Investeringsplan voor snelweg tussen bos en zee wordt steeds duidelijker

Er wordt voorgesteld om te investeren in het Phu Yen -Dak Lak Expressway Investment Project via de PPP-methode, type BOT-contract.

Route met “3 verbindingen”

Er is onlangs meer beweging gekomen met betrekking tot de investeringsimplementatie van de snelweg Phu Yen - Dak Lak (de wegas wordt beschouwd als een strategisch infrastructuurproject met "3 verbindingen": Oost - West, bos met zee en verkeersinfrastructuur van de Centrale Hooglanden met de Centrale Kust).

In de officiële mededeling nr. 6765/BXD-KHTC, die onlangs naar het Volkscomité van de provincie Dak Lak is gestuurd, heeft het Ministerie van Bouw opdracht gegeven aan deze plaats om het investeringsplan voor de snelweg Phu Yen - Dak Lak te voltooien via de publiek-private samenwerking (PPS).

Eerder heeft vicepremier Tran Hong Ha in officieel bericht nr. 5830/VPCP-CN het ministerie van Bouw aangewezen om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met het Volkscomité van de provincie Phu Yen, het Volkscomité van de provincie Dak Lak en relevante instanties, op basis van decreet nr. 144/2025/ND-CP waarin de decentralisatie en decentralisatie op het gebied van staatsbeheer van het ministerie van Bouw is vastgelegd, decreet nr. 71/2025/ND-CP van de regering tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 35/2021/ND-CP waarin de implementatie van de wet op PPP-investeringen wordt gedetailleerd en begeleid; de instructie van de premier en relevante wettelijke bepalingen om voorstellen en aanbevelingen te overwegen over het investeringsplan voor de aanleg van de snelweg Phu Yen - Dak Lak van het interprovinciale Volkscomité Dak Lak - Phu Yen.

"Het Ministerie van Bouw zal de planningsaanpassing verduidelijken en bevoegde autoriteiten aanwijzen om het project uit te voeren in overeenstemming met hun bevoegdheid, waarbij de voortgang en efficiëntie worden gewaarborgd; en aan de premier rapporteren over kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen", aldus Officieel Bericht nr. 5830/VPCP-CN.

In de officiële verzending nr. 6765/BXD-KHTC meldde het Ministerie van Bouw dat in Resolutie nr. 202/2025/QH15 van 12 juni 2025 van de Nationale Assemblee over de indeling van bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau, de twee provincies Phu Yen en Dak Lak vanaf 1 juli 2025 zijn samengevoegd tot een nieuwe provincie met de naam Dak Lak.

"Om een basis te hebben voor het bestuderen en behandelen van lokale aanbevelingen, verzoekt het Ministerie van Bouw het Provinciaal Volkscomité van Dak Lak om het investeringsplan voor de snelweg Phu Yen - Dak Lak specifiek te herzien, bij te werken en er verslag over uit te brengen", aldus de heer Bui Xuan Dung, plaatsvervangend minister van Bouw.

Na de fusie met Phu Yen heeft de provincie Dak Lak (nieuw) een oppervlakte van meer dan 18.000 km². De totale bevolking van de regio bedraagt meer dan 3 miljoen mensen, met 102 nieuw opgerichte gemeenten en wijken. Het bestuurlijke centrum bevindt zich in de huidige provincie Dak Lak.

Het is bekend dat het agentschap voor staatsbeheer op het gebied van bouw- en structurele investeringen het volkscomité van de provincie Dak Lak heeft verzocht om het investeringsplan voor de snelweg Phu Yen - Dak Lak volgens de PPP-methode te voltooien.

Ten eerste de juridische basis met betrekking tot het voorgestelde investeringsplan voor de snelweg Phu Yen - Dak Lak volgens de PPP-methode, met inbegrip van de bepaling dat de gemeente de bevoegde autoriteit is om in het project te investeren.

Ten tweede is er behoefte aan investeringen en zijn de doelstellingen van het project om te voldoen aan de behoeften van sociaal-economische ontwikkeling, om de nationale belangen te waarborgen, om de verdediging en veiligheid van de regio te waarborgen en om vóór 2030 investeringen in de route voor te stellen.

Ten derde moeten de voordelen van het project bij investeringen via de PPP-methode en het BOT-contracttype worden geëvalueerd en geanalyseerd in vergelijking met andere investeringsmethoden.

Ten vierde zorgt de voorlopige berekening van de totale investering van het project voor naleving van de regelgeving, waarin het investeringspercentage van het Quy Nhon-Pleiku Expressway Construction Investment Project, dat door de Nationale Vergadering werd goedgekeurd in Resolutie nr. 219/2025/QH15 van 27 juni 2025, kan worden aangeduid als het investeringspercentage van het Quy Nhon-Pleiku Expressway Construction Investment Project, dat door de Nationale Vergadering werd goedgekeurd in het investeringsbeleid in Resolutie nr. 219/2025/QH15 van 27 juni 2025, omdat de twee projecten vergelijkbare locaties, lengtes, schaal en kenmerken hebben.

Concreet heeft de snelweg Quy Nhon - Pleiku, conform het zojuist door de bevoegde autoriteit goedgekeurde investeringsbeleid, een lengte van ongeveer 125 km, verdeeld over 4 volledige rijstroken en met een voorlopige totale investering van VND 43,734 miljard.

Ten vijfde moet u de kapitaalbronnen inschatten en nagaan of u in staat bent om de kapitaalbronnen voor projectinvesteringen in evenwicht te brengen. Hierbij moet u ook rekening houden met de mogelijkheid om lokale middelen te betrekken bij de investering.

Een vertegenwoordiger van de Vietnamese Vereniging van Investeerders in de Wegenbouw (VARSI) zei dat de inhoud die het Ministerie van Bouw zojuist om verduidelijking of aanvulling heeft gevraagd, basisparameters zijn die bevoegde autoriteiten helpen bij het overwegen en beslissen over investeringen.

"Omdat het Phu Yen-Dak Lak Expressway Investment Project naar verwachting zal worden uitgevoerd volgens de PPP-methode, moeten kwesties met betrekking tot financiële parameters, investeringspercentage, deelname van staatskapitaal... zorgvuldig worden berekend om de haalbaarheid te garanderen tijdens het implementatieproces", aldus een vertegenwoordiger van VARSI.

Geef prioriteit aan PPP-opties

Medio juni 2025 heeft het Volkscomité van het interprovinciale gebied Phu Yen - Dak Lak document nr. 141/LT-DL-PY uitgegeven, waarin de premier wordt verzocht om te overwegen om de investeringsvoortgang van de snelweg Phu Yen - Dak Lak aan te passen vóór 2030 en het beginpunt van de kruising met de Noord-Zuidoostelijke snelweg (CT.01) in de wegennetwerkplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

De leiders van de twee provincies stelden voor dat de regeringsleider het investeringsproject voor de snelweg Phu Yen - Dak Lak goedkeurde volgens de PPP-investeringsmethode, het BOT-contract schrapte en het project toevoegde aan de investeringsportefeuille van de centrale begroting in het middellangetermijnplan voor de periode 2026-2030.

"Het Volkscomité van de provincie Phu Yen (in de periode vóór de fusie van de provincie) en het Volkscomité van de nieuwe provincie Dak Lak (wanneer de provincie is samengevoegd) zijn de bevoegde autoriteiten om het investeringsproject uit te voeren voor de aanleg van de snelweg Phu Yen - Dak Lak, het gedeelte van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten tot Nationale Snelweg 14", staat duidelijk vermeld in documentnr. 141/LT-DL-PY.

Het is bekend dat in de wegennetwerkplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, de snelweg Phu Yen - Dak Lak (code CT.23) ongeveer 220 km lang is, beginnend bij de haven Bai Goc, provincie Phu Yen en eindigend bij de grenspoort Dak Rue, provincie Dak Lak.

Het traject van de haven van Bai Goc naar de Noord-Zuidoost Expressway (CT.01) in de stad Dong Hoa, provincie Phu Yen (vóór de fusie) is momenteel ongeveer 10 km lang en loopt door woonwijken, stedelijke gebieden en de economische zone Zuid-Phu Yen. De investering is in principe voltooid met een schaal van 4 rijstroken om te voorzien in de lokale transportbehoeften en de haven van Bai Goc te verbinden met aangrenzende gebieden in de economische zone Zuid-Phu Yen. Daarom zijn de twee gemeenten van mening dat een investering in het snelwegtraject door dit gebied niet nodig is.

Bovendien is investeren in de gehele CT.23-snelweg niet haalbaar, omdat het gedeelte van National Highway 14 tot de grensovergang Dak Rue weinig verkeer kent en niet echt dringend is voor het goederenvervoer en de circulatie in het gebied.

Daarom hebben de twee provincies in document nr. 141/LT-DL-PY voorgesteld om prioriteit te geven aan investeringen in de snelweg Phu Yen-Dak Lak, van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten tot Nationale Snelweg 14, waarbij de investering vóór 2030 moet vorderen. Het investeringsproject voor de aanleg van de snelweg Phu Yen-Dak Lak heeft een totale geschatte lengte van ongeveer 122 km, met als beginpunt de kruising met de Noord-Zuid-snelweg in het oosten en als eindpunt de kruising met Nationale Snelweg 14.

De route is volledig uitgerust met vier rijstroken, een doorlopende vluchtstrook, een wegdekbreedte van 24,75 m en een ontwerpsnelheid van 100 km/u. De snelweg is volledig uitgerust met knooppunten volgens de normen en regelgeving voor snelwegontwerp om politieke en economische centra, industriegebieden, economische zones en economische corridors met elkaar te verbinden, nieuwe ontwikkelingsruimte te creëren, bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling en de nationale defensie en veiligheid te waarborgen.

De totale voorlopige investering van het project bedraagt ongeveer VND 29,655 miljard (exclusief de leningrente tijdens de bouwperiode), waarvan VND 3,366 miljard kosten voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting, VND 20,895 miljard kosten voor bouw en uitrusting, VND 1,672 miljard kosten voor projectmanagement, advies over bouwinvesteringen en andere kosten en VND 3,722 miljard kosten voor onvoorziene uitgaven.

De provincies Phu Yen en Dak Lak hebben voorgesteld om van 2025 tot 2026 voorbereidingen te treffen voor investeringen in het project en van 2026 tot 2029 investeringen in de bouw uit te voeren.

Volgens de beoordeling van de twee gemeenten die nu zijn samengevoegd tot de provincie Dak Lak, zal het project, als het wordt uitgevoerd via de PPP-methode, veel voordelen met zich meebrengen. Denk hierbij aan het mobiliseren van sociale middelen, het verminderen van de druk op het staatskapitaal, het benutten van de technologische sterkte en de managementervaring van de particuliere sector en het redelijk verdelen van risico's tussen de staat en investeerders tijdens de investering en exploitatie van het project.

"Om de financiële efficiëntie te garanderen en het aantrekken van niet-overheidsinvesteringskapitaal in het kader van de publiek-private samenwerkingsmethode te vergemakkelijken en de terugverdientijd te verkorten, zal het percentage kapitaal tussen de staat en investeerders in detail worden bestudeerd in de volgende stap van de implementatie nadat het project is goedgekeurd voor investering in het kader van de PPP-methode en het BOT-contract", aldus indiening nr. 141/LT-DL-PY.

Het totale landoppervlak binnen het landgebied van het Phu Yen-Dak Lak Expressway Investment Project bedraagt ongeveer 987,54 hectare, waarvan ongeveer 20,7 hectare bestemd is voor residentieel gebruik (hier zijn ongeveer 391 huishoudens bij betrokken); ongeveer 455,36 hectare is bestemd voor jaarlijkse landbouwgewassen; ongeveer 337,55 hectare is bestemd voor vaste gewassen; ongeveer 25,35 hectare is bestemd voor bosbouwdoeleinden; 101,21 hectare is bestemd voor productiebossen; en ongeveer 47,37 hectare is bestemd voor ander land.

In de volgende stappen zullen de autoriteiten doorgaan met het onderzoeken van geavanceerde technische oplossingen op het gebied van ontwerp en bouw, zoals viaducten, versterkte keermuren, tunnels, bruggen met grote overspanningen, enz., om de omvang van de bezetting en de invloed van het bosgebied tot een minimum te beperken.

Bron: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html