Focus op het effectief implementeren van oplossingen om de PAR-INDEX te verbeteren

Volgens de aankondiging van het Ministerie van Binnenlandse Zaken over de PAR-INDEX in 2024 behaalde de provincie Ninh Thuan 85,98 punten, waarmee ze op de 55e plaats van de 63e provincies en steden stond (een daling van 0,7 punten en een daling van 19 plaatsen ten opzichte van 2023). Door analyse en vergelijking van de scores daalden 6 van de 8e gebieden in score. Dit resultaat toont aan dat departementen, afdelingen en gemeenten in de provincie de tekortkomingen en beperkingen in het proces van taakuitvoering en de oorzaken die leiden tot de verlaging van de indexen duidelijk in kaart moeten brengen om in 2025 en de daaropvolgende jaren effectieve oplossingen te kunnen bieden.

Identificeer de oorzaak

De PAR-INDEX is een belangrijk instrument om bestuurlijke hervormingsactiviteiten (PAR) te monitoren en te evalueren, met als doel op een substantiële, objectieve en eerlijke manier de jaarlijkse PAR-resultaten van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden te beoordelen in het proces van de implementatie van het State PAR Master Program in elke periode. De set criteria voor het bepalen van de provinciale PAR-index is gestructureerd in 8 beoordelingsgebieden, 37 criteria, 88 componentcriteria, met een schaal van 100 punten. In 2024 heeft de provincie veel inspanningen geleverd om de implementatie van PAR te sturen en te organiseren; eenheden hebben specifieke actieplannen en programma's ontwikkeld op basis van toegewezen taken... Daardoor werd het investerings- en bedrijfsklimaat geleidelijk verbeterd, werden gunstige omstandigheden gecreëerd, werden de kosten en tijd voor het uitvoeren van administratieve procedures (AP) voor individuen, organisaties en bedrijven verlaagd en werden de effectiviteit en efficiëntie van het beheer van het staatsapparaat verbeterd. De resultaten van de PAR-INDEX bereikten echter niet de geplande doelstelling. Als gevolg hiervan had de provincie Ninh Thuan 2/8 gebieden met hogere scores, terwijl 6/8 gebieden lagere scores hadden vergeleken met 2023 (institutionele hervorming; hervorming van administratieve procedures; hervorming van het staatsbestuursapparaat; hervorming van het ambtenarenapparaat; hervorming van de overheidsfinanciën; opbouw en ontwikkeling van e-overheid en digitale overheid).

16 april-plein (Phan Rang - Thap Cham City). Foto: Van Ny

Qua rangschikking staat Ninh Thuan op plek 55 van de 63 provincies en steden, een daling van 19 plaatsen ten opzichte van 2023. In de 8 gebieden van de PAR INDEX is slechts 1/8 van de gebieden in rang gestegen, de overige 7/8 van de gebieden zijn in rang gedaald ten opzichte van 2023 (richting bestuurlijke hervorming; institutionele hervorming; hervorming van de administratieve procedures; hervorming van het staatsbestuursapparaat; hervorming van de ambtenarij; hervorming van de overheidsfinanciën; opbouw en ontwikkeling van e-overheid en digitale overheid).

Er zijn veel redenen voor de daling van de scores en rangschikkingen in de PAR-INDEX. Analyse toont aan dat: De resultaten van institutionele hervorming en implementatie van de provincie op schriftelijk gebied niet de maximale score hebben bereikt. De reden hiervoor is dat de behandeling van aanbevelingen over illegale documenten niet aan de eisen heeft voldaan en dat de actualisering van documenten onder verantwoordelijkheid van de gemeente in de Nationale Wetgevingsdatabase niet hoog was. Tegelijkertijd zijn de enquêteresultaten van afgevaardigden van de provinciale Volksraad, leiders van departementen, districten en afdelingen niet hoog gewaardeerd; de hervorming van het ambtenarenapparaat heeft nog steeds ambtenaren en ambtenaren op gemeentelijk niveau die niet aan de kwalificatienormen voldoen; er zijn leiders van departementen en afdelingen onder departementen en afdelingen die gedisciplineerd zijn; de hervorming van de overheidsfinanciën heeft punten in mindering gebracht omdat rapporten over het beheer en gebruik van publieke activa later dan de voorgeschreven tijd werden verzonden... De reden voor de bovenstaande tekortkomingen en beperkingen is dat enkele componentcriteria in de Index behoren tot de implementatierechten van organisaties en burgers (het indienen van documenten via online publieke diensten; online betaling), waardoor de resultaten de gestelde doelen niet hebben bereikt; Sommige inhoud die niet de maximale score haalt of niet de maximale score haalt, is te wijten aan de subjectieve fout van de adviesbureaus en -eenheden. Het administratieve hervormingswerk van de provincie, door middel van enquêtes en beoordelingen van leiders en managers, heeft nog niet aan de eisen voldaan. Deze inhoud is afhankelijk van de beoordeling van leiders en managers van de provincie.

Vastbesloten om de PAR-INDEX te verbeteren

Op basis van de analyse van de prestaties en beperkingen in 2025 streeft de provincie Ninh Thuan ernaar de PAR-index van de provincie met 1 punt of meer te laten stijgen; de PAR-indexscore te laten stijgen naar 86,98 punten of meer. Qua rangschikking streeft de provincie ernaar de PAR-index met 10 plaatsen of meer te laten stijgen; 6/8 componentindexen om punten te verhogen en 6/8 componentindexen om een ​​hogere rang te behalen ten opzichte van 2024.

Om de bovenstaande doelen te bereiken, naast de taken en oplossingen die zijn uiteengezet in Resolutie nr. 05/NQ-TU van 28 september 2021 van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité ter bevordering van bestuurlijke hervorming in de provincie tot 2025; Richtlijn nr. 39-CT/TU van 30 november 2022 van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité ter voortzetting van de bevordering van de effectieve implementatie van bestuurlijke hervorming in de provincie tot 2025 overeenkomstig Resolutie nr. 05-NQ/TU van het Provinciaal Partijcomité, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité departementen, afdelingen, sectoren en lokale autoriteiten verzocht om het leiderschap en de richting te versterken en zich te richten op de effectieve en tijdige implementatie van toegewezen taken. In het bijzonder de verantwoordelijkheid van hoofden van staatsadministratieve agentschappen in de provincie bij het uitvoeren van bestuurlijke hervormingstaken te vergroten. De bestuurlijke discipline en orde aanscherpen; de kwaliteit van de ethiek van de openbare dienst verbeteren; Regelmatig de geest, houding, werkstijl, voortgang en effectiviteit van de openbare dienst en taken van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers onder management controleren en bewaken.

Blijf de regelgeving rond administratieve procedures met betrekking tot mensen en bedrijven herzien, verminderen en vereenvoudigen, implementeer praktische oplossingen om de levering van online openbare diensten op niveau 3 en 4 te verbeteren en ontvang en retourneer resultaten van administratieve procedures via openbare postdiensten. Focus op het promoten van propaganda over economische en zakelijke ontwikkeling, het aantrekken van investeringen en het verbeteren van het investerings- en bedrijfsklimaat. Blijf de toepassing van informatietechnologie in de activiteiten van overheidsinstanties op alle niveaus bevorderen, door e-overheid, digitale overheid en digitale gegevens te ontwikkelen. Promoot de rol en verantwoordelijkheid van leiders bij het aansturen en organiseren van de implementatie van digitale transformatietaken. Baanbrekende en voorbeeldige instanties en eenheden gebruiken digitale platforms in hun leiderschaps- en managementactiviteiten, wat bijdraagt ​​aan het innoveren van werkmethoden en het verbeteren van de kwaliteit van de openbare dienstverlening voor mensen en organisaties.

Met betrekking tot de inhoud van de administratieve hervorming, verzocht de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité dat 100% van de juridische documenten van de Volksraad en het Volkscomité op alle niveaus op tijd worden uitgegeven en geïnspecteerd in overeenstemming met de regelgeving; 100% van de administratieve procedures wordt bijgewerkt en snel gepubliceerd zoals voorgeschreven. Blijf streven naar het verkorten van de verwerkingstijd met 10% van de totale verwerkingstijd voor administratieve procedures op alle gebieden. De tevredenheid van mensen en bedrijven over de verwerking van administratieve procedures bereikt meer dan 80%; 100% van de administratieve agentschappen en openbare diensteenheden worden geconsolideerd en verbeteren de kwaliteit van de operaties in de richting van stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en efficiëntie, waarbij overlapping en omissie van functies en taken wordt vermeden; 100% van de administratieve agentschappen en openbare diensteenheden heeft het project goedgekeurd inzake functies en de structuur van ambtenaren en ambtenaren volgens de huidige regelgeving; 100% van de kaders en ambtenaren op gemeentelijk niveau voldoet aan de normen volgens de provinciale regelgeving; 100% van de ambtenaren en overheidsmedewerkers op provinciaal niveau beschikt over kwalificaties die passen bij de normen voor de functie. 100% van de agentschappen en eenheden voert het stappenplan voor personeelsreductie uit in overeenstemming met de vastgestelde beleidslijnen en doelstellingen. De begrotingsinkomsten van de provincie voor 2025 voldoen aan of overtreffen de door de overheid vastgestelde doelstellingen.

Lente Binh

Bron: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm