Het wegnemen van obstakels om Programma 1719 te voltooien

Na vier jaar implementatie van Besluit 1719 tot goedkeuring van het Nationale Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling in Etnische Minderheden en Berggebieden voor de periode 2021-2030 (hierna Programma 1719 genoemd), met deelname van het gehele politieke systeem, zijn tien deelprojecten effectief gebleken. Deze projecten hebben bijgedragen aan de verandering van het aanzien van landelijke berggebieden en de verbetering van de levenskwaliteit van de bevolking. Tijdens de implementatie zijn er echter nog steeds problemen die op lokaal niveau moeten worden opgelost.

Voltooiing van de dijk van het hervestigingsgebied in het gehucht Nhang, gemeente Kim Thuong, district Tan Son.

Kameraad Le Tien Quan, adjunct-hoofd van de provinciale commissie voor etnische minderheden, zei dat de organisatie en uitvoering van Programma 1719 volgens de regelgeving verloopt. De instanties die verantwoordelijk zijn voor projecten en subprojecten werken nauw samen met relevante instanties en eenheden om regelmatig problemen en obstakels bij de uitvoering van het programma in hun regio's te bespreken en snel op te lossen.

Volgens het plan bedraagt ​​het investeringskapitaal voor ontwikkeling in het kader van Programma 1719 voor de periode 2021-2025 in de provincie meer dan VND 1,736 miljard, waarvan VND 962 miljard voor ontwikkeling, VND 774 miljard voor openbare diensten en VND 215 miljard voor de lokale begroting. Het totale kapitaal dat is toegewezen voor de uitvoering van het programma van 2021 tot 1 augustus 2024 is verdeeld over VND 923 miljard, waarmee 357 projecten zijn uitgevoerd. Hiervan zijn er 4 op provinciaal niveau, 112 op districtsniveau en 241 op gemeentelijk niveau. Momenteel zijn er 292 projecten in uitvoering en voltooiing.

Het programma heeft de bouw van huizen voor 274 huishoudens ondersteund; de distributie van huishoudelijk water voor 1.476 huishoudens; en de aankoop van machines en landbouwwerktuigen voor werkgelegenheid voor 1.453 huishoudens. Het programma heeft de planning, organisatie, verhuizing en stabilisatie van bewoners op de juiste plaatsen in de gemeente Kim Thuong, district Tan Son; de gemeenten My Luong en Luong Son, district Yen Lap; de gemeente Kha Cuu, district Thanh Son...

Programma 1719, uitgevoerd in Phu Tho, heeft met de ingezette ondersteunende inhoud positieve effecten opgeleverd en een grote impact gehad op de bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en bergachtige gebieden.

De ondersteunende inhoud heeft geleidelijk het potentieel en de voordelen van de plaatsen in de regio benut; de economische ontwikkeling bevorderd, sociale zekerheid gewaarborgd; armoede snel en duurzaam verminderd; geleidelijk het verschil in levensstandaard en gemiddeld inkomen van de regio ten opzichte van het nationale gemiddelde verkleind; geleidelijk het aantal bijzonder moeilijke gemeenten en dorpen verminderd; inwoners gepland, geregeld en stabiel verplaatst; een synchroon en interregionaal sociaal-economisch infrastructuursysteem gebouwd, verbonden met ontwikkelde regio's; onderwijs , opleiding, gezondheidszorg en cultuur alomvattend ontwikkeld; de levens van mensen verbeterd en verbeterd; de kwantiteit en kwaliteit van kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers die tot een etnische minderheid behoren verhoogd; de goede culturele identiteit van etnische minderheden bewaard en bevorderd, samen met het elimineren van achterhaalde gewoonten en praktijken; gendergelijkheid geïmplementeerd en dringende problemen voor vrouwen en kinderen opgelost; een sterk politiek systeem aan de basis opgebouwd, de politieke veiligheid en de sociale orde en veiligheid gehandhaafd, en daarmee de grote solidariteit van etnische groepen geconsolideerd en versterkt, en het vertrouwen van etnische mensen in de Partij en de Staat vergroot. Dit is met name van groot belang voor etnische minderheden en berggebieden, en voor de duurzame ontwikkeling van de sociaal-economische situatie van het land in het algemeen.

Het district Thanh Son organiseerde een wedstrijd om ambtenaren die met etnische zaken bezig zijn, te leren over de wetgeving inzake etnische zaken.

Naast de positieve resultaten die zijn behaald, zijn er op alle niveaus, in alle sectoren en op alle plaatsen drastische maatregelen genomen. De implementatie hiervan loopt echter nog steeds vast in veel deelprojecten, zoals: Deelproject 1, deelproject 2, deelproject 3 van Project 5 over het ontwikkelen van onderwijs en training om de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen te verbeteren; Project 6 over Toepasselijke onderwerpen voor het onderwerp "Steun tegen de degradatie van bijzondere nationale monumenten met typische waarden van etnische minderheden"; Deelproject 1 en Project 9 bevatten geen specifieke instructies over het mechanisme voor kapitaalterugwinning voor huishoudens of veeteeltgemeenschappen, productieontwikkeling door middel van beleidskredieten met speciale voorkeursrentetarieven; Project 1, het oplossen van het tekort aan woongrond, woningen, productiegrond en drinkwater.

Daarnaast ondervond het implementatieproces ook moeilijkheden bij het aanpassen van de ramingen van de staatsbegroting, het aanpassen van het jaarlijkse investeringskapitaalplan van de staatsbegroting en het proefmechanisme voor decentralisatie naar districtsniveau bij het beheer en de uitvoering van de nationale doelprogramma's. Er waren nog steeds problemen met het mechanisme, de onderwerpen en subprojecten 1, 2, 3 en 10, waardoor de voortgang van de uitbetalingen ten opzichte van het vastgestelde plan niet werd gehaald, met name wat betreft het carrièrekapitaal. Ook de exploitatie en verzameling van informatie, het bepalen van indicatoren voor etnische minderheden en berggebieden en informatie met betrekking tot etnische minderheden kenden vele obstakels.

Om obstakels in de regio's weg te nemen, heeft de Nationale Assemblee Resolutie 111/2024/QH15 uitgevaardigd over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter implementatie van de Nationale Doelprogramma's. De Provinciale Volksraad heeft tevens Resolutie nr. 04/2024/NQ-HDND van 12 juli 2024 en Besluit 1638/QD-UBND van 7 augustus 2024 uitgevaardigd, waarin de raming van de staatsbegroting voor 2024 (reguliere uitgaven) en de raming van de staatsbegroting die in 2023 nog niet volledig is uitgekeerd (inclusief reguliere uitgaven en investeringsuitgaven die zijn overgedragen naar 2024) zijn aangepast ter implementatie van de Nationale Doelprogramma's in de provincie.

Bij de implementatie van de verordening inzake de ramingen van de staatsbegroting, het investeringskapitaal, het jaarlijkse staatsbegrotingskapitaal en het proefmechanisme voor decentralisatie naar districtsniveau in beheer en uitvoering zijn er echter nog steeds problemen met het mechanisme in Subproject 3, Project 5; Subproject 1, Project 9; Subproject 2, Project 10; of de onderwerpen in Project 1; Subproject 1, Project 3; Subproject 2, Project 3; Subprojecten 1, 2, 4 van Project 5; Project 7 en Project 8...

Gezien de hierboven genoemde problemen stelt Phu Tho de regering, ministeries en centrale afdelingen voor en beveelt hij aan om regelgeving en circulaires op te stellen, te herzien, snel te wijzigen, aan te vullen en te vervangen om ervoor te zorgen dat het systeem van juridische documenten "duidelijke onderwerpen, duidelijke inhoud, duidelijke normen, duidelijke betalings- en afhandelingsprocedures heeft, die passen bij de feitelijke omstandigheden", zodat de gemeenten voldoende basis hebben om projecten en subprojecten van Programma 1719 uit te voeren.

Thuy Hang

Bron: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm