Groei gebaseerd op competentie in plaats van prikkels

De aankondiging van de gezamenlijke verklaring van Vietnam en de VS over het kader voor een eerlijke, wederkerige en evenwichtige handelsovereenkomst is niet zomaar een tariefaanpassing, maar een herformulering van de bilaterale 'spelregels'. Wanneer 'wederkerigheid' correct wordt begrepen als wederzijdse verhoging van normen – niet alleen tariefconcessies – kan Vietnam van 2025 een mijlpaal maken in de transitie van preferentiële groei naar capaciteitsgebaseerde groei.

Macro-fundamenten zijn voldoende om te profiteren van het ‘wederkerige venster’

Op 26 oktober 2025 kwamen Vietnam en de Verenigde Staten overeen om de gezamenlijke verklaring van Vietnam en de VS over het kader voor een eerlijke en evenwichtige handelsovereenkomst (gezamenlijke verklaring) uit te brengen ter gelegenheid van de ASEAN-top van president Donald Trump en premier Pham Minh Chinh in Kuala Lumpur, Maleisië. De kern van de verklaring is dat de VS het "wederzijdse belastingtarief" op goederen afkomstig uit Vietnam verlaagt naar 20% (was 46%), conform het decreet van de Amerikaanse president.

Als we naar de Vietnamese economie kijken, zien we dat de macro-economische basis sterk genoeg is om te profiteren van het "overeenkomstige venster".

De Vietnamese economie versnelde in het derde kwartaal van 2025 (groei van 8,23% over dezelfde periode) en bereikte 7,85% in de eerste negen maanden - een van de hoogste in elf jaar. De inflatie bleef in de eerste negen maanden tussen de 3,27 en 3,38%, waardoor monetair en fiscaal beleid konden worden gecoördineerd om de groei te ondersteunen en tegelijkertijd de prijsstabiliteit te handhaven. De totale export in de eerste negen maanden werd geschat op 348,7 miljard USD (een stijging van 16%); de export naar de Verenigde Staten alleen al bereikte 112,8 miljard USD, waarmee de positie van Vietnam als marktleider verder werd versterkt. Deze cijfers laten zien dat de "locomotief" buiten het land herstelt, terwijl het binnenlandse macro-economische evenwicht ruimte biedt.

Exportactiviteiten van goederen in het havencluster Cai Mep - Thi Vai Foto: Hong Dat

Wat de productie betreft, steeg de index voor industriële productie (IIP) fors ten opzichte van dezelfde periode aan het begin van het jaar; de detailhandelsverkopen stegen in de eerste negen maanden met ongeveer 11%, wat een weerspiegeling is van de binnenlandse vraag die in lijn was met de export. Ondanks kortetermijnaanpassingen in sommige productgroepen nadat de VS een tarief van 20% invoerde van juli tot en met augustus 2025, laat het beeld in het derde kwartaal nog steeds zien dat de industriële exportsector "de golf heeft overtroffen" dankzij elektronica, chemicaliën en verwerkte landbouwproducten.

De verlaging van de wederkerige belasting naar 20% stelt in feite een nieuw "risicoplafond" in, in plaats van dat bedrijven te maken krijgen met het eerder genoemde tarief van 46%. Tegelijkertijd laten de VS de mogelijkheid open om een ​​belastingtarief van 0% toe te passen op een aantal "vergelijkbare partners" als ze aan de criteria voldoen, wat Vietnam stimuleert om de niet-tarifaire barrières en de mate van openheid in elke sector te verbeteren. Dit is een "wederzijdse wederkerigheid": voordelen zijn gekoppeld aan nalevingsvoorwaarden, niet aan onbeperkte prikkels.

Er zijn twee punten om op te merken: de VS scherpt tegelijkertijd de invoerrechten voor doorvoergoederen met 40% aan – een signaal van strikte controle op de oorsprongsregels; de Amerikaanse handel kent een politieke cyclus – het risico van aanpassing aan de verkiezingscontext en handelsbeschermingsonderzoeken is reëel. Daarom kunnen Vietnamese bedrijven de "window of opportunity" alleen omzetten in een "duurzaam voordeel" als ze serieus investeren in traceerbaarheid, arbeid, milieu, bescherming van intellectuele eigendom en nalevingsgegevens.

Met een hoge jaarlijkse groeidoelstelling (8,3 - 8,5%) kan de wederkerige belasting van 20% worden gezien als een regulerend ventiel om tariefschommelingen te helpen verminderen, de orderprognose in het vierde kwartaal te verbeteren, kapitaal en 'voorwaardelijke' orders aan te trekken in sectoren die aan hoge normen voldoen en de overgang van verwerking naar productie, dienstverlening met technologie en data-inhoud te bevorderen.

Maar om 2025 te "finaliseren" zijn vier gesynchroniseerde beleidspijlers nodig.

Ten eerste, verwijder niet-tarifaire belemmeringen in overeenstemming met de Amerikaanse en EU-normen. Herzie en vereenvoudig gespecialiseerde inspecties; breid het mechanisme voor wederzijdse erkenning uit met de resultaten van conformiteitsbeoordelingen; maak de vergunningsprocedure transparant voor medische apparatuur, farmaceutische producten en voertuigen die voldoen aan de Amerikaanse normen, zoals vastgelegd in de gezamenlijke verklaring. Door deze stap te versnellen, kunnen bedrijven de tijd en kosten van de douaneafhandeling verkorten.

Ten tweede, data en digitale handel - de "compliance proof" corridor. Richt een nationaal compliance-dataportaal op voor de Amerikaanse markt: bibliotheek met oorsprongsregels per HS-code; ESG - arbeidsrapportageformulier; richtlijnen voor het traceren van grondstofgebieden via QR/RFID-code; vroegtijdige waarschuwing voor handelsbeschermingsonderzoeken. Neem normen voor gegevensbescherming, opslag, grensoverschrijdende gegevensoverdracht... op in het digitale handelskader dat compatibel is met de verplichtingen.

Ten derde, “gerichte” exportfinanciering en risicopreventie, door het openen van preferentiële kredietpakketten met voorwaarden voor technologische innovatie - automatisering - ESG voor bedrijven met exportcontracten naar de VS; het implementeren van exportkredietverzekeringen en wisselkoers-/rentederivaten, met name voor de luchtvaart-, textiel- en houtindustrie.

Ten vierde, het koppelen van buitenlandse directe investeringen aan binnenlandse ondernemingen om de toegevoegde waarde in Vietnam te verhogen; het stimuleren van coproductie in elektronica, textiel en luchtvaartapparatuur; en het opbouwen van ondersteunende industriële clusters die verband houden met koude logistiek. Het doel is om de lokalisatie te vergroten, de afhankelijkheid van geïmporteerde grondstoffen uit derde landen te verminderen en daarmee het risico op de 40% transitokosten te verkleinen.

Drie vragen voor beleidstoezicht

Tijdens deze sociaal-economische discussiesessie moet de Nationale Assemblee drie vragen stellen over beleidsmonitoring.

Ten eerste , in hoeverre is het geïmplementeerd? Er is een duidelijke routekaart en tijdlijn nodig voor ministeries en sectoren om technische regelgeving (standaarderkenning, snelle licentieverlening, intellectueel eigendom, data) te voltooien. Ten tweede, welke ondersteuning wordt aan bedrijven geboden om aan de voorwaarden te voldoen? Ten derde , hoe wordt de kwaliteit van de groei gemeten? Niet alleen de omzet, maar ook indicatoren voor exportwinstmarges, de orderratio op de lange termijn, de lokalisatieratio, het aantal onderzoeken/terugroepacties in het kader van handelsbescherming en de gemiddelde inklaringstijd. Dit is een beleidsresultaat dat de werkelijke integratiecapaciteit weerspiegelt.

Kortom, de wederkerige belasting van 20% is een "startticket", geen "veilige haven". Extern bevestigt het Vietnams strategische vertrouwen en rol in de herstructurering van de regionale toeleveringsketen. Intern dwingt het ons om institutionele normen te verhogen, gegevens en professionele normen van ondernemingen te standaardiseren. Wanneer "wederkerig" correct wordt begrepen als het gezamenlijk verhogen van normen – niet alleen het overdragen van belastingen – kan Vietnam van 2025 een mijlpaal maken voor de transitie van groei gebaseerd op prikkels naar groei gebaseerd op capaciteit.

Op de korte termijn is het doel om de doelstelling voor 2025 te halen haalbaar als we niet-tarifaire belemmeringen wegnemen, een compliance-dataportaal opzetten, snel overheidsinvesteringen in logistiek en energie uitkeren en de regionale inflatie op 3-4% houden om de binnenlandse vraag te stimuleren.

Op de middellange termijn zal het ondertekenen en volledig implementeren van de wederzijdse handelsovereenkomst de ‘startbaan’ vormen voor de periode 2026-2030: export met een hogere waarde, diepere lokalisatie en een betere veerkracht van de toeleveringsketen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-dua-tren-nang-luc-thay-vi-uu-dai-10393569.html