15e Nationale Vergadering: Stemming over de goedkeuring van de Bevolkingswet en de Wet ter Preventie van Ziekten

Met 448 van de 450 afgevaardigden die voor stemden, goed voor 94,71% van het totale aantal afgevaardigden, heeft de Nationale Vergadering het ontwerp van de Bevolkingswet aangenomen.

Op de ochtend van 10 december heeft de Nationale Vergadering , met een meerderheid van stemmen voor, de Bevolkingswet en de Wet ter Preventie van Ziekten aangenomen.

Stimuleer het krijgen van twee kinderen.

Met 448 van de 450 afgevaardigden die voor stemden, goed voor 94,71% van het totale aantal afgevaardigden, heeft de Nationale Vergadering het ontwerp van de Bevolkingswet aangenomen.

De Bevolkingswet, bestaande uit 8 hoofdstukken en 30 artikelen, markeert een verschuiving in de beleidsfocus van gezinsplanning naar bevolking en ontwikkeling. De wet bevat diverse opmerkelijke bepalingen. Zo worden beperkingen op het aantal kinderen afgeschaft en worden stellen aangemoedigd om twee kinderen te krijgen. De Bevolkingswet schrapt officieel de zin: "Elk stel mag slechts één of twee kinderen hebben" uit de Wet op de Bescherming van de Volksgezondheid.

In plaats daarvan voert de staat een beleid uit om het vervangingspercentage van het geboortecijfer te handhaven (gemiddeld 2,1 kinderen per vrouw in de vruchtbare leeftijd). Het recht om te beslissen over het aantal kinderen, het tijdstip van geboorten en de tussenpozen tussen geboorten behoort toe aan elk individu en elk paar.

De wet verhoogt ook de bestaande voordelen bij de geboorte van een tweede kind, zoals de verlenging van het zwangerschapsverlof voor vrouwelijke werknemers die een tweede kind krijgen tot 7 maanden (een verhoging van 1 maand ten opzichte van de huidige regeling van 6 maanden); mannelijke werknemers krijgen 10 werkdagen vrij wanneer hun vrouw een tweede kind (of een tweeling) krijgt.

De staat zal financiële steun verlenen voor de bevalling aan vrouwen uit etnische minderheidsgroepen met een zeer kleine bevolking; vrouwen in provincies en steden met lage geboortecijfers; en in het bijzonder aan vrouwen die twee kinderen krijgen vóór hun 35e verjaardag. Vrouwen met twee of meer kinderen krijgen voorrang bij het kopen, huren met koopoptie of huren van een sociale huurwoning.

De wet verscherpt ook de regelgeving om genderongelijkheid bij de geboorte te minimaliseren en verbiedt absoluut elke vorm van selectie van het geslacht van de foetus. Met name het bekendmaken of onthullen van het geslacht van de foetus met het oog op een abortus is strikt verboden. Artsen die het geslacht van de foetus bekendmaken of onthullen met het oog op een abortus, riskeren schorsing van hun praktijk.

Wat betreft beleid ter aanpassing aan de vergrijzing en ter verbetering van de kwaliteit van de bevolking, moedigt de wet individuen aan om zich vanaf jonge leeftijd proactief financieel, qua gezondheid en psychisch voor te bereiden op de ouderdom; zij stimuleert deelname aan sociale verzekeringen, ziektekostenverzekeringen en zorgverzekeringen. De staat geeft prioriteit aan de ontwikkeling van een netwerk van geriatrische ziekenhuizen en personeel voor de ouderenzorg.

De Nationale Vergadering heeft gestemd voor de goedkeuring van de Wet op de Ziektepreventie. (Foto: Doan Tan/VNA)

De wet moedigt mannen en vrouwen aan om zich te laten adviseren over hun huwelijk en een medische controle te ondergaan. Afhankelijk van de budgettaire mogelijkheden zullen de lokale overheden op provinciaal niveau beslissen over de financiële ondersteuning hiervoor. De kosten van screening op bepaalde aangeboren afwijkingen bij zwangere vrouwen en pasgeborenen zullen gefaseerd worden gesubsidieerd door de staatsbegroting en de ziektekostenverzekering. De Bevolkingswet treedt in werking op 1 juli 2026. Regelgeving betreffende financiële ondersteuning voor vrouwen in gebieden met een laag geboortecijfer en vrouwen die twee kinderen krijgen vóór hun 35e levensjaar, treedt echter in werking op 1 januari 2027.

"Proactieve ziektepreventie", waarmee de algehele gezondheid van mensen wordt verbeterd.

Met 440 van de 443 stemgerechtigde afgevaardigden, goed voor 93,02%, heeft de Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake ziektepreventie aangenomen.

De wet inzake ziektepreventie bestaat uit 6 hoofdstukken en 46 artikelen en regelt een breed scala aan onderwerpen, van infectieziekten tot opkomende gezondheidsproblemen. Deze wet treedt in werking op 1 juli 2026.

De wet bevat diverse baanbrekende nieuwe punten en belangrijke inhoud. Zo omvat de wet innovatieve regelgeving met betrekking tot de financiering van routinematige gezondheidscontroles en screenings. Burgers hebben recht op een gratis routinematige gezondheidscontrole of screening, minimaal één keer per jaar, op basis van doelgroepen en prioriteitsschema's. Om de haalbaarheid te waarborgen, schrijft de wet financieringsbronnen voor, waaronder: de staatsbegroting, sociale premies en met name het Zorgverzekeringsfonds.

De wet wijzigt en vult de Wet op de Zorgverzekering aan, waardoor het Fonds de kosten van periodieke gezondheidscontroles en gratis screenings kan dekken, afhankelijk van de financiële draagkracht van het Fonds. Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan benadrukte dat dit een belangrijke doorbraak is in de institutionalisering van de resoluties van de Partij.

In tegenstelling tot eerdere regelgeving, die zich voornamelijk richtte op infectieziekten, wijdt de Wet op de Ziektepreventie aparte hoofdstukken aan de regulering van: Geestelijke gezondheid; voeding.

Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Naar aanleiding van de adviezen van de vaste commissie van de Nationale Vergadering heeft de regering de regelgeving betreffende het Fonds voor Ziektepreventie herzien om duurzame financiële middelen te waarborgen. Het "doel" en de "taken" van het Fonds zijn duidelijk gescheiden in twee afzonderlijke onderdelen om transparantie te garanderen; de uitgaven van het Fonds voor reguliere gezondheidscontroles of gratis screenings zijn toegevoegd, waardoor extra middelen beschikbaar komen voor de uitvoering van dit beleid. De inkomsten van het Fonds omvatten een verplichte bijdrage van 2% op de speciale accijnsgrondslag van tabaksfabrikanten en -importeurs.

De wet schrijft ook specifieke en superieure voorkeursregelingen voor voor medisch personeel dat werkzaam is bij gezondheidscentra op gemeentelijk niveau en in preventieve gezondheidszorginstellingen. De staat heeft met name een beleid van beurzen om de opleiding in preventieve geneeskunde en volksgezondheid te stimuleren, en vergoedt volledig de collegegelden en de kosten van levensonderhoud voor studenten aan door de staat beheerde gezondheidszorgopleidingen.

De regelgeving inzake de preventie en bestrijding van infectieziekten is aangescherpt op basis van de praktijkervaringen tijdens de recente COVID-19-pandemie. De wet classificeert infectieziekten in groepen A, B, C en overige volgens de aanbevelingen van de Wereldgezondheidsorganisatie en specificeert tevens de maatregelen die moeten worden genomen in noodsituaties.

Met deze nieuwe regelgeving zal de Wet op de Ziektepreventie naar verwachting een solide juridisch kader scheppen voor de transformatie van het zorgmodel van "ziektebestrijding" naar "proactieve ziektepreventie", waarmee de algehele gezondheid van de bevolking wordt verbeterd.

(VNA/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bieu-quyet-thong-qua-luat-dan-so-va-luat-phong-benh-post1082151.vnp