Dit is een belangrijke stap om de juridische basis te vervolmaken en nieuwe dynamiek en doorbraken te creëren voor Ho Chi Minhstad, zodat deze stad zijn rol als economische locomotief van het hele land kan vervullen.
Bij de presentatie van het voorstel van de regering stelde vicepremier Bui Thanh Son dat de wijziging en aanvulling van Resolutie 98 is gebaseerd op een solide politieke , juridische en praktische basis, gebaseerd op de ontwikkelingsoriëntatie van Ho Chi Minhstad in de resoluties en conclusies van het Politbureau. Vooral na de fusie is de stad aanzienlijk uitgebreid in oppervlakte, bevolkingsomvang en ontwikkelingsruimte.
Om de ontwikkelingsdoelen, met name de doelstelling van dubbele groeicijfers in de komende vijf jaar, succesvol te behalen, heeft Ho Chi Minhstad echter 1,8 miljard VND extra nodig. De bestaande middelen dekken slechts ongeveer 30% van de totale kapitaalbehoefte van de samenleving. Daarom is het toevoegen van baanbrekende oplossingen en het overtreffen van de wetgeving in Resolutie 98 uiterst urgent om investeringsmiddelen aan te trekken, knelpunten onmiddellijk op te lossen en middelen vrij te maken.
Voorstel voor de oprichting van een vrijhandelszone in Ho Chi Minhstad
Wat de basisinhoud betreft, zei vicepremier Bui Thanh Son dat de ontwerpresolutie 6 artikelen (artikelen 1, 4, 6, 7, 11, 12) wijzigt en aanvult en een nieuw artikel, artikel 7a, toevoegt aan resolutie nr. 98, met beleid dat zich richt op 4 hoofdgroepen kwesties.
Betaling voor spoorwegprojecten: De Volksraad van Ho Chi Minhstad mag het lokale budget gebruiken om compensatie te betalen en de herinrichting van het stationsgebied, de spoorlijn en de omliggende gebieden te ondersteunen om een grondfonds te creëren ter vergelijking of betaling aan investeerders die de spoorlijn aanleggen onder het BT-contract (bouw - overdracht).
Exploitatie van het TOD-grondfonds: Hierdoor kan de stad 100% van de inkomsten uit het TOD-grondfonds (stedelijke ontwikkeling gericht op openbaar vervoer) gebruiken om rechtstreeks te investeren in lokale spoorwegprojecten en transportprojecten op TOD-routes.
Decentralisatie van bevoegdheden: Decentralisatie naar het Stedelijk Volkscomité om te beslissen over investeringen in de bouw van woningen, commerciële diensten op stations, stationsonderhoudsgebieden en gebieden in de buurt van verkeersknooppunten. Beslissen over technisch-economische indicatoren en indicatoren voor ruimtelijke ordening in deze gebieden die afwijken van de nationale technische normen.
Vereenvoudiging van procedures: uitbreiding van het toepassingsgebied van de speciale investeringsprocedures naar alle projecten in functionele zones (industrieterreinen, exportverwerkingszones, hightechzones...) om de administratieve procedures te verkorten.
Wat betreft de instelling van de vrijhandelszone, vormt de ontwerpresolutie een aanvulling op artikel 7a, waarin een volledig juridisch kader wordt vastgelegd voor het vrijhandelszonemodel in Ho Chi Minhstad, vergelijkbaar met de mechanismen die worden toegepast in Hai Phong en Da Nang. Tegelijkertijd verleent het de bevoegdheid aan het Volkscomité van de stad om te beslissen over de instelling, uitbreiding en aanpassing van de grenzen van de vrijhandelszone, aangezien dit wordt beschouwd als een lokale aanpassing van het masterplan.
Wat betreft landonteigening breidt het ontwerp van de resolutie de bevoegdheid uit om land terug te winnen ten behoeve van sociaaleconomische ontwikkeling en nationale en publieke belangen. Ook worden gevallen van landonteigening toegevoegd, waaronder projecten in vrijhandelszones en projecten om strategische investeerders in Con Dao aan te trekken.
Wat betreft het aantrekken van strategische investeerders, moet de lijst met prioritaire sectoren worden uitgebreid om strategische investeerders aan te trekken, moet de nadruk liggen op grootschalige projecten en moet er een leidende rol worden gespeeld in de ontwikkeling van transportinfrastructuur, stedelijke gebieden, toerisme, cultuur - sport, gezondheidszorg, schone energie, logistiek, milieubescherming en investeringsprojecten in het gebied van Con Dao.
Daarnaast voegt de ontwerpresolutie prikkels voor vennootschapsbelasting toe voor infrastructuurprojecten in bijzonder moeilijke gebieden en prikkels voor onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten. Het stelt bevoegde autoriteiten in staat om gelijktijdig investeringsbeleid en investeerders goed te keuren als slechts één investeerder aan de voorwaarden voldoet.
Bestudeer de bepalingen inzake landontginning in het ontwerp van resolutie zorgvuldig.
Bij de presentatie van het evaluatierapport zei voorzitter Phan Van Mai van de Economische en Financiële Commissie dat de commissie en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee in principe akkoord gingen met het beleid om Resolutie 98 te wijzigen en aan te vullen om de ontwikkelingskansen van Ho Chi Minhstad te benutten. Hij verzocht echter om verduidelijking van enkele inhoudelijke punten.
De Economische en Financiële Commissie merkte op dat de voorgestelde reikwijdte van de ontwerpresolutie nog steeds breed en verspreid is, met veel bepalingen die overlappen met de huidige wettelijke bepalingen en andere wetsontwerpen en resoluties die aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd. Tegelijkertijd hebben sommige inhoudselementen een directe impact op de staatsbegroting, het grondbeheer, de publieke activa en het leven van de burgers, waardoor de opsteller van de resolutie een zorgvuldige beoordeling en evaluatie vereist voor voltooiing.
De Economische en Financiële Commissie heeft een aantal specifieke aandachtspunten aan de orde gesteld, zoals het model voor stedelijke ontwikkeling volgens de TOD. Wat betreft de betalingsregelingen voor BT-contracten, concludeerde de meerderheid van de adviezen van de commissie dat de aanvullende inhoud inzake betaling voor investeerders in spoorwegprojecten die het BT-contracttype toepassen een beperktere reikwijdte heeft of overlapt met de huidige regelgeving en het initiatief van gemeenten kan beperken. Het wordt aanbevolen dat de opsteller van het ontwerp deze beperkte reikwijdte verduidelijkt.
Wat betreft gecombineerd grondgebruik is de onderzoeksinstantie het in principe eens met het toestaan van de combinatie van woningbouw en commerciële voorzieningen in het stationsgebied en het kruispunt van de TOD om grondfondsen te benutten en de begrotingsinkomsten te verhogen. De huidige grondwetgeving staat echter de combinatie van grond voor openbare doeleinden met woningbouw niet toe. Het is raadzaam om wijzigingen te bestuderen en voor te stellen voor landelijke toepassing om consistentie te waarborgen.
Gezien het feit dat 100% van de TOD-inkomsten wordt behouden zoals vastgelegd in de Spoorwegwet en dat lokale budgetten worden gebruikt onder het gezag van de Volksraad, wordt aanbevolen om te overwegen deze inhoud niet in de ontwerpresolutie op te nemen om duplicatie te voorkomen.
Wat betreft grondverwerving is de Commissie van oordeel dat het toevoegen van gevallen van grondverwerving die verder gaan dan de gevallen die in de Grondwet zijn gespecificeerd, een gevoelige en complexe kwestie is, die direct verband houdt met de rechten en legitieme belangen van grondgebruikers. Daarom wordt aanbevolen dit beleid zorgvuldig te overwegen.
Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai stelde voor dat de opstelcommissie doorgaat met het beoordelen en onderzoeken, alleen een lijst met echt noodzakelijke projecten voorstelt en prioriteit geeft aan het aantrekken van grootschalige projecten, het gebruiken van hoogwaardige en geavanceerde technologie en het hebben van een grote en positieve impact op de sociaal-economische ontwikkeling van de stad en het oplossen van urgente lokale problemen.
Wat betreft de instelling van de vrijhandelszone, stemden het Economisch en Financieel Comité en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee in met de instelling van de vrijhandelszone in Ho Chi Minhstad. Wat betreft de specifieke mechanismen en het beleid voor de vrijhandelszone, stemde het Comité in grote lijnen in met de mechanismen en het beleid die zijn voorgeschreven voor de vrijhandelszone van Hai Phong.
Bron: https://nhandan.vn/sua-doi-nghi-quyet-so-982023qh15-tao-co-che-dot-pha-phat-trien-thanh-pho-ho-chi-minh-post927676.html
![[Foto] Cat Ba - Groen paradijselijk eiland](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[VIMC 40 dagen bliksemsnel] Haven van Da Nang: Eenheid - Bliksemsnel - Doorbraak naar de finish](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Reactie (0)