Creëer specifiekere mechanismen en beleidsmaatregelen om ‘leefbare steden’ te ontwikkelen

30 specifieke beleidsregels voor de stad Da Nang

Met betrekking tot de ontwerpresolutie tot wijziging en aanvulling van resolutie nr. 119/2020/QH14 van de Nationale Assemblee over het sturen van de organisatie van stedelijke bestuursmodellen en een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang, zei minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung dat de beleidsinhoud van de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee is gebaseerd op regelgeving om de beleidslijnen van resolutie nr. 119/2020/QH14 van de Nationale Assemblee die effectief ten uitvoer worden gelegd, te blijven implementeren.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, leidde de vergadering.

Tegelijkertijd creëren we een effectieve juridische basis om de potentie en voordelen te bevorderen, doorbraken te creëren en knelpunten en knelpunten in de sociaaleconomische ontwikkeling van Da Nang op te lossen. Van daaruit dragen we bij aan de opbouw en ontwikkeling van Da Nang City tot 2030, met een visie tot 2050 als streefdoel.

Een van de doelstellingen van de wijziging en aanvulling van Resolutie 119 is de implementatie van decentralisatie en maximale autorisatie voor de stad Da Nang om initiatief en creativiteit te stimuleren en de autonomie en eigen verantwoordelijkheid van de stad te vergroten. De inspectie- en toezichtstaken van de Nationale Assemblee, de regering en de Volksraden op alle niveaus van de stad moeten worden gewaarborgd en er moet een controlemechanisme komen.

De ontwerpresolutie voorziet in twee groepen specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen, met in totaal 30 mechanismen en beleidsmaatregelen. Hiervan zijn er 9 gericht op het organiseren van stedelijke bestuursmodellen en 21 specifiek voor de ontwikkeling van Da Nang. De groep beleidsmaatregelen voor het organiseren van stedelijke bestuursmodellen omvat 7 beleidsmaatregelen die vergelijkbaar zijn met die welke in andere plaatsen (Hanoi, Ho Chi Minhstad) worden toegepast, en 2 nieuwe beleidsvoorstellen.

Deze zeven vergelijkbare beleidslijnen omvatten regels betreffende de bevoegdheid van de Stedelijke Volksraad om te beslissen over het aantal kaderleden en ambtenaren dat in wijken en gemeenten werkzaam is; regels betreffende de structuur van het Permanent Comité van de Stedelijke Volksraad en de Comités van de Stedelijke Volksraad. Daarnaast kent het de bevoegdheid van het Stedelijke Volkscomité toe om te beslissen over de oprichting, reorganisatie, ontbinding, naamswijziging en regels betreffende de functies en taken van gespecialiseerde instanties onder het Districtsvolkscomité.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung presenteerde tijdens de bijeenkomst een rapport.

Een ander beleid is om de titels van districtspolitiechef en districtscommandant van het militair commando toe te voegen aan de structuur van het districtsvolkscomité; de titels van wijkpolitiechef toe te voegen aan de structuur van het wijkvolkscomité. In Da Nang zullen kaderleden en ambtenaren die op wijkniveau werken, worden opgenomen in de loonlijst van het kaderlid en de ambtenaren op districtsniveau en zal een ministerie van Voedselveiligheid worden opgericht.

De twee voorgestelde nieuwe beleidslijnen bepalen de bevoegdheid van de relevante instanties om de taken en bevoegdheden van de districts- en wijkvolksraden uit te voeren in overeenstemming met de wettelijke bepalingen. Daarnaast heeft de Stadsvolksraad de bevoegdheid om documenten die vóór 1 juli 2021 door de districts- en wijkvolksraden zijn uitgegeven, af te schaffen.

Voorstel voor de oprichting van een vrijhandelszone in Da Nang

Volgens minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung zijn er in de groep van 21 specifieke beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Da Nang 5 nieuwe beleidsvoorstellen opgenomen. Een daarvan is een nieuw beleidsvoorstel voor Da Nang, dat als proeftuin moet dienen voor de oprichting van de vrijhandelszone van Da Nang.

"De huidige wetgeving van Vietnam bevat geen regelgeving voor de oprichting en werking van vrijhandelszones. Dit is echter een populair economisch model dat in meer dan 150 landen bestaat. Landen passen voortdurend baanbrekende en concurrerende mechanismen aan en testen deze om investeringen aan te trekken en de ontwikkeling van handel en diensten te bevorderen", aldus minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung.

Scène van de 7e zitting, 15e Nationale Vergadering

Volgens minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung is Vietnam ook geleidelijk dit economische model gaan benaderen door de ontwikkeling van vergelijkbare modellen op kleinere schaal, zoals exportverwerkingszones, belastingvrije zones, belastingvrije winkels, etc. Het doel is om een ​​vrijhandelszone in Vietnam te creëren en zo een sterke integratie in de internationale economie te bewerkstelligen.

De ontwikkeling van de Da Nang Vrijhandelszone heeft tot doel een nieuwe ontwikkelingsdynamiek te creëren, de sociaaleconomische ontwikkeling van de stad te versnellen, haar rol als locomotief te bevorderen en de economische ontwikkeling van de regio's Noord-Centraal en Centrale Kust te stimuleren. Dit vormt de basis voor het testen van nieuw beleidsonderzoek, als uitgangspunt voor het legaliseren van regelgeving voor vrijhandelszones voor het hele land.

Het creëren van een uitgangspunt om de sociaal-economische ontwikkeling te bevorderen

In het evaluatierapport zei Le Quang Manh, voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, dat de Commissie Financiën en Begroting van mening is dat het voorstel om een ​​proefproject op te zetten voor de oprichting van een vrijhandelszone een baanbrekend beleid is dat, indien succesvol geïmplementeerd, de basis zal leggen voor de bevordering van de sociaal-economische ontwikkeling van de stad Da Nang en de hele regio.

Dit betekent ook dat de basis wordt gelegd voor de vorming van nieuw beleid in het proces van de markteconomie, door baanbrekende gebieden te kiezen om zich op te richten, zoals halfgeleiders en kunstmatige intelligentie. Dit is eveneens een experimentele stap, waarbij ervaring wordt opgedaan om deze geleidelijk te perfectioneren.

Le Quang Manh, voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, presenteert het auditrapport.

Volgens de Commissie Financiën en Begroting is dit echter ook een groot probleem, dat niet alleen van economische aard is, maar ook verband houdt met de nationale defensie, veiligheid, orde, sociale zekerheid en met instellingen en het rechtssysteem.

Om dit beleid van het Politbureau effectief uit te voeren, beveelt de Commissie Financiën en Begroting aan dat de regering verduidelijking en specifieke regelgeving oplegt op een aantal terreinen, zoals uitvoeringsmiddelen, investeringen in infrastructuurontwikkeling, vrijhandelszones, effecten op de bedrijfsontwikkeling, economische groei, begroting, maatschappij en regionale spreiding.

Met betrekking tot het voorstel om een ​​proefproject op te zetten met het 'one-stop'-mechanisme bij het bestuur van het High-Tech Park en de industrieparken van de stad Da Nang in de vrijhandelszone, stelde de Commissie Financiën en Begroting dat dit ook een nieuwe verordening is over de bevoegdheid van de staat om de afwikkeling van investeringsprocedures voor ondernemingen te vergemakkelijken.

De Commissie Financiën en Begroting is het er in meerderheid over eens dat het beleid in dit opzicht klopt. De regering moet echter wel nadere toelichting geven om de redelijkheid van de bevoegdheid, de haalbaarheid, de uitvoeringscapaciteit en de impact op de veiligheid, orde en sociale veiligheid te garanderen. Dit geldt met name wanneer de nieuwe regelgeving verband houdt met buitenlandse factoren.

Bron: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html