Het juridisch kader voor wetenschap , technologie en innovatie is behoorlijk compleet, het probleem is de uitvoering.
Tijdens het Eerste Wetgevingsforum, georganiseerd door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering , zei vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu Nguyen Phuong Tuan dat het rechtssysteem voor wetenschap, technologie en innovatie relatief volledig is ontwikkeld met 38 juridische documenten en resoluties met een normatieve inhoud. Tot aan de tijd voordat de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie door de Nationale Vergadering werd aangenomen tijdens de 9e zitting, telde het systeem van subwetdocumenten 42 decreten en 131 andere gerelateerde circulaires.
Vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu Nguyen Phuong Tuan spreekt. Foto: Ho Long
Wat betreft digitale transformatie: hoewel de Nationale Assemblee tijdens deze zitting de afkondiging van de Wet op Digitale Transformatie pas overweegt, hebben we volgens vicevoorzitter van de commissie Nguyen Phuong Tuan al 11 wetten die direct verband houden met digitale transformatie. Daarnaast zijn er 4 resoluties van de regering en 160 decreten en circulaires die de implementatie begeleiden, waarvan 13 decreten direct verband houden met digitale transformatie.
"Je kunt wel zeggen dat we in principe over een behoorlijk compleet juridisch kader beschikken voor de nationale digitale transformatie", aldus de vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu.
Nadat Resolutie 57 was uitgevaardigd, institutionaliseerde de Nationale Vergadering onmiddellijk de uitvaardiging van Resolutie 193. Deze resolutie behelsde het testen van een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te creëren in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. Daarnaast wijzigde, vulde en kondigde zij een reeks wetten af met betrekking tot wetenschap, technologie en innovatie.
Met name de Wet op de Digitale Technologie-industrie is uitgevaardigd om de sectoren digitale technologie-industrie, halfgeleiderindustrie en kunstmatige intelligentie alomvattend te reguleren en voor het eerst digitale activa op juridisch niveau te reguleren. Dit vormt een synchrone juridische basis voor de ontwikkeling van de belangrijkste digitale technologie-industrieën van het land.
Bovendien heeft de Nationale Assemblee een reeks gerelateerde wetten gewijzigd en aangevuld, waarmee wordt bijgedragen aan de synchrone voltooiing van wettelijke regelingen op het gebied van wetenschap en technologie, investeringen, overheidsinvesteringen, overheidsaanbestedingen, staatsbegroting, publieke activa, intellectueel eigendom, belastingen, enz. om knelpunten en barrières weg te nemen, middelen vrij te maken en de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie te stimuleren.
Afgevaardigden die het forum bijwonen. Foto: Ho Long
Wat betreft de mening van sommige afgevaardigden op het Forum dat we nog steeds geen gecontroleerd testmechanisme hebben, zei de vicevoorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu dat de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie vijf bepalingen bevat over het gecontroleerde testmechanisme. Dat wil zeggen: "deze is zeer compleet ontworpen, net binnen het kader, maar compleet, zodat industrieën en sectoren nu het hoofdstuk over het gecontroleerde testmechanisme in de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie kunnen volgen om besluiten te kunnen uitvaardigen en direct te kunnen "uitvoeren".
"Wij van de Vaste Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu zien altijd dat, als we het hebben over het wettelijk kader voor wetenschap, technologie en innovatie, we tot nu toe in principe voldoende hebben. De belangrijkste vraag is nu hoe we het moeten implementeren", benadrukte de heer Nguyen Phuong Tuan.
De uitgifte van gedetailleerde richtsnoeren moet worden versneld
Vicevoorzitter van de commissie, Nguyen Phuong Tuan, erkende echter ook dat er tekortkomingen en beperkingen zijn bij het perfectioneren van de wetgeving inzake wetenschap, technologie en innovatie. Hij zei met name dat "de dichtheid en frequentie van het wijzigen, aanvullen en afkondigen van juridische documenten op dit gebied in het verleden te snel en te veel was".
Daarnaast is er de trage uitgifte van documenten die de implementatie van de wet begeleiden. Zo is Resolutie nr. 193, uitgevaardigd door de Nationale Vergadering in februari 2025, een resolutie om knelpunten onmiddellijk weg te nemen, maar pas vier maanden later werd Besluit nr. 88 uitgevaardigd om de implementatie ervan te begeleiden. Of de Telecommunicatiewet, die het Openbaar Telecommunicatiefonds voorziet van content ter ondersteuning van golven en tablets voor kinderen, hoewel de wet in 2023 werd aangenomen, maar pas gisteren maakte het Ministerie van Wetenschap en Technologie bekend dat het Besluit ter implementatie van de regelgeving inzake het Openbaar Telecommunicatiefonds was voltooid.
Afgevaardigden die het forum bijwonen. Foto: Ho Long
"Dat betekent dat de tijdslimiet voor de implementatie van de subwetdocumenten erg kort is. Dat is ook een van de redenen waarom de toepassing van wetten in de praktijk in het verleden niet haalbaar was", benadrukte vicevoorzitter van de commissie Nguyen Phuong Tuan.
Op basis van de bovengenoemde tekortkomingen deed de vicevoorzitter van de commissie, Nguyen Phuong Tuan, vijf aanbevelingen.
Ten eerste is het noodzakelijk om het beleid en de wetgeving te blijven perfectioneren met het oog op connectiviteit, synchronisatie en diversificatie van vakgebieden, om zo van instellingen concurrentievoordelen te maken, de connectiviteit, synchronisatie en haalbaarheid van het institutionele systeem te waarborgen en te voldoen aan de eisen van snelle en duurzame ontwikkeling.
Ten tweede moeten leiderschap en richting hun middelen richten op het perfectioneren van beleidsinstellingen voor een aantal nieuwe, baanbrekende kwesties.
Ten derde moeten we doorgaan met het onderzoeken, evalueren en perfectioneren van het rechtssysteem voor digitale transformatie. Zorg dat er zo snel mogelijk een rechtskader voor digitale transformatie komt, met name over de vraag hoe we geld moeten uitgeven aan projecten op het gebied van informatietechnologie en digitale technologie. We zitten namelijk nog steeds met het probleem dat we de prijzen van technologische oplossingen niet kunnen inschatten.
Ten vierde is het noodzakelijk om de voortgang van de bouw te versnellen en gedetailleerde richtlijnen uit te geven.
Ten vijfde moeten het leiderschap en de richting van het toezichthoudende werk worden versterkt, met de nadruk op het toezicht op de uitgifte van richtlijnen en het organiseren van de implementatie van wetten en resoluties.
Bron: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-nguon-luc-hoan-thien-the-che-doi-voi-mot-so-van-de-moi-dot-pha-10396742.html
Reactie (0)