Oprichting van de stad Hoa Lu - De drijvende kracht achter de ontwikkeling van de provincie

Voldoen aan de eisen van de 'missie' van een kernstad

De fusie van het district Hoa Lu en de stad Ninh Binh om de stad Hoa Lu te vormen is niet alleen een verplichte eis volgens het beleid van het Politbureau , de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de resolutie van de regering over de inrichting van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau in de periode 2023-2030, maar vloeit ook voort uit de praktische ontwikkelingsvereisten van de stad Ninh Binh om het waardig te zijn om het belangrijkste stedelijke centrum van de provincie te zijn, met als gemeenschappelijk doel om Ninh Binh te transformeren in een centraal bestuurde stad met de kenmerken van een Millennium Heritage City, een creatieve stad.

Ninh Binh, gelegen aan de zuidelijke toegangspoort tot de noordelijke kustregio en tevens de zuidoostelijke toegangspoort tot de hoofdstad Hanoi , heeft lange tijd de rol van centraal stedelijk gebied vervuld. Momenteel voldoet het echter niet aan die verwachting, omdat Ninh Binh met grote moeilijkheden en uitdagingen kampt, zoals: De natuurlijke oppervlakte van Ninh Binh bedraagt ​​slechts 46,75 km², veel lager dan de normen van de stad volgens de bepalingen van Resolutie nr. 27 van 21 september 2022 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering (150 km²), en is te klein in vergelijking met de stedelijke gebieden die provinciale centra vormen van provincies die hun stedelijke ontwikkelingsruimte hebben uitgebreid en nog steeds uitbreiden. Tegelijkertijd heeft de stad haar voordelen op het gebied van geografische ligging en nationaal en regionaal verkeer nog niet gepromoot om een ​​centraal stedelijk gebied te worden voor stedelijke ontwikkeling in de hele provincie en de ontwikkeling van aangrenzende stedelijke gebieden te bevorderen. De omvang van het stedelijk gebied Ninh Binh is te klein vergeleken met de snelheid van de stedelijke ontwikkeling. De sociale infrastructuur in het centrumgebied is overbelast en de technische infrastructuur voldoet niet aan de behoeften van de stedelijke ontwikkeling.

Wat het district Hoa Lu betreft, hoewel het tussen de twee belangrijkste stedelijke gebieden van de provincie ligt, Ninh Binh en Tam Diep, en opmerkelijke vooruitgang heeft geboekt, heeft het huidige bestuursmodel van de plattelandsregering de mogelijkheden om doorbraken te realiseren beperkt en het potentieel en de sterke punten van Hoa Lu's geografische ligging en natuurlijke hulpbronnen niet volledig benut. Het beheer, behoud en de promotie van de waarde van de schilderachtige plekjes en het historische en culturele erfgoed van de regio van de Oude Hoofdstad kennen nog steeds veel beperkingen... Daarom zal de koppeling met Ninh Binh een gunstige voorwaarde zijn om het potentieel te "ontwaken" en om te zetten in sterke punten en middelen voor de lokale sociaaleconomische ontwikkeling.

In 2024 zullen het district Hoa Lu en de stad Ninh Binh samensmelten tot de stad Hoa Lu. Op de foto: de welkomstpoort van de oude hoofdstad Hoa Lu.

Aan de andere kant heeft het district Hoa Lu een geweldige ligging, ruimte en potentieel voor de ontwikkeling van industrie - ambachten, stedelijke gebieden, dienstverlening - handel, ecotoerisme, geschiedenis, cultuur, festivals... Wanneer het district Hoa Lu wordt samengevoegd met de stad Ninh Binh, ontstaan ​​er gunstige omstandigheden voor een heroverweging van de organisatie en verdeling van ruimte voor de ontwikkeling van industrie, stedelijke gebieden, toerisme, dienstverlening, handel, landbouw, technische infrastructuur en sociale infrastructuursystemen, landelijke woonwijken. Er worden servicecentra gevormd ter ondersteuning van de productie in industrieparken en clusters, die op een handige manier zijn verbonden met het infrastructuursysteem om de stad te ontwikkelen die is ontstaan ​​na de regeling om een ​​provinciestad te worden met de oriëntatie van "Millennium Heritage City", geassocieerd met de focus op de ontwikkeling van toerisme - diensten op basis van de cultureel-historische waarden van de oude hoofdstad Hoa Lu en de uitzonderlijke mondiale waarden van het Wereld Cultureel en Natuurlijk Erfgoed Trang An Scenic Landscape Complex om de stad te maken tot een nationaal cultureel-historisch en toeristisch centrum van internationale betekenis.

In de loop van de geschiedenis van vorming en ontwikkeling zijn de stad Ninh Binh en het district Hoa Lu vele malen gescheiden, samengevoegd en bestuurlijk aangepast. Omdat het een gebied is dat nauw verbonden is met de culturele en historische waarden van de oude hoofdstad Hoa Lu en de uitzonderlijke wereldwijde waarden van het Werelderfgoed van het Trang An Scenic Landscape Complex, delen het district Hoa Lu en de stad Ninh Binh specifieke elementen van historische tradities, cultuur, etniciteit, religie, overtuigingen, gebruiken en gebruiken van de regio van de oude hoofdstad. De samenvoeging van het district Hoa Lu met de stad Ninh Binh tot Hoa Lu is dan ook een voortzetting van de lange historische traditie van dit gebied. Bovendien zal de oprichting van Hoa Lu de naleving van de stadsplannings- en ontwikkelingsrichtlijnen waarborgen. De nieuwe bestuurlijke eenheid na de fusie is van het karakter "Millennium Heritage Urban Area". Dit vormt tevens de basis voor het voldoen aan de criteria voor de erkenning van de nieuwe bestuurlijke eenheid na de fusie (stad Hoa Lu) als een stedelijk gebied van klasse I binnen de provincie.

De fusie van het district Hoa Lu en de stad Ninh Binh tot de stad Hoa Lu is een onvermijdelijke en werkelijk noodzakelijke noodzaak om de bestuursmogelijkheden van het stedelijk bestuur uit te breiden en zo het bestaande plattelandsbestuur te vervangen. Hiermee wordt voldaan aan de bestuursvereisten van de lokale overheid voor het gebied dat zich in een proces van hoge verstedelijking bevindt. Daarnaast worden er ruimte en voorwaarden gecreëerd om de stedelijke ontwikkelingsruimte uit te breiden en de verstedelijkingsgraad van de provincie te verhogen. Daarnaast wordt bijgedragen aan het vergroten van de omvang van bestuurlijke eenheden, het stroomlijnen van het apparaat, het verminderen van personeel en het verbeteren van de efficiëntie van sociaaleconomische investeringen, de efficiëntie en effectiviteit van het politieke systeem.

De wil van de partij komt overeen met de wil van het volk

Volgens kameraad Dinh Van Tien, lid van het Permanent Comité van de Provinciaal Partij en secretaris van het Partijcomité van de stad Ninh Binh: "De aanpassing en uitbreiding van de administratieve grenzen van de stad is de wens en het streven van het Partijcomité, de regering en de inwoners van de stad Ninh Binh. Deze gebeurtenis is van bijzonder belang voor de stad om de voorwaarden te creëren om haar missie van het behoud van erfgoedwaarden en culturele kernwaarden goed uit te voeren, samen met de missie van een centraal dynamisch stedelijk gebied. Tegelijkertijd zal de stad Hoa Lu, met de ontwikkelingsoriëntatie van "Millennium Heritage Urban Area", in de toekomst ook meer mogelijkheden hebben om zich te richten op de ontwikkeling van toeristische diensten gebaseerd op de cultureel-historische waarden van de oude hoofdstad Hoa Lu en de uitzonderlijke wereldwijde waarde van het Werelderfgoed van het Trang An Landschapscomplex. Dit zal de stad uitgroeien tot een nationaal cultureel-historisch en toeristisch centrum van internationale betekenis; ruimte, ruimte en investeringsmotivatie creëren voor een synchrone en complete ontwikkeling, die voldoet aan de eisen van stedelijke ontwikkeling in de richting van "Groen en Duurzaam".

Volgens het masterplan zal de stad Hoa Lu na de oprichting een natuurlijke oppervlakte hebben van ongeveer 150,67 km², inclusief 20 bestuurlijke eenheden (15 wijken en 5 gemeenten), met een bevolking van meer dan 250.000 mensen. Na de ontwikkeling van het project "Het oprichten van de stad Hoa Lu, het gelijktijdig inrichten van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau en het oprichten van wijken onder de stad", gaf de stad Ninh Binh de organisatie opdracht om de mening van kiezers te verzamelen. 99,45% van de kiezers stemde in met de oprichting van de stad Hoa Lu onder de provincie Ninh Binh; meer dan 99,7% van de kiezers stemde in met de oprichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau en de oprichting van wijken onder de stad.

Samen met de stad Ninh Binh heeft het district Hoa Lu de laatste tijd actief het project "Oprichting van de stad Hoa Lu, tegelijkertijd met het opzetten van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau en het instellen van wijken" gepromoot en hierover geïnformeerd. Dit heeft kiezers en inwoners geholpen het beleid en het doel en de betekenis van het opzetten van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau te begrijpen. De gemeenten hebben een enquête onder de kiezers gehouden. Uit de enquête bleek dat 97,89% van de kiezers in het district Hoa Lu instemde met de oprichting van de stad Hoa Lu; 96,93% van de kiezers stemde in met de oprichting van wijken onder de stad Hoa Lu.

De inwoners van de stad Ninh Binh en het district Hoa Lu zijn erg blij en enthousiast toen ze het nieuws hoorden dat de stad Hoa Lu er zou komen. Ze zijn namelijk al jaren op zoek naar een stedelijk gebied dat net zo belangrijk is als het belangrijkste stedelijke gebied van de provincie. Zo wordt geleidelijk aan werkelijkheid.

Veel mensen in de wijk Tan Thanh (stad Ninh Binh) zijn het eens met het beleid voor de oprichting van de stad Hoa Lu.

De heer Nguyen Quang Huy, kiezer in de wijk Tan Thanh (stad Ninh Binh), deelde enthousiast het volgende: "Veel mensen denken dat de naam Ninh Binh na de fusie niet meer zal bestaan, maar ik denk dat het district Hoa Lu en de stad Ninh Binh overeenkomsten hebben in cultuur en geografische ruimte. De cultuur van de stadsbewoners zal dus niet verloren gaan, maar de lange historische traditie van dit gebied zal worden voortgezet. De specifieke elementen van historische traditie, cultuur, etniciteit, religie, overtuigingen, gebruiken en gebruiken van de regio Oude Hoofdstad zullen behouden blijven. Dit alles in combinatie met de ontwikkelingsoriëntatie van "Millennium Heritage City". Dit creëert voorwaarden voor de ontwikkeling van toerisme - diensten gebaseerd op de cultureel-historische waarden van de Oude Hoofdstad Hoa Lu en de uitzonderlijke wereldwijde waarde van het Werelderfgoed Trang An Landschapscomplex. Zo kan de stad uitgroeien tot een nationaal cultureel-historisch en toeristisch centrum van internationale betekenis." Bovendien sluit de naam Hoa Lu aan bij de aanduiding van de stedelijke hoofdstad van de provincie Ninh Binh; in lijn met het huidige en toekomstige integratie- en ontwikkelingsproces.

Dhr. Do Van Tu, kiezer in de stad Thien Ton (Hoa Lu), zei: "Ik kijk uit naar deze gebeurtenis en ik, net als veel mensen in de Thien Son-straat (Thien Ton-stad), ben erg enthousiast en enthousiast om officieel staatsburger te worden van de stad Hoa Lu. Iedereen hoopt dat, nadat het district Hoa Lu is opgegaan in de stad Ninh Binh om de stad Hoa Lu te vormen, er meer aandacht zal zijn voor het leven van de mensen, maar ook voor de lokale voorzieningen en infrastructuur." Wat betreft de indeling van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau en de oprichting van wijken binnen de stad na de fusie, waaronder de fusie van de stad Thien Ton met de gemeente Ninh My tot een nieuwe bestuurlijke eenheid, de wijk Ninh My, vind ik dat dit zeer toepasselijk is en ruimte creëert voor lokale ontwikkeling.

Ik maak me echter ook zorgen over de inrichting van de bestuurlijke eenheden; mensen zullen procedures moeten doorlopen om informatie in gerelateerde documenten te wijzigen en bij te werken. Daarom hoop ik dat deze tekortkomingen worden verholpen, zodat de meest gunstige omstandigheden worden gecreëerd voor mensen bij het uitvoeren van bestuurlijke procedures in de beginfase van de stadsontwikkeling.

De fusie van het district Hoa Lu en de stad Ninh Binh tot de stad Hoa Lu; de oprichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau en de oprichting van wijken in Hoa Lu zijn van groot belang en markeren een opmerkelijke ontwikkelingsstap voor de provincie Ninh Binh in het algemeen en het gebied waar Hoa Lu is gesticht in het bijzonder. Om de oprichting van Hoa Lu te bewerkstelligen, is er nog veel werk aan de winkel, maar de consensus van elke burger bij de implementatie van het beleid voor de oprichting van bestuurlijke eenheden vormt een gunstige start voor de implementatie van de volgende stappen om naleving van regelgeving, vooruitgang, wetenschap en efficiëntie te waarborgen. Dit creëert een basis voor een sterke ontwikkeling van Hoa Lu in de toekomst en het voldoen aan de ontwikkelingsverwachtingen van de bevolking.

Artikel en foto's: Mai Lan

Bron: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm