Welk effect heeft een hogere accijns op gesmokkelde sigaretten?

Verhoging van de speciale belasting op sigaretten wordt noodzakelijk geacht, maar het plan voor de verhoging moet worden uitgebreid zodat het management kan inspelen op een mogelijke sterke toename van gesmokkelde sigaretten.

Overzicht van de discussie. Foto: Organisatiecomité

Belastingverhoging is noodzakelijk, maar gesmokkelde sigaretten zullen binnenstromen

Tijdens het seminar "Verhoging van de speciale verbruiksbelasting en bestrijding van sigarettensmokkel - kwesties die aan bod komen" op 19 november, bevestigde mevrouw Nguyen Thi Cuc, voorzitter van de Vietnamese belastingadviesvereniging, dat het verhogen van de speciale verbruiksbelasting (SCT) noodzakelijk is en op een gemengde manier moet worden toegepast.

Volgens het gewijzigde wetsontwerp inzake de speciale verbruiksbelasting stelde het ministerie van Financiën twee opties voor:

Optie 1: In 2026 blijft het belastingtarief 75% en wordt er VND 2.000 per tas toegevoegd. Van 2027 tot 2030 stijgt de belasting jaarlijks met VND 2.000 per tas. In 2030 bedraagt ​​het absolute belastingtarief VND 10.000 per tas.

Optie 2: Wanneer in 2026 de gewijzigde wet op de speciale verbruiksbelasting officieel van kracht wordt, bedraagt ​​het absolute belastingtarief op sigaretten 5.000 VND per pakje, terwijl het huidige belastingtarief van 75% over de verkoopprijs gehandhaafd blijft.

Daarna zal de belasting elk jaar met 1.000 VND per tas stijgen. In 2030 zal de belasting stijgen tot 10.000 VND per tas.

Volgens mevrouw Cuc is het hoofddoel van de belastingverhoging om het aantal rokers, vooral onder jongeren, terug te dringen, de volksgezondheid te beschermen en het risico op ernstige ziekten zoals longkanker en luchtwegaandoeningen te verkleinen.

Mevrouw Cuc waarschuwde echter dat een prijsverhoging van legale sigaretten de markt zou kunnen overspoelen met gesmokkelde sigaretten, die niet belast worden en waarvan de kwaliteit niet gecontroleerd wordt. Dit zou de effectiviteit van het beleid kunnen verminderen, aangezien de legale sigarettenconsumptie afneemt, maar de gesmokkelde sigaretten toenemen.

"Gesmokkelde sigaretten kunnen bij de import alle soorten belastingen ontlopen, waaronder btw, speciale verbruiksbelasting, invoerbelasting, en dan hebben we het nog niet eens over belastingen die legaal in het binnenland worden verhandeld. Wanneer de speciale verbruiksbelasting wordt verhoogd, heeft dit dus een directe impact op legale sigaretten, terwijl gesmokkelde sigaretten er niet onder lijden. Dit leidt tot een afname van de legale productie en creëert gunstige voorwaarden voor de invoer van gesmokkelde sigaretten", aldus mevrouw Cuc.

Mevrouw Cuc citeerde onderzoek van organisaties en zei: Het is noodzakelijk om mogelijke scenario's te overwegen waarin de speciale belasting op sigaretten in Vietnam te snel stijgt.

Volgens sommige studies zal de totale tabaksconsumptie, onder beide opties voor verhoging van de speciale verbruiksbelasting volgens het wetsontwerp, in 2030 met ongeveer 7% dalen. De productie van legale tabak zal in beide opties in 2030 sterk dalen. Concreet zal de legale tabaksproductie in optie 1 met 30% dalen (gelijk aan een afname van 28 miljard sigaretten) en in optie 2 met 36% (ongeveer 31 miljard sigaretten) ten opzichte van 2025 vóór de belastingverhoging. Dit zal de tabaksindustrie zware schade toebrengen; bedrijven kunnen binnen korte tijd failliet gaan wanneer de inkomsten met ongeveer 32%-35% dalen.

Integendeel, de hoeveelheid gesmokkelde sigaretten zal sterk toenemen onder beide door het ministerie van Financiën voorgestelde belastingverhogingen. Tegen 2030 kan de hoeveelheid gesmokkelde sigaretten met 205% toenemen onder optie 1 (ongeveer 22 miljard sigaretten) en met 230% onder optie 2 (gelijk aan 24 miljard sigaretten) ten opzichte van 2025.

Volgens mevrouw Cuc is optie 1 van het ontwerp een redelijkere aanpak, waarbij de negatieve gevolgen voor verwante entiteiten tot een minimum worden beperkt in vergelijking met optie 2. De routekaart voor belastingverhogingen zou echter beter moeten worden gespreid en niet elk jaar opnieuw moeten worden verhoogd, zodat de legale tabaksindustrie voldoende tijd heeft om te transformeren en zich aan te passen.

Het plan voor belastingverhoging moet worden verlengd.

MSc. Trang A Duong, lid van de Etnische Raad van de Nationale Assemblee, zei: "Beide opties die het ministerie van Financiën voorstelt, zijn te plotseling voor bedrijven en hebben negatieve gevolgen voor de tabaksindustrie. De wijziging van de wet op de speciale consumptiebelasting moet zorgen voor harmonie tussen factoren: volksgezondheid, sociale zekerheid, regulering van de staatsinkomsten, stabilisatie van de bedrijfsproductie, werkgelegenheid voor werknemers, bijdragen aan de bestrijding van smokkelwaar en illegale productie."

Vanuit dit perspectief zei de heer Trang A Duong dat het noodzakelijk is om diepgaand onderzoek te doen naar het verhogen van de speciale verbruiksbelasting en het bestrijden van sigarettenmokkel. Daarbij worden enkele aanbevelingen gedaan om de effectiviteit van het belastingbeleid te bevorderen, met name om de plotselinge toename van sigarettenmokkelactiviteiten in de komende tijd te beperken.

Volgens deze persoon is er absoluut een verband tussen de belastingverhoging en de toename van gesmokkelde sigaretten. Terugkijkend naar 2016 verhoogde Vietnam de belasting van 65% naar 70% en in datzelfde jaar steeg het aantal vernietigde gesmokkelde sigaretten van 6,8 miljoen pakjes in 2016 tot bijna 7,5 miljoen pakjes in 2017; in 2019, toen de belasting steeg van 70% naar 75%, steeg het aantal vernietigde gesmokkelde sigaretten van bijna 1,4 miljoen pakjes in 2019 tot meer dan 5,1 miljoen pakjes in 2020 en bijna 6,6 miljoen pakjes in 2021.

"De belastingverhoging is natuurlijk niet de enige oorzaak van de toename van gesmokkelde sigaretten. Bij het bekijken van de bovenstaande mijlpalen blijkt echter dat de belastingverhoging een van de belangrijkste factoren is die leidt tot de toename van gesmokkelde sigaretten. Als de belastingverhoging op de juiste manier wordt doorgevoerd, zal dit een aanzienlijk risico op toenemende illegale handel in tabaksproducten verminderen", merkte de heer Duong op.

Om de strijd tegen sigarettenhandel na de belastingverhoging effectief te ondersteunen, zei de heer Duong dat het plan voor belastingverhoging moet worden uitgebreid en dat de belastingverhoging elke twee tot drie jaar moet plaatsvinden. Zo krijgen marktbeheerinstanties meer tijd om te plannen en troepen voor te bereiden om te reageren op de smokkelgolf die Vietnam naar verwachting zal overspoelen na de belastingverhoging.

Luitenant-kolonel Le Thien Thanh van de Dienst Drugs- en Criminaliteitspreventie (Grenswacht) deelde dezelfde mening en was het ook eens met de belastingverhoging. Hij benadrukte echter dat de routekaart voor de verhoging verlengd moet worden, zodat beheerseenheden, zoals de grenswacht, de tijd krijgen om zich voor te bereiden op de toegenomen smokkel. Hij stelde voor om Decreet 98/2020/ND-CP te wijzigen om sigarettensmokkel streng te bestraffen en zo een gezonde concurrentieomgeving voor legale bedrijven te creëren.

Waarom vinden gezondheidsexperts dat het tijd is om een ​​speciale belasting op suikerhoudende dranken te heffen?

Om het alarmerende aantal mensen met overgewicht en obesitas te voorkomen en terug te dringen en om het risico en de last van niet-overdraagbare ziekten te verminderen, is het volgens gezondheidsexperts tijd om een ​​speciale consumptiebelasting op suikerhoudende dranken, waaronder frisdranken, in te voeren.

10% speciale consumptiebelasting op frisdranken: nog steeds controversieel

Drankenproducenten hebben voorgesteld om geen speciale verbruiksbelasting te heffen op suikerhoudende frisdranken, maar belastingdeskundigen denken daar anders over.

Blijf voorstellen om de speciale verbruiksbelasting op binnenlands geproduceerde auto-onderdelen te verlagen

Lage lokalisatiegraad, componenten en reserveonderdelen voor de productie en assemblage van auto's moeten uit het buitenland worden geïmporteerd. Hierdoor zijn in het buitenland geproduceerde en geassembleerde auto's duur en moeilijk te concurreren met geïmporteerde auto's.

Bron: https://vietnamnet.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-tac-dong-the-nao-den-thuoc-la-lau-2343684.html