Hoe wordt een alomvattend strategisch partnerschap opgevat?

(Dan Tri) - Volgens deskundigen is de opwaardering van de relatie tussen de VS en Vietnam tot een uitgebreid strategisch partnerschap een stap voorwaarts en luidt het een nieuw historisch tijdperk in voor de bilaterale betrekkingen.

In de middag van 10 september, tijdens het staatsbezoek van de Amerikaanse president Joe Biden aan Vietnam, kwamen de leiders van beide landen overeen de relatie tussen Vietnam en de VS te upgraden naar een alomvattend strategisch partnerschap. Zo is de relatie tussen Vietnam en de VS na tien jaar geüpgraded van een alomvattend partnerschap naar een alomvattend strategisch partnerschap.

Tot op heden heeft Vietnam uitgebreide strategische partnerschappen met vijf landen: China, Rusland, India, Zuid-Korea en de Verenigde Staten.

"Een sprong voorwaarts in de diepte"

Secretaris-generaal Nguyen Phu Trong leidde op 10 september de officiële welkomstceremonie voor de Amerikaanse president Joe Biden (foto: Manh Quan).

Generaal-majoor Le Van Cuong (voormalig directeur van het Instituut voor Strategische Studies van het Ministerie van Openbare Veiligheid ) oordeelde dat het Strategisch Partnerschap politieke en veiligheidsdiepte heeft. "Twee landen die een strategische relatie hebben, betekent dat er een zeker vertrouwen is op politiek en veiligheidsgebied. Alleen landen die een bepaald niveau van politiek vertrouwen hebben bereikt, kunnen een strategische relatie opbouwen", aldus Cuong tegenover Dan Tri .

Volgens de heer Cuong is de reikwijdte van de uitgebreide relatie "face-to-face", dat wil zeggen breder, maar dunner, niet dik en diep. De upgrade van Vietnam en de VS van een Uitgebreid Partnerschap naar een Uitgebreide Strategie is daarom een verandering in zowel kwaliteit als kwantiteit. Dit bewijst dat de relatie tussen Vietnam en de VS een omvangrijk traject van tien jaar heeft afgelegd, met een bepaald niveau van politiek vertrouwen en het besluit om te upgraden naar een Uitgebreid Strategisch Partnerschap.

"Deze relatie heeft dus de nodige diepgang en dikte op politiek en veiligheidsgebied, en tegelijkertijd een zeer breed spectrum op alle gebieden. Ik beschouw deze ontwikkeling als een keerpunt in de relatie tussen Vietnam en de VS", benadrukte generaal-majoor Le Van Cuong.

Volgens de heer Cuong worden termen als strategisch partnerschap en alomvattend strategisch partnerschap in internationale betrekkingen echter niet altijd eenduidig begrepen. Zo heeft Vietnam bijvoorbeeld zeer goede relaties met een aantal landen, maar alleen op het niveau van strategisch partnerschap, en nog geen alomvattend strategisch partnerschap.

Het kan eerder een kwestie van perceptie zijn dan van de aard van de relatie. Verschillende landen kunnen verschillende termen en concepten gebruiken.

President Vo Van Thuong ontving de Amerikaanse president Joe Biden op 11 september op het presidentieel kantoor (foto: Manh Quan).

Ambassadeur Nguyen Quoc Cuong (voormalig Vietnamees ambassadeur in de VS, voormalig plaatsvervangend minister van Buitenlandse Zaken) gaf ook aan dat de opwaardering van de relatie tussen Vietnam en de VS tot een Uitgebreid Strategisch Partnerschap een nieuwe en belangrijke ontwikkelingsstap is in de relatie tussen beide landen.

"Het Comprehensive Strategic Partnership is het hoogste niveau in de buitenlandse betrekkingen van Vietnam met andere landen in de wereld. Vietnam heeft momenteel Comprehensive Strategic Partnerships met vijf landen, waaronder China, Rusland, India, Zuid-Korea en de VS. Door de betrekkingen met de VS te upgraden naar Comprehensive Strategic Partnership, heeft Vietnam voor het eerst Strategische Partnerschappen of Comprehensive Strategic Partnerships met alle belangrijke partners in het Vietnamese buitenlandse beleid, waaronder alle vijf permanente leden van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties", vertelde de heer Cuong aan Dan Tri .

Meester Hoang Viet (Ho Chi Minh City University of Law) vertelde Dan Tri dat een alomvattend strategisch partnerschap wordt gezien als het hoogste niveau in de buitenlandse betrekkingen van Vietnam met andere landen, dat wederzijds vertrouwen en toewijding aan elkaar toont op de diepste, sterkste en meest duurzame manier. Dit is van bijzonder belang omdat Vietnam en de VS vroeger vijanden waren en de relatie tussen de twee landen ook veel problemen kende. Het feit dat de twee landen nu alomvattende strategische partners zijn geworden, toont aan dat het wederzijds vertrouwen aanzienlijk is toegenomen.

Ambassadeur Nguyen Quoc Cuong zei dat de opwaardering van de relatie tussen Vietnam en de VS tot een Uitgebreid Strategisch Partnerschap een stap voorwaarts is in de bilaterale betrekkingen.

"Ik beschouw dit als een sprong voorwaarts in de relatie tussen Vietnam en de VS, na tien jaar sinds de oprichting van het Comprehensive Partnership. Zoals secretaris-generaal Nguyen Phu Trong bevestigde tijdens een persconferentie met president Joe Biden: "Sinds de twee landen in 1995 hun betrekkingen normaliseerden, en met name na de oprichting van het Comprehensive Partnership in 2013, heeft de relatie zich sterk, diepgaand, substantieel en effectief ontwikkeld. Dit is de basis voor de leiders van beide landen om te besluiten de relatie tussen Vietnam en de VS deze keer te versterken", aldus de heer Cuong.

"Dit is ook in lijn met de belangen van de bevolking van beide landen en met de ontwikkelingsplannen van beide landen voor de komende jaren in de context van de nieuwe situatie. Zelfs de naam van deze relatie is 'Comprehensive Strategic Partnership for Peace, Cooperation and Sustainable Development'. Ik denk dat dit ook passend en gunstig is voor de vrede, samenwerking en ontwikkeling van de regio, en ook van de wereld", aldus de heer Cuong.

Volgens ambassadeur Nguyen Quoc Cuong is dit het "rijpe moment" voor de leiders van beide landen om te besluiten de betrekkingen te verbeteren. De relatie tussen Vietnam en de VS heeft zich namelijk ontwikkeld en is op de proef gesteld. Zeker in de tien jaar dat het Comprehensive Partnership bestaat, hebben beide partijen grote vooruitgang geboekt.

"Van twee voormalige vijanden hebben Vietnam en de VS geleidelijk vertrouwen opgebouwd en na tien jaar van de oprichting van het Comprehensive Partnership is dat vertrouwen aanzienlijk versterkt en geconsolideerd. Dit vormt de basis voor de twee landen om hun relatie te verbeteren", aldus de heer Cuong.

"Nieuwe historische periode"

De Amerikaanse president Joe Biden ontmoette premier Pham Minh Chinh op 11 september (foto: Manh Quan).

Generaal-majoor Le Van Cuong beoordeelde de relatie tussen Vietnam en de VS en zei dat het staatsbezoek van de Amerikaanse president Joe Biden aan Vietnam en de beslissing van beide partijen om het alomvattende strategische partnerschap te versterken, het politieke vertrouwen tussen beide landen weerspiegelden. De twee partijen zijn 50 jaar verder sinds de ondertekening van het Klimaatakkoord van Parijs in 1973.

Tijdens de 10 jaar durende reis van het Comprehensive Partnership (2013-2023) hebben de resultaten van de relatie op het gebied van economie, wetenschap en technologie, opleiding van personeel, economie, diplomatie, veiligheid... de resultaten van 18 jaar geleden, dat wil zeggen in 1995, toen de twee landen hun betrekkingen normaliseerden, ver overtroffen.

Volgens de heer Cuong hebben de afgelopen tien jaar een voldoende stevige basis gelegd voor Vietnam en de VS om toe te treden tot het huidige Comprehensive Strategic Partnership. Deze toekomstige relatie zal een nieuwe historische periode inluiden.

"Misschien is het eerste dat de economische, handels- en investeringssectoren in de komende tijd de booming business zullen zijn, die de relatie tussen Vietnam en de VS verder zal ontwikkelen. De belangrijkste sector is handel en investeringen. Ik denk dat er meer hightechbedrijven uit de VS in Vietnam zullen investeren, en dat de Vietnamese markt voor goederen en diensten massaal naar de VS zal trekken met meer gediversifieerde producten en grotere hoeveelheden", aldus de heer Cuong.

Volgens de heer Cuong zal de wetenschappelijke en technologische samenwerking, samen met de opleiding van personeel en de aanpak van mondiale vraagstukken, eveneens een sterke ontwikkeling doormaken. Op politiek en diplomatiek vlak zullen de betrekkingen zowel bilateraal als multilateraal nauwer worden, zodat Vietnam en de VS een gemeenschappelijke visie hebben en samenwerken om de huidige mondiale uitdagingen, zoals klimaatverandering, de energiecrisis en de voedselcrisis, aan te pakken.

"Een ander belangrijk punt is dat er op politiek en diplomatiek vlak in de nabije toekomst zeker veel pendelbezoeken zullen plaatsvinden van Washington naar Hanoi op hoog niveau, op top- en ministerieel niveau, en dat deskundigengroepen wellicht vaker en drukker zullen werken. Dat zijn de vooruitzichten die we ons kunnen voorstellen voor de verdere verdieping en uitbreiding van het alomvattende strategische partnerschap tussen Vietnam en de VS in de toekomst", voorspelde de heer Cuong.

Volgens ambassadeur Nguyen Quoc Cuong richten landen zich, in de context van de huidige wereldsituatie, met name na de COVID-19-pandemie, op economisch herstel en ontwikkeling. De resolutie van het 13e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam beschrijft duidelijk de doelstellingen van het land, waaronder de doelstelling om Vietnam in 2030 te laten uitgroeien tot een ontwikkelingsland met een hoger middeninkomen en in 2045 tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen, met een socialistische oriëntatie.

Dit zijn zeer grote doelen en om deze te bereiken, heeft het 13e Congres ook bevestigd dat Vietnam gebruik moet maken van alle hulpbronnen, zowel binnen- als buitenlands, om de ontwikkelingsdoelen te bereiken.

"Het verbeteren van de betrekkingen met de VS is ook in overeenstemming met het buitenlandse beleid dat is uiteengezet door het 13e Nationale Congres, en met de ontwikkelingsdoelen van het land", aldus de heer Cuong.

Ambassadeur Nguyen Quoc Cuong zei dat beide partijen, door middel van de toespraken van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong en president Joe Biden, dit bezoek beschouwden als een historisch bezoek, waarmee een nieuwe bladzijde werd geopend in de relatie tussen de twee landen. Hij bevestigde tevens dat de inhoud van de samenwerking binnen het alomvattende strategische partnerschap de inhoud van de samenwerking, inclusief negen prioritaire gebieden, zal overnemen die beide partijen tien jaar geleden zijn overeengekomen bij de oprichting van het alomvattende partnerschap. Deze inhoud zal echter naar een hoger niveau worden getild.

Op het gebied van samenwerking op het gebied van economie, handel en investeringen benadrukte secretaris-generaal Nguyen Phu Trong bijvoorbeeld dat het krachtig bevorderen van samenwerking op het gebied van economie, handel en investeringen en inclusieve economische groei gericht op innovatie de kern en drijvende kracht van de bilaterale relatie blijft. Beide partijen kwamen overeen om doorbraken te creëren in de samenwerking op het gebied van wetenschap en technologie. Beide partijen kwamen ook overeen om samen te werken op nieuwe gebieden die we 10 jaar geleden nog niet hadden besproken, zoals digitale transformatie, digitale economie, groene economie en geavanceerde technologie.

Tijdens een persconferentie met president Joe Biden bevestigde secretaris-generaal Nguyen Phu Trong ook dat de oprichting van een alomvattend strategisch partnerschap een zeer belangrijke eerste stap is. Volgens de heer Cuong zullen de relevante ministeries en afdelingen van beide landen de komende tijd beginnen met de implementatie van de afspraken van hooggeplaatste leiders.

"De mogelijkheden voor samenwerking breiden zich nu uit naar vele gebieden. Het gaat erom die samenwerkingskansen te grijpen. Niet alleen de relevante ministeries en afdelingen, maar ook elk bedrijf en de bevolking van de twee landen spelen een belangrijke rol bij het realiseren van de overeenkomsten tussen hooggeplaatste leiders", aldus ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

Generaal-majoor Le Van Cuong merkte ook op dat, hoewel de relatie tussen Vietnam en de VS is opgewaardeerd tot een Alomvattend Strategisch Partnerschap, "deze niet altijd rooskleurig is of als een soepel rijdende auto op de snelweg". Naast de fundamentele voordelen, nieuwe kansen en kansen, kent de relatie tussen de twee landen nog steeds uitdagingen die de ontwikkeling belemmeren en die beide partijen moeten overwinnen, zoals het overwinnen van de gevolgen van oorlog en het versterken van het politieke vertrouwen...

Hij zei ook dat, hoewel er enkele verschillen zijn, dit niets verandert aan de koers van de bilaterale relatie tussen Vietnam en de VS, en dat de onvermijdelijke trend is dat Vietnam een belangrijke rol speelt bij het vormgeven van de wereldwijde strategie van de VS. Volgens Cuong moet Vietnam, naast het bevorderen van de betrekkingen met de VS, ook andere relaties in evenwicht brengen.

"Het is noodzakelijk om de wereld te laten weten dat het Alomvattende Strategische Partnerschap tussen Vietnam en de VS gebaseerd is op de principes van het Handvest van de Verenigde Naties en het internationaal recht, en de belangen van beide landen dient. Deze relatie dient niet alleen de belangen van beide landen, maar draagt ook bij aan het bevorderen van vrede, stabiliteit en samenwerking in de regio in het bijzonder en de wereld in het algemeen. Dit is het duidelijke standpunt van Vietnam dat de internationale gemeenschap moet ondersteunen", benadrukte generaal-majoor Le Van Cuong.