De aanpassing van deze wet zorgt voor een betere aansluiting bij het lokale bestuursmodel met twee niveaus. Tegelijkertijd is het een voorbeeld van proactieve inspanningen om de kloof tussen beleid en uitvoeringspraktijk te verkleinen door veranderingen in het maatschappelijke leven bij te werken.
Volgens de Wet op de bekendmaking van wetsartikelen is het bij het opstellen van een wet noodzakelijk om breed overleg te plegen, met name met de groepen direct betrokkenen. Sterker nog, sommige wetsontwerpen lijken niet breed te zijn geraadpleegd en de ontwerpen werden in korte tijd op het elektronische informatieportaal geplaatst, samen met een aantal gespecialiseerde seminars. Daardoor hebben veel beroepsverenigingen, bedrijven en mensen – die direct betrokken zullen zijn – soms geen tijd om diepgaande feedback te geven. Aan de andere kant zijn effectbeoordelingsrapporten een belangrijke stap om ervoor te zorgen dat beleid wetenschappelijk onderbouwd en haalbaar is. Sommige rapporten kwantificeren echter niet volledig de nalevingskosten, implementatierisico's of negatieve effecten; de gegevens die voor het opstellen van de rapporten zijn gebruikt, zijn vaak verouderd. In sommige gevallen vormen de rapporten niet echt de basis voor beleidsaanpassingen.
Internationale ervaring leert dat de opsteller van de wet, na het opvragen van reacties, vaak een samenvatting van de reacties publiceert en de redenen voor het al dan niet accepteren ervan toelicht. Deze bepaling is ook in Vietnam geïmplementeerd, maar de implementatie is in sommige wetsontwerpen niet consistent geweest. Op nieuwe gebieden zoals de digitale economie , groene energie of kunstmatige intelligentie is het tempo van de veranderingen zo hoog dat elke langetermijneffectbeoordeling een aanzienlijke potentiële vertraging heeft.
Om de kloof tussen reacties en wetgeving te overbruggen, moeten we volgens veel experts drie punten resoluut veranderen. Ten eerste moet de consultatie gericht zijn op de juiste groep betrokkenen, met voldoende tijd en diverse methoden. Ten tweede moet er een uitgebreide effectbeoordeling komen, waarbij rekening wordt gehouden met zowel kosten als baten, en die wordt bijgewerkt op basis van de laatste ontwikkelingen in de markt en de samenleving. Ten derde moet het feedback- en toelichtingsmechanisme ervoor zorgen dat alle reacties worden overwogen en er duidelijk op wordt gereageerd.
Als dat gebeurt, zal de wet echt 'lang meegaan', een effectief instrument voor bestuur worden en tegelijkertijd vertrouwen en consensus in de samenleving creëren.
Bron: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html
Reactie (0)