Stel zo snel mogelijk richtlijnen op voor de uitvoering van Resolutie 07, waarin de rechten van vakbondsfunctionarissen die hun baan verlaten, worden gewaarborgd.

De Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid (VGCL) voert met spoed een beleid uit om voltijdse vakbondsfunctionarissen die onder een arbeidsovereenkomst werken, te ondersteunen bij het opnemen van verlof en het profiteren van nieuwe voordelen en regelingen conform Resolutie 07 van de regering. Verslaggevers van de krant Tin Tuc en Dan Toc interviewden mevrouw Ho Thi Kim Ngan, adjunct-hoofd van de afdeling Arbeidsverhoudingen van de VGCL, over dit onderwerp.

Hoe heeft de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid de problemen aangepakt waarmee de groep voltijdse vakbondsfunctionarissen met een contract te maken heeft, die hun baan zijn kwijtgeraakt als gevolg van een reorganisatie, maar niet in aanmerking komen voor uitkeringen op grond van Beleid 178, mevrouw?

Tijdens de uitvoering van regeringsbesluit 178/2024/ND-CP van 31 december 2024, betreffende beleid en regelgeving voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en leden van de strijdkrachten in het kader van de herstructurering van het organisatieapparaat van het politieke systeem, ontving de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid feedback van verschillende vakbonden met het verzoek om vakbondsfunctionarissen met een vast dienstverband en een contract recht te geven op de voordelen zoals vastgelegd in besluit 178/2024/ND-CP en besluit 67/2025/ND-CP. Daarom heeft de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid op 21 mei 2025 een brief gestuurd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken met het officiële voorstel om vakbondsfunctionarissen met een vast dienstverband en een contract voor professionele en technische functies op te nemen in de groep die in aanmerking komt voor de voordelen van besluit 178/2024/ND-CP en besluit 67/2025/ND-CP.

Mevrouw Ho Thi Kim Ngan, adjunct-hoofd van de afdeling Arbeidsverhoudingen van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid .

Vervolgens bracht het Permanent Comité van het Partijcomité van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid verslag uit aan het Partijcomité van het Vietnamese Vaderlandsfront en andere centrale massaorganisaties, en publiceerde een document ter verdere begeleiding van de uitvoering van Decreet nr. 178/2024/ND-CP, waarin lokale overheden en sectoren werden opgedragen: "In afwachting van het advies van de bevoegde autoriteit dienen agentschappen en eenheden de rechten en het beleid overeenkomstig de regelgeving vast te stellen."

Tegelijkertijd heeft de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid een team, afgekort Team 3713, opgericht om de dossiers te bestuderen van voltijdse vakbondsfunctionarissen die arbeidsovereenkomsten voor professionals en technici hebben ondertekend. Dit team heeft als doel oplossingen en beleidsmaatregelen voor deze groep te evalueren en voor te stellen, binnen de mogelijkheden en bevoegdheden van de Algemene Confederatie van Arbeid.

Op 4 juli 2025 publiceerde het Politbureau Conclusie nr. 174-KL/TW over een aantal taken om de organisatie en werking van de administratieve eenheden op twee niveaus verder uit te bouwen en zo een soepele en effectieve werking te garanderen. In artikel 5 staat het volgende: "De Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid zal samen met het Ministerie van Binnenlandse Zaken onderzoek doen naar, adviseren over, voorstellen doen voor en begeleiding bieden bij de vaststelling van regelingen en beleidsmaatregelen voor voltijdse vakbondsfunctionarissen die op contractbasis werken (en salaris en vergoedingen ontvangen uit vakbondsgelden) en die door de herstructurering worden getroffen."

Direct na de publicatie van Conclusie nr. 174-KL/TW heeft de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid haar Taskforce 3713 opdracht gegeven om in samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken onderzoek te doen naar en oplossingen voor te stellen voor het beleid en de arbeidsvoorwaarden van voltijdse vakbondsfunctionarissen die op contractbasis werken.

Het Permanent Comité van het Partijcomité van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid heeft een document gestuurd naar het Partijcomité van het Vietnamese Vaderlandsfront en andere centrale maatschappelijke organisaties met een verslag over het plan om de rechten en voordelen van voltijdse vakbondsfunctionarissen met een contract te regelen, conform Decreet nr. 178/2024/ND-CP. Tegelijkertijd heeft de Algemene Confederatie van Arbeid ook Voorstel nr. 01/TTr-TLD van 17 juli 2025 ingediend bij de regering, waarin zij de regering verzoekt een resolutie uit te vaardigen over de toepassing van Decreet nr. 178/2024/ND-CP met betrekking tot het beleid voor voltijdse vakbondsfunctionarissen met een contract.

Op basis van het advies van het regeringskantoor heeft de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid op 28 juli 2025 een bijeenkomst gehouden met vertegenwoordigers van het Centraal Organisatiecomité, het regeringskantoor, het Ministerie van Binnenlandse Zaken, het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Justitie om feedback te geven en het plan te bespreken dat aan de regering zou worden voorgelegd. Alle aanwezigen waren van mening dat het voorgestelde plan "herzien en opnieuw berekend moest worden, zodat het ontslagbedrag lager zou uitvallen dan het ontslagvergoedingsbeleid zoals vastgelegd in decreet nr. 178/2024/ND-CP".

Op 1 augustus 2025 stuurde het Permanent Comité van het Partijcomité van de Algemene Confederatie van Arbeid van Vietnam een ​​document naar het Partijcomité van het Vietnamese Vaderlandsfront, centrale massaorganisaties en het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Justitie met het verzoek om advies over het ontwerpvoorstel aan de regering en het ontwerp van de regeringsresolutie als basis voor de definitieve vaststelling van het beleid. Vervolgens publiceerde de Algemene Confederatie van Arbeid een document waarin de adviezen van het Partijcomité van het Vietnamese Vaderlandsfront, centrale massaorganisaties, het Ministerie van Justitie en het Ministerie van Financiën waren opgenomen en toegelicht. Dit document werd ter goedkeuring voorgelegd aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken alvorens de resolutie ter bekrachtiging aan de regering voor te leggen.

Vervolgens stuurde de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid een document naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de Minister van Binnenlandse Zaken met het verzoek om aanvullende feedback te geven op het ontwerp van het regeringsbesluit. Daarin werd voorgesteld om, naast het ontslagbeleid, ook een beleid voor vervroegde pensionering in te voeren voor voltijdse vakbondsfunctionarissen die onder een arbeidsovereenkomst werken en voldoen aan de criteria voor vervroegde pensionering. De hoogte van de uitkering zou 80% bedragen van de uitkering zoals vastgelegd in Decreet 178/2024/ND-CP.

Op 17 september 2025 heeft de regering officieel resolutie nr. 07/2025/NQ-CP uitgevaardigd, die ingaat op de datum van ondertekening en van kracht blijft tot 1 november 2025. De Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid zal binnenkort een richtlijndocument publiceren voor de uitvoering van regeringsresolutie nr. 07/2025/NQ-CP.

Ik ben van mening dat Resolutie 07 in wezen veel van de huidige problemen heeft opgelost die zich voordoen bij de reorganisatie van de organisatiestructuur met de groep voltijdse vakbondsfunctionarissen.

Kunt u ons vertellen hoeveel mensen baat zullen hebben bij Resolutie 07? Waar komt de financiering vandaan? Is het te gehaast om de steun binnen iets meer dan een maand te implementeren? Worden zaken die na 1 november 2025 worden ingediend, nog behandeld?

Volgens ons eerste onderzoek werden aanvankelijk 511 gevallen voorgesteld voor uitkeringen op grond van Decreet 07, maar na nader onderzoek werden slechts 425 gevallen geschikt bevonden. Het gaat om personen die vóór 15 januari 2019 een contract hebben getekend en salaris en toeslagen ontvingen uit vakbondsgelden.

De geschatte financiering van ongeveer 400 miljard VND voor de betaling van 425 mensen zal afkomstig zijn uit de door de vakbond toegewezen fondsen.

Resolutie 07 vereist dat alle personen die onder de resolutie vallen, hun aanvragen vóór 1 november 2025 door de bevoegde autoriteiten snel laten beoordelen en verwerken. Dit betekent dat alle uitkeringen vóór 1 november 2025 moeten zijn uitbetaald. De instanties moeten de aanvragen dus binnen een maand beoordelen en beslissingen nemen over vervroegde pensionering of beëindiging van het dienstverband van de betreffende personen. Tegelijkertijd moeten de instanties voldoende financiële middelen berekenen en garanderen om de uitbetaling te waarborgen.

Zaken die na 1 november 2025 ontstaan, zullen niet worden behandeld op grond van Resolutie 07. Tijd is daarom van essentieel belang en vakbonden moeten dossiers zorgvuldig controleren, nauwkeurig en volledig berekenen om tijdige betaling te garanderen en rechten te beschermen.

Hartelijk dank!

Bron: https://baotintuc.vn/xa-hoi/som-ban-hanh-huong-dan-trien-khai-nghi-quyet-07-bao-dam-quyen-loi-cho-can-bo-cong-doan-nghi-viec-20250920093203091.htm