Ook wijken en gemeenten maken zich zorgen als ze het recht krijgen om zelf leraren te werven.

OPMERKING VAN DE REDACTIE

Het verhaal van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden om leraren te werven zou moeten worden voorgelegd aan de directeur van het Departement van Onderwijs en Opleiding of de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente of wijk. Er zijn veel meningen die interesse tonen. VietNamNet registreert de meningen van experts en managers om meer oplossingen voor dit probleem te kunnen bieden.

Tijdens de behandeling van de ontwerpresolutie over een aantal specifieke en actuele mechanismen en beleidsmaatregelen om een doorbraak te bewerkstelligen in de ontwikkeling van onderwijs en opleiding, stelden een aantal afgevaardigden van de Nationale Assemblee voor om elke school de bevoegdheid te geven zelf leraren te werven en vervolgens verslag uit te brengen aan de gemeente en de wijk. Dit voorstel trekt veel aandacht van gemeenten, die direct getroffen zullen worden als het mechanisme wordt toegepast.

Een verslaggever van VietNamNet sprak met de heer Nghiem Van Hach, partijsecretaris en voorzitter van de volksraad van Tam Da Commune (provincie Bac Ninh ). Hij wilde graag het perspectief horen van een gemeente die op zoek is naar leraren.

De heer Nghiem Van Hach merkte op dat het geven van meer macht aan scholen in lijn is met de trend van onderwijsinnovatie. Volgens hem zijn echter niet alle niveaus gekwalificeerd om taken uit te voeren die inherent gespecialiseerd zijn, zoals het werven van leraren.

"Ik ben voorstander van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, maar ik vind dat de werving van leraren aan gespecialiseerde eenheden moet worden overgelaten", aldus de heer Hach.

Leraar op gevorderd niveau 1756595619.jpg — Sommige wijken en gemeenten in Bac Ninh maken zich ook zorgen over het recht dat zij zelf leraren mogen werven.

De heer Hach zei dat het recht om leraren te werven, toegewezen moet blijven aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Onderwijs en Opleiding, zodat zij dit kunnen implementeren volgens een gedecentraliseerd beheer.

Gevraagd naar het behoud van het recht om leraren te werven op departementsniveau, analyseerde de heer Hach de aspecten duidelijk: "Het ministerie van Onderwijs en Opleiding is een agentschap met expertise in onderwijs, het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft expertise in het aansturen van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel, waardoor het een zo systematisch mogelijk wervingsapparaat kan organiseren, met de hoogste pedagogische expertise. Bij het werven van leraren gaat het niet alleen om het ontvangen van sollicitaties, maar moet ook de capaciteit, kwaliteiten en pedagogische vaardigheden worden beoordeeld door middel van lesplanning en de vaardigheden in de klas", aldus de heer Hach.

De partijsecretaris van de gemeente Tam Da zei ook dat het aantal ambtenaren dat verantwoordelijk is voor onderwijsmanagement op gemeentelijk niveau nog steeds te laag is, zelfs als er maar één ambtenaar verantwoordelijk is voor dit gebied. Bovendien zal het aantal extra rekruteringen dat nodig is op alle niveaus en scholen in de gemeente niet veel zijn, slechts een paar streefcijfers, als de oprichting van een wervingsraad niet haalbaar en kostbaar is.

Volgens de heer Hach draagt het gemeentelijk niveau een groot aantal taken op zich, zoals administratie, veiligheid en orde, cultuur-maatschappij , grondgebied, milieu... Als we daar de taak van het werven, beoordelen, goedkeuren en begeleiden van de werving van leraren aan toevoegen, wordt de werklast voor het huidige apparaat nog groter, terwijl gespecialiseerde afdelingen deze taak prima kunnen uitvoeren.

Hij gaf ook openhartig aan dat te veel decentralisatie zonder controlemechanisme mazen in de wet kan creëren die negatieve reacties bij de werving veroorzaken.

De partijsecretaris van de Tam Da-commune was geen voorstander van de onmiddellijke toewijzing van de bevoegdheid tot massale werving aan het school- of gemeenteniveau. Hij zei dat het mogelijk is om de bevoegdheid te decentraliseren naar het gemeenteniveau, zodat dit kan presideren wanneer er grote wervingsdoelen zijn. Wel moet er toezicht en begeleiding zijn vanuit twee gespecialiseerde departementen.

Ook de voorzitter van het Volkscomité van de wijk Hap Linh (provincie Bac Ninh) zei in dit verband, vanuit het perspectief van praktisch management op lokaal niveau, dat het delegeren van het recht om leraren te werven aan elke school of gemeente en wijk niet geschikt is voor de huidige capaciteit.

De heer Nghi analyseerde dat het apparaat op gemeentelijk en wijkniveau was ontworpen om uitgebreide administratieve en sociale taken uit te voeren en dat er geen gespecialiseerde afdeling voor onderwijs of personeelszaken was die sterk genoeg was om toezicht te houden op een wervingsperiode van speciale aard, zoals de werving van leraren.

"Momenteel beschikt de gemeente/wijk niet over voldoende capaciteit om zelf wervingsexamens te organiseren. Ook beschikt het gemeente-/wijkpersoneel niet over voldoende kwantiteit en expertise om een onafhankelijke en gekwalificeerde wervingsraad op te richten", aldus de heer Nghi.

Een andere grote moeilijkheid zijn de kosten voor de organisatie van het examen. Volgens de voorzitter van het Volkscomité van de wijk Hap Linh is het aantal leraren dat jaarlijks per school of gemeente moet worden gerekruteerd, niet groot. Als elke kleine plaats een eigen examen organiseert, zullen de kosten voor personeel, faciliteiten, toezicht en nakijkwerk sterk stijgen, wat leidt tot verspilling van middelen.

"De wervingsvraag op elke school is niet groot. Als elke gemeente en wijk een eigen examen zou organiseren, zou dat veel geld en personeel kosten", aldus de heer Nghi.

Volgens de heer Nghi is de meest redelijke oplossing op dit moment om het model te handhaven waarbij scholen hun quota en wervingsbehoeften registreren, waarna het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Onderwijs en Vorming gecentraliseerde examens organiseren. Bovendien, aldus de heer Nghi, houdt de werving van leraren niet op bij de examenfase, maar omvat het ook het beoordelen van documenten, het controleren van kwalificaties, het beoordelen van pedagogische capaciteiten en zelfs het beoordelen van de geschiktheid voor het onderwijsprogramma.

"Dit is niet alleen een kwestie van technische werving, maar ook van de kwaliteit van het onderwijs op de lange termijn. Daarom moet het worden geïmplementeerd op plaatsen met voldoende capaciteit en expertise", aldus de voorzitter van het Volkscomité van de wijk Hap Linh.

Reactie (0)