Het wegnemen van belemmeringen en het ontwikkelen van sociale huisvesting met behulp van nieuwe middelen en beleidsmaatregelen.

Seminar "Investeren in sociale woningbouw: nieuwe context, nieuwe kansen" - Foto: VGP/HT

Het identificeren van knelpunten in de sociale woningbouw.

In januari 2023 keurde de premier een plan goed om in de periode 2021-2030 minstens 1 miljoen sociale huurwoningen te bouwen voor mensen met een laag inkomen en werknemers in industriële zones. Volgens het ministerie van Bouw zijn er echter na ruim drie jaar slechts 657 projecten gerealiseerd en is slechts 15,6% van de doelstelling voor 2025 bereikt.

Tijdens het seminar "Investeren in sociale woningbouw: nieuwe context, nieuwe kansen", georganiseerd door Investor Magazine op de middag van 27 mei, wees mevrouw Tong Thi Hanh – directeur van de afdeling Woningbouw en Vastgoedmarktbeheer van het Ministerie van Bouw – op verschillende redenen. Ten eerste is de uitvoering nog steeds ontoereikend en ondervinden bedrijven meer moeilijkheden bij investeringen in sociale woningbouw dan in commerciële woningbouw. Ten tweede zijn de investeringsprocedures langdurig, zijn preferentiële regelingen moeilijk toegankelijk en is het aanbod van huurwoningen onderontwikkeld.

Bovendien vormt de gewoonte van de bevolking om een eigen woning te bezitten een belangrijk obstakel voor de ontwikkeling van huurwoningen. Mevrouw Hanh benadrukte dat de staat een baanbrekend, langetermijnbeleidssysteem moet creëren om ervoor te zorgen dat mensen zich veilig voelen en zich voor langere tijd aan een huurwoning verbonden voelen. Daarom is een opvallend voorstel in het ontwerp van de nieuwe resolutie van de Nationale Vergadering de oprichting van een Nationaal Woningfonds met als doel te investeren in huurprojecten ter ondersteuning van mensen die zich geen koopwoning kunnen veroorloven.

Bovendien omvat de voorgestelde financiering voor het fonds middelen uit de staatsbegroting, van bedrijven, particulieren en aanverwante organisaties. Dit zal de basis vormen voor een sociaalzekerheidsbeleid op lange termijn – een nieuw mechanisme waarvan mevrouw Hanh gelooft dat het de sociale woningbouw een impuls zal geven.

Tháo gỡ rào cản, phát triển nhà ở xã hội từ nguồn lực và chính sách mới- Ảnh 2. — Mevrouw Tong Thi Hanh – Directeur van de afdeling Woningbouw en Vastgoedmarktbeheer, Ministerie van Bouw - Foto: VGP/HT

We hebben behoefte aan gedegen planning, transparante mechanismen en gespecialiseerde financiering.

Dr. Nguyen Van Khoi, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Vastgoedeigenaren, merkte op dat veel gemeenten, gezien de realiteit op de markt, geen doelstellingen voor sociale woningbouw hebben opgenomen in hun jaarlijkse sociaaleconomische ontwikkelingsplannen, wat leidt tot vertragingen in de voortgang.

De heer Khoi stelde voor dat lokale overheden de werkelijke woningbehoeften duidelijk in kaart brengen, in overeenstemming met het inkomen van de bevolking; tegelijkertijd moeten ze een plan opstellen voor schone grond die gunstig gelegen is qua vervoer en sociale infrastructuur.

Verder benadrukte de heer Khoi de noodzaak om de mechanismen aan te vullen die de omzetting van commerciële woningen en herhuisvestingsprojecten in sociale woningbouw mogelijk maken, om zo het aanbod te vergroten. Hoewel de Woningwet van 2023 al preferentiële bepalingen voor investeerders bevat, overlappen de regels elkaar nog steeds en ontbreekt het aan specifieke richtlijnen, wat in veel regio's tot verwarring leidt. De eis dat investeerders 20% van de grond moeten reserveren voor de bouw van sociale woningen, zonder substantiële ondersteuning daarbij, vermindert eveneens de aantrekkelijkheid van investeringen.

Daarom stelde de heer Khoi voor dat Vietnam de in het ontwerp opgenomen koers van het Sociale Woningfonds zou handhaven, inclusief steun voor de bouw van huurwoningen, betaalbare koopwoningen en steun voor zowel bedrijven als kopers. De voorgestelde kapitaalstructuur omvat 30-35% uit de begroting, 40% van begunstigden en bedrijven, en de rest uit bronnen zoals opbrengsten uit grondverkopen of de verkoop van overheidsbezittingen.

Dr. Can Van Luc, hoofdeconoom van BIDV, deelde deze mening en merkte op dat Vietnam nog geen specifiek nationaal woningfonds heeft zoals ontwikkelde landen. Dr. Luc analyseerde dat internationale fondsmodellen doorgaans vijf gemeenschappelijke kenmerken hebben: de overheid speelt een faciliterende rol; het fonds biedt financiële steun aan zowel de aanbod- als de vraagzijde; het kapitaal is afkomstig uit de staatsbegroting en van de begunstigden; er wordt steun verleend aan zowel sociale woningbouw als betaalbare woningen; en er is een onafhankelijke uitvoerende instantie.

Belangrijker nog, dr. Can Van Luc stelde voor dat het Fonds zou werken volgens een "inkomsten-uitgaven"-model, waarbij kostendekking en duurzaamheid gewaarborgd zouden zijn, in plaats van winstgedreven te zijn. De vormen van steun zouden divers moeten zijn, variërend van leningen en garanties tot rentesubsidies en investeringen in landontginning, met prioriteit voor praktische middelen die onmiddellijk kunnen worden ingezet.

Vanuit zakelijk oogpunt is de heer Vu Quoc Huy – adjunct-directeur-generaal van Taseco Land – van mening dat het vereenvoudigen van procedures en het snel afgeven van eigendomsbewijzen mensen met een laag inkomen gemakkelijker toegang zal geven tot sociale huisvesting. Hij hoopt dat de nieuwe resolutie daadwerkelijk administratieve obstakels zal wegnemen en de meest gunstige omstandigheden voor de mensen zal creëren.

Ondertussen benadrukken sommige andere experts de noodzaak om de financiële eisen voor kopers te verlagen. Zo zouden de rentetarieven voor leningen gedurende de gehele looptijd vast moeten staan of slechts 50-60% van de marktrente moeten bedragen; en zouden de looptijden van leningen verlengd moeten worden om de financiële druk op particulieren en bedrijven te verlichten.

Vooral bij implementatie via commerciële banken is een duidelijk en transparant rentesubsidiebeleid nodig, dat over korte perioden wordt vastgesteld, om de implementatie te stimuleren. Tegelijkertijd moet de staat effectieve inspectie- en toezichtmechanismen instellen om te voorkomen dat het fonds wordt misbruikt.

Meneer Minh

Bron: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm