De Nationale Vergadering stemt in met de herstart van het BT-project (grondruil voor infrastructuur).
Báo Thanh niên•29/11/2024
Op de middag van 29 november stemde de Nationale Vergadering in met het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, de Investeringswet, de Wet op Investeringen in het kader van Publiek-Private Partnerschappen en de Aanbestedingswet.
De wet treedt in werking op 15 januari 2025, met uitzondering van de uitvoering van BT-projecten die worden gefinancierd met grondgelden en BT-contracten die worden betaald met de staatsbegroting; deze treden in werking op 1 juli 2025.
De heer Vu Hong Thanh, voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering.
FOTO: GIA HAN
In zijn verslag over de feedback en toelichtingen stelde de heer Vu Hong Thanh, voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, dat de Investeringswet is herzien om de gedetailleerde inhoud met betrekking tot documenten en procedures te vereenvoudigen, waarbij alleen de noodzakelijke principes en specifieke inhoud behouden zijn gebleven. Met name de wijziging en aanvulling van verschillende artikelen van de PPP-wet heeft ertoe geleid dat de overheid projecten onder het BT-contractmechanisme (Build-Transfer) opnieuw heeft opgestart. De Vaste Commissie van de Nationale Vergadering is van mening dat BT-contracten weliswaar zijn getest met uiteenlopende regelgevingen met betrekking tot sectoren, projectomvang en betalingsmethoden, maar dat ze niet volledig en grondig zijn geëvalueerd. Daarom is er onvoldoende basis om de regelgeving met betrekking tot het mechanisme, de procedures en de processen van BT-contracten in het wetsontwerp vast te leggen. Om een wettelijke basis te creëren voor de implementatie van het BT-contractmechanisme, en als reactie op de meningen van de leden van de Nationale Vergadering, beschrijft het wetsontwerp slechts de basisprincipes van betalingsmechanismen voor investeerders voor drie vormen. Concreet worden BT-investeerders gecompenseerd met grondgelden en staatsgelden, en zijn zij niet verplicht tot betalingen. Tegelijkertijd voegt de wet een bepaling toe die de regering de bevoegdheid geeft om de details van de BT-contractmechanismen voor deze betalingsmethoden te specificeren. Bovendien blijft de bevoegdheid van de premier om interministeriële beoordelingsraden op te richten behouden; de Rijksaccountantsdienst is verplicht de compensatiekosten te controleren en partijen kunnen onafhankelijke accountants aanwijzen en inhuren om deze kosten te controleren. De bevoegde autoriteiten kunnen een maximale kapitaalratio van 70% voor in aanmerking komende projecten vaststellen. De wet voegt ook een bepaling toe die het mogelijk maakt voor onafhankelijke projecten of PPP-componentprojecten om de kosten voor compensatie en herhuisvestingsondersteuning te scheiden met publiek investeringskapitaal, waarbij een maximale kapitaalratio van 70% van de totale investering geldt indien aan de voorwaarden met betrekking tot locatie of technologieoverdracht wordt voldaan.
Verhoog de limiet voor directe inkoop van 100 naar 300 miljoen.
Concreet verhoogt de herziene wet de limiet voor directe contractering van 100 miljoen naar 300 miljoen VND voor aanbestedingspakketten die geen projectontwikkeling omvatten. Tegelijkertijd wordt er geen onderscheid gemaakt in de limiet voor directe contractering tussen pakketten die worden gefinancierd met middelen voor lopende uitgaven en pakketten die worden gefinancierd met middelen voor overheidsinvesteringen.
Parlementsleden drukken op de knop om de wet aan te nemen.
FOTO: GIA HAN
De wet voegt ook bepalingen toe voor directe contractering voor archeologische opgravingen en restauratieprojecten van nationale monumenten, bijzondere nationale monumenten en werelderfgoedlocaties . De wet wijzigt tevens de regelgeving die concurrentie waarborgt tussen inschrijvers en adviesbureaus binnen hetzelfde aanbestedingspakket voor projecten die toebehoren aan staatsbedrijven, moedermaatschappijen en dochterondernemingen. Eerder, tijdens de besprekingen in de Nationale Vergadering over het wetsontwerp tot wijziging van vier investeringswetten, stelden veel afgevaardigden voor om de biedingsdrempel voor projecten met terugkerende uitgaven te verhogen tot hetzelfde niveau als die voor publieke investeringsprojecten.
Reactie (0)