Integratie van 3 nationale doelprogramma's om investeringsmiddelen te concentreren

In het verlengde van de 10e zitting besprak de Nationale Vergadering op 3 december in groepen de ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering over: Investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsgebieden, duurzame armoedebestrijding, sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden tot 2035 en een aantal belangrijke resoluties. Kameraad Ly Thi Lan, lid van het Permanent Comité van de Provinciale Partij en hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de Provincie, was covoorzitter van de groepsdiscussie.

Weergave van de discussiesessie.

Kameraad Ma Thi Thuy, adjunct-hoofd van de provinciale delegatie van afgevaardigden van de Nationale Assemblee, sprak tijdens de discussie zijn volle instemming uit met de integratie van de drie programma's, omdat ze hetzelfde doel hebben: het verbeteren van de levensstandaard, het inkomen en duurzame armoedebestrijding in achtergestelde gebieden. De integratie van de programma's zal bijdragen aan een effectieve, gefocuste en uniforme investering, en zal de situatie van verspreide investeringen, overlappende begunstigden, managementproblemen, enz. in de voorgaande periode beperken.

Afgevaardigde Ma Thi Thuy voerde het woord tijdens de discussie.

De afgevaardigden uitten hun bezorgdheid dat de doelstelling van een gemiddeld inkomen van etnische minderheden gelijk aan 2/3 van het nationale gemiddelde (meer dan drie keer hoger dan 2025) en hoger dan het gemiddelde inkomen op het platteland, niet echt redelijk is, terwijl de investeringsmiddelen nog steeds beperkt zijn. De afgevaardigden stelden voor om de bovengenoemde doelstelling te heroverwegen en te herzien om deze dichter bij de realiteit te brengen. Kameraad Ma Thi Thuy stelde ook voor dat de regering de multidimensionale doelstelling voor armoedebestrijding realistischer zou evalueren en geen jaarlijkse doelstellingen voor armoedebestrijding zou moeten vaststellen.

Wat betreft de doelstelling om ervoor te zorgen dat 100% van de gemeenten aan de armoede ontkomt, geldt dat etnische minderheidsgebieden niet langer over bijzonder moeilijke gemeenten en dorpen beschikken. Dit is een grote uitdaging. Daarom is het noodzakelijk om belangrijke middelen te concentreren op de bouw van essentiële infrastructuur, het creëren van duurzame bestaansmiddelen en het hebben van een voldoende sterk specifiek mechanisme om dit te implementeren.

Afgevaardigde Lo Thi Viet Ha voerde het woord tijdens de discussie.

Wat betreft de doelstelling dat ongeveer 65% van de gemeenten aan de NTM-normen voldoet, is het noodzakelijk om de haalbaarheid van de criteria die voor de periode 2026-2030 zijn vastgesteld, te verduidelijken, met name in de omstandigheid dat gemeenten veel criteria samenvoegen en consolideren door middel van lage beoordelingscriteria...

Wat het budgettaire kapitaal betreft, is het noodzakelijk om dit te ordenen met focus en kernpunten, de onderwerpen duidelijk te identificeren en prioriteit te geven aan het verhogen van de toewijzingsquota voor bijzonder moeilijke gemeenten, grensgebieden en etnische minderheidsgebieden. Bovendien mag er geen tegenkapitaal worden toegewezen aan plaatsen met budgettaire moeilijkheden.

Afgevaardigde Ma Thi Thuy stelde ook voor om de inhoud te herzien die overlapt met andere nationale doelprogramma's en de moeilijkheden en problemen (op het gebied van instellingen, decentralisatie, enz.) van de voorgaande periode te beoordelen om oplossingen te vinden voor een effectieve implementatie van het programma.

Afgevaardigde Lo Thi Viet Ha nam deel aan de discussie en was het volledig eens met het investeringsbeleid van het Vinh-Thanh Thuy Expressway Construction Project en de wijziging en aanvulling van de resoluties over speciale mechanismen voor Ho Chi Minhstad en Da Nang. Wat betreft het programma voor etnische minderheden, een speciaal programma, is het noodzakelijk om de resultaten en beperkingen van het implementatieproces objectief te evalueren.

Afgevaardigde Trang A Duong voerde het woord tijdens de discussie.

De afgevaardigde zei dat het noodzakelijk is om enkele indicatoren in de ontwerpresolutie te herzien om dichter bij de realiteit te komen; beleid op het gebied van gezondheid, onderwijs en cultuur moet ervoor zorgen dat ze niet overlappen met programma's op het gebied van gezondheid, onderwijs en cultuur die tijdens de 10e sessie worden gepresenteerd, om overlapping, verspilling en versnippering van middelen te voorkomen; na de oprichting van lokale overheden op twee niveaus zijn er veel veranderingen geweest in de provincie en de gemeentegebieden, de regering moet de gemeenten met moeilijkheden snel herzien en vooral moeilijkheden aankondigen om de implementatie in overeenstemming met de realiteit aan te kondigen. Wat betreft de kapitaalvergoeding, zei de afgevaardigde dat voor gemeenten met moeilijkheden de regering regelgeving moet bestuderen over de vergoeding die geschikt is voor gemeenten met moeilijkheden.

Afgevaardigde Trang A. Duong was zeer te spreken over de drie nationale doelprogramma's in de afgelopen periode. De implementatie van deze drie programma's heeft echter veel beperkingen aan het licht gebracht die moeten worden geharmoniseerd. De afgevaardigde stelde voor dat de component voor de ontwikkeling van bergachtige etnische minderheden volledig moet worden geïmplementeerd in overeenstemming met Resolutie nr. 88/2019/QH14 en Resolutie nr. 120/2020/QH14, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de concentratie van middelen en spreiding moet worden voorkomen. De beheersinstantie organiseert de implementatie van het programma van centraal tot lokaal niveau, in overeenstemming met haar functies en taken, en zorgt voor stroomlijning, zonder nieuwe apparaten en personeel te creëren.

Afgevaardigde Hoang Ngoc Dinh voerde het woord tijdens de discussie.

Afgevaardigde Hoang Ngoc Dinh zei dat het integreren van drie nationale doelprogramma's in één uniform programma een grote stap voorwaarts is. Het doel is om de synchronisatie en efficiëntie bij het gebruik van middelen te vergroten en duplicatie en overlapping in doelstellingen, inhoud, objecten en begunstigde gebieden te voorkomen.

De afgevaardigden stelden voor dat de doelen en streefcijfers voor 2035 specifiek gekwantificeerd moeten worden om een ​​basis voor implementatie te hebben. Bepaal het aantal gemeenten dat aan de NTM-normen voldoet, dat niet lager is dan het doel van de voorgaande periode. Het beheermechanisme van het Geïntegreerde Programma moet worden geünificeerd en gestroomlijnd, om te voorkomen dat er veel brandpunten ontstaan. Stel snel een uniform juridisch kader op ( principes, criteria, normen voor kapitaalallocatie ) om consistentie te garanderen, overlappende taken te voorkomen en lokale implementatie te vergemakkelijken. Onderzoek, ontwikkel mechanismen en bepaal het aandeel tegenkapitaal dat niet meer dan 10% mag bedragen voor gemeenten met moeilijkheden. Zorg voor oplossingen om overlapping tussen programma's te voorkomen. Zorg voor stabiele kapitaalbronnen op de middellange termijn met een hoge flexibiliteit voor gemeenten. Versterk de decentralisatie en autorisatie voor gemeenten, met name op gemeentelijk niveau.

PV

Bron: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/tich-hop-3-chuong-trinh-mtqg-de-nguon-luc-dau-tu-trong-tam-trong-diem-28a5132/