrijpen, het volk respecteren, luisteren naar wat het volk zegt, met het volk spreken, het volk laten geloven", eenheid creëren tussen "de wil van de Partij en het hart van het volk", solidariteit, liefde, zorg en wederzijdse hulp versterken, de hulpbronnen van het volk opwekken "de kracht van het volk gebruiken om een leven voor het volk op te bouwen", solidariteit gebruiken om de kracht van alle organisaties en individuen te bevorderen, de mobilisatie, implementatie van democratie, openbaarheid en transparantie in de gemeenschap als motto voor actie nemen.
Ten derde , blijf effectief uitvoering geven aan Gezamenlijke Resolutie nr. 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN, gedateerd 7 oktober 2016, van de regering en het presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, over "Coördinatie in duurzame armoedebestrijding, nieuwe plattelandsbouw, beschaafde stedelijke gebieden" en Besluit nr. 122/2018/ND-CP, gedateerd 17 september 2018, van de regering, "Reglementen inzake het toekennen van de titels van "Culturele Familie", "Cultureel Dorp", "Cultureel Dorp", "Cultureel Gehucht", "Cultureel Dorp", "Culturele Buurt"; los snel moeilijkheden, problemen, voorstellen en aanbevelingen van de bevolking op. Schep gunstige omstandigheden voor het Front Work Committee in woonwijken om effectief de "Nationale Dag van de Grote Eenheid in woonwijken" te organiseren op 18 november van elk jaar om bij te dragen aan het bevorderen van democratie, het versterken van solidariteit, cohesie en sociale consensus tussen huishoudens in woonwijken. gebieden; de kwaliteit van zelfbeheeractiviteiten opbouwen, uitbreiden en verbeteren die verband houden met de beoordeling, herziening, lofbetuiging en beloning van titels van culturele gezinnen en culturele woongebieden in woongebieden in het hele land.
(1) Propaganda en mobilisatie van mensen om de richtlijnen en het beleid van de Partij, het beleid en de wetten van de Staat; resoluties van de Volksraad, besluiten van het Volkscomité; actieprogramma's van het Vietnamese Vaderlandfront op alle niveaus ten uitvoer te leggen; de meningen en aanbevelingen van kiezers en mensen in de woonwijken overbrengen aan het Partijcomité en het Comité van het Vietnamese Vaderlandfront op gemeentelijk niveau; mensen mobiliseren om toezicht te houden op de activiteiten van staatsorganen, gekozen vertegenwoordigers, kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers; de implementatie van wetten op het gebied van democratie op lokaal niveau en zelfbeheeractiviteiten in woongemeenschappen coördineren.
(2) Zoals: productieontwikkelingsplannen, aanleg van infrastructuur, openbare welzijnswerken, hongerbestrijding en armoedebestrijding; handhaving van veiligheid, orde, sociale veiligheid en sanitaire voorzieningen in het milieu; behoud en bevordering van fijne culturele tradities in de omgeving; het opbouwen, onderhouden en bevorderen van de titels "Cultureel Dorp", "Culturele Woongroep", "Geavanceerde Woonwijk", "Culturele Familie"; het voorkomen en bestrijden van sociale misstanden en het uitbannen van slechte gewoonten; het opstellen en implementeren van regelgeving, dorpsregels en conventies van dorpen en woongroepen; deelname aan lokale campagnes; het kiezen, ontslaan, afzetten en benoemen van dorpshoofden, hoofden van woongroepen en adjunct-dorpshoofden, adjunct-hoofden van woongroepen, leden van het Volksinspectiecomité en het Comité Toezicht op Gemeenschapsinvesteringen.
(3) Typische bewegingen en campagnes zoals: "Alle mensen verenigen zich om een cultureel leven op te bouwen in woonwijken", nu "Alle mensen verenigen zich om nieuwe plattelandsgebieden en beschaafde stedelijke gebieden te bouwen", de campagne "Voor de armen" van het Fonds, gelanceerd door het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront; de campagnes "Creatieve arbeid" en "Zorgen voor veiligheid en hygiëne op de werkvloer" gelanceerd door de Algemene Confederatie van Arbeid van Vietnam; de campagnes "Goed in openbaar werk, goed in huishoudelijk werk", "Groen - Schoon - Mooi", "Vrouwen studeren actief, werken creatief, bouwen gelukkige gezinnen" gelanceerd door het Centraal Comité van de Vietnamese Vrouwenbond...
(4) Zoals: "Woonwijken die de verkeersorde en -veiligheid garanderen", "Woonwijken die criminaliteit voorkomen en bestrijden", "Woonwijken die het milieu beschermen", "Gezonde woonwijken zonder sociale misstanden en criminaliteit"; "Modelwoonwijken, modeltuinen"; "Schone dorpen, mooie velden"; "Het platteland verlichten"; "Wegen met bloemen, huizen met nummers"; het model "Spaarfonds voor nieuwbouw op het platteland" en modellen voor huishoudkoppeling, zoals "Groepen tussen gezinnen", "Groepen voor zelfbeheer", "Verzoeningsgroepen", "Families en clans zonder criminelen of sociale misstanden", "Volksveiligheidsgroepen", "Vrouwengroepen die afval inzamelen en classificeren", het model "Elimineer 1 hongerig huishouden, verminder 1 arm huishouden", het model "Rijstpotten voor de armen".
(5) Project over het opbouwen van een zelfbestuursmodel in woonwijken van de partijdelegatie van het Vietnamese Vaderlandsfront in 2020.
Bron: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html






Reactie (0)