Gedetailleerde regelgeving over het Nationaal Woningfonds

Fotobijschrift — Sociale woonwijk Me Linh ( Hanoi ). Illustratiefoto: Tuan Anh/VNA

Het besluit bestaat uit 7 hoofdstukken en 27 artikelen, waarin de oprichting, de juridische status, de werking en het financiële beheer van het Nationaal Huisvestingsfonds worden geregeld; het ontvangen, beheren en gebruiken van steun en bijdragen van binnenlandse en buitenlandse organisaties en personen; investeringsactiviteiten, het creëren, beheren en exploiteren van huurwoningen; het toezicht op de werking; de verantwoordelijkheden van het Fonds en van ministeries, afdelingen en gemeenten.

Het decreet bepaalt de oprichting van het Nationaal Huisvestingsfonds als volgt: De regering richt het Centrale Huisvestingsfonds op, dat valt onder het Ministerie van Bouw en wijst het Ministerie van Bouw aan als beheerder. De volkscomités op provinciaal niveau richten het lokale Huisvestingsfonds op en beheren het.

Het mechanisme voor financieel beheer van het Fonds wordt uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van dit besluit en overeenkomstig de wettelijke bepalingen voor openbare diensten.

Het Provinciaal Volkscomité beslist over de oprichting, reorganisatie of toewijzing van bestaande financiële fondsen die door het Provinciaal Volkscomité worden beheerd, maar moet ervoor zorgen dat deze functioneren in overeenstemming met de bepalingen van Resolutie nr. 201/2025/QH15 en dit decreet. Meer specifiek: Het nieuw opgerichte Lokale Huisvestingsfonds is een publieke dienst, uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van dit decreet en de relevante wetgeving.

In geval van reorganisatie van een bestaand financieel fonds beslist het Provinciaal Volkscomité over het operationele model als een publieke dienstverleningseenheid of het huidige model van het fonds en implementeert de operationele doelstellingen en functies van het fonds zoals voorgeschreven in artikel 5 van dit besluit.

Indien het Provinciaal Volkscomité besluit een bestaand financieel fonds aan te wenden voor de uitvoering van de doelstellingen van het Lokale Huisvestingsfonds, zal het fonds het operationele model van het fonds blijven uitvoeren en de doelstellingen en operationele functies van het fonds aanvullen zoals voorgeschreven in Artikel 5 van dit Besluit.

Het in punt b en c van dit artikel genoemde Fonds is verantwoordelijk voor de activiteiten van het Lokale Huisvestingsfonds. Het is niet toegestaan het bedrijfskapitaal van het Fonds te gebruiken voor het uitvoeren van andere taken dan de operationele doelstellingen van het Fonds. Het Fonds dient afzonderlijk verantwoording af te leggen over het bedrijfskapitaal van het Fonds en dit te bewaken.
De juridische status, de rechtsvorm, de organisatiestructuur, het financiële en beheersregime, het gebruik van activa, het rapportage- en boekhoudregime voor het Lokale Huisvestingsfonds dat geen publieke dienstverleningseenheid is, worden voortgezet volgens het huidige operationele model van het fonds.

Het Nationaal Huisvestingsfonds is een overheidsinstelling. Het Fonds wordt opgericht, georganiseerd, gereorganiseerd, beheerd en ontbonden in overeenstemming met de bepalingen van dit besluit en de relevante wetgeving, overeenkomstig het operationele model. Het Fonds heeft een rechtspersoonlijkheid, een eigen zegel, onafhankelijke boekhouding, een geregistreerd kapitaal en mag rekeningen openen bij de Staatskas en commerciële banken.

De doelstellingen en functies van het Fonds zijn als volgt bepaald: Investeren in de bouw van sociale woningen, investeringsprojecten voor de bouw van sociale woningen met synchrone technische infrastructuur en sociale infrastructuur voor huur. Het creëren van sociale woningen door middel van het ontvangen en omzetten van de functie van sociale woningen in overeenstemming met de bepalingen van de wet op de huisvesting en relevante wetten voor huur. Het creëren van woningen en sociale woningen door middel van aankoop van investeerders; het bestellen, ontvangen en overdragen van woningen en sociale woningen van ondernemingen met 100% charterkapitaal in handen van de staat; het ontvangen van woningen voor hervestiging en tijdelijk verblijf; het ontvangen en overdragen van woningen en sociale woningen van organisaties en individuen die vrijwillig bijdragen voor de huur. Het creëren van woningen door middel van het kopen van commerciële woningen voor verhuur aan ambtenaren, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers. Het organiseren van het beheer en de exploitatie van woningen waarin is geïnvesteerd en die door het Fonds zijn gebouwd voor huur volgens de regelgeving.

Missie van het Fonds: Taken uitvoeren in overeenstemming met de operationele doelstellingen van het Fonds; de staatsbegroting en andere wettelijke bronnen beheren en gebruiken zoals voorgeschreven in dit besluit en de relevante regelgeving; het kapitaal, de grond en de activa die door de staat zijn toegewezen of tijdens de werkzaamheden van het Fonds zijn gecreëerd, effectief beheren en gebruiken voor de juiste doeleinden. De rapportage, het financieel beheer, de boekhouding, de audit en de relevante regelgeving implementeren; onderworpen zijn aan inspectie, onderzoek en audit van de financiële activiteiten van het Fonds zoals voorgeschreven door de wet. Het financiële inkomsten- en uitgavenregime implementeren zoals voorgeschreven door de wet voor openbare diensten.

Bevoegdheid van het Fonds: Het organiseren van activiteiten; het ontvangen van staatsbegrotingsfondsen, andere wettelijke kapitaalbronnen en materiële activa; het opzetten van joint ventures en samenwerkingsverbanden in overeenstemming met de bepalingen van dit besluit, de regelgeving voor openbare diensten en relevante wetten. Het coördineren met relevante instanties en diensten om de activiteiten van het Fonds uit te voeren in overeenstemming met de toegewezen functies en taken; het weigeren van verzoeken om informatie of het gebruik van middelen van het Fonds indien dergelijke verzoeken in strijd zijn met de wettelijke bepalingen en de werking van het Fonds.

Organisatiestructuur van het Fonds: Het besluit legt de organisatiestructuur van het Fonds vast in overeenstemming met de wettelijke bepalingen voor eenheden van de publieke dienst, waaronder de directeur van het Fonds, maximaal 2 adjunct-directeuren, de hoofdaccountant en maximaal 5 eenheden op afdelingsniveau die administratieve en professionele functies vervullen.

De directeur en de adjunct-directeuren van het Centraal Huisvestingsfonds worden benoemd en ontslagen door de minister van Bouw. De directeur en de adjunct-directeuren van het Lokaal Huisvestingsfonds worden benoemd en ontslagen door de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.

De directeur van het Fonds is de wettelijke vertegenwoordiger van het Fonds en is voor het Centrale Huisvestingsfonds volledig verantwoordelijk voor de wet en de Minister van Bouw, en voor het Lokale Huisvestingsfonds voor de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-ve-quy-nha-o-quoc-gia-20251119195333116.htm