Het wegnemen van obstakels die ontstaan in het proces van het organiseren van de rechtshandhaving

Op 7 maart hield het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de tweede nationale conferentie ter implementatie van de wetten en resoluties van de 6e zitting en de 5e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering. Ter afsluiting van de conferentie benadrukte de voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, dat de 6e zitting en de 5e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering 9 belangrijke wetten en 11 resoluties hebben aangenomen, die een diepgaande impact hebben op de samenleving en het macro-economische beleid van het land, en niet alleen van belang zijn voor de implementatie van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2024 en 2025, maar ook voor de fundamentele, strategische en langetermijnbelangrijkheid in de komende periode. Met name met de goedkeuring van de Grondwet heeft de Nationale Vergadering een van de belangrijkste wetgevende taken van deze zittingsperiode voltooid.

Onmiddellijk na afloop van de zitting van de Nationale Vergadering gaf de regering het ministerie van Justitie en het regeringskantoor opdracht om samen te werken met ministeries en ministeriele agentschappen om de inhoud van de wetten en resoluties te beoordelen en duidelijk te identificeren, en op basis daarvan de opstel- en coördinatie-instantie en de deadline voor het indienen en afkondigen van documenten aan te wijzen; een aantal besluiten en plannen voor de uitvoering van wetten en resoluties werden zeer snel uitgevaardigd. In het bijzonder publiceerde de premier een plan voor de uitvoering van 2/9 wetten en bereidt hij de uitgave van een uitvoeringsplan voor de Landwet voor; ministers en hoofden van ministeriele agentschappen publiceerden ook plannen voor de uitvoering van wetten, het organiseren van trainingsconferenties en het samenstellen van documenten ten behoeve van de verspreiding en invoering van wetten en resoluties; 27/63 provincies en steden hebben plannen en officiële berichten om de verspreiding van nieuwe wetten en resoluties te begeleiden.

Volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering zijn de resultaten van de implementatie van de wet zeer opmerkelijk, maar dit is slechts de eerste stap. De hoeveelheid werk die nog moet worden voortgezet is enorm, met name veel wetten van de 6e zitting en de 5e buitengewone zitting bevatten een groot aantal artikelen en inhoud die zijn toegewezen aan de overheid en regelgevende instanties. Deze artikelen zijn beide complex en vereisen een hoge mate van vooruitgang. Bovendien bevatten ze veel nieuwe en specifieke beleidslijnen, nieuwe taken en bevoegdheden ter bevordering van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden aan instanties.

Om de wetshandhavingswerkzaamheden effectief uit te voeren, verzocht de voorzitter van de Nationale Assemblee de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee om de implementatie van de inhoud zoals voorgeschreven in de wet en resoluties te organiseren; zich snel te richten op problemen die zich binnen hun bevoegdheid voordoen op basis van verzoeken van de regering, agentschappen, organisaties en afgevaardigden van de Nationale Assemblee; agentschappen van de Nationale Assemblee aan te stellen om rapporten van de regering en agentschappen over de implementatie van de vereisten in de wet en resoluties te beoordelen, van commentaar te voorzien en grondig te onderzoeken, en indien nodig verslag uit te brengen aan de Nationale Assemblee ter overweging en bespreking. De agentschappen van de Nationale Assemblee monitoren proactief, houden nauwlettend toezicht en dringen er bij de agentschappen op aan om deze snel te implementeren.

Daarnaast wordt aanbevolen dat de regering en de premier nauwlettend de specifieke vereisten en taken volgen voor de implementatie van elke wet en resolutie die tijdens de 6e en 5e Buitengewone Zitting is aangenomen, zoals specifiek vermeld in het rapport van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering. Publiceer onmiddellijk een lijst met documenten waarin de implementatie van de door de Nationale Vergadering tijdens de 5e Buitengewone Zitting aangenomen wetten en resoluties wordt beschreven en wijs specifieke instanties aan om het opstellen ervan te leiden, met een deadline voor voltooiing. Blijf plannen publiceren voor de implementatie van wetten en resoluties van de Nationale Vergadering; wijs middelen toe en schep voorwaarden om ervoor te zorgen dat aan de taakvereisten wordt voldaan. Voldoe aan de Wet op de bekendmaking van juridische documenten, ontwikkel en vaardig tijdig gedetailleerde regelgeving uit, conform de bevoegdheid van de wet, en het Besluit betreffende de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds, om de voortgang en kwaliteit te waarborgen, zodat deze tijdig van kracht kunnen worden, samen met wetten en besluiten, en om uitvoerbaarheid, consistentie en synchronisatie te garanderen in het systeem van juridische documenten, met name documenten die wetten beschrijven die nauw met elkaar verbonden zijn, zoals de Grondwet, de Woningwet en de Wet op de Vastgoedondernemingen. Dit om overlapping, het creëren van obstakels en knelpunten, en het creëren van processen, procedures en "sublicenties" die in strijd zijn met de regelgeving in de uitvoeringsorganisatie te voorkomen. Besteed tegelijkertijd aandacht aan nieuw beleid en nieuwe regelgeving die eerder van kracht wordt dan de algemene inwerkingtreding van de wet; zorg voor gedetailleerde regelgeving en implementatie-instructies voor overgangsinhoud om een basis te creëren voor een soepele en uniforme implementatie, en voorkom het ontstaan van juridische lacunes. Blijf subwetdocumenten beoordelen met betrekking tot nieuwe bepalingen van wetten en besluiten om deze te wijzigen, aan te vullen, te vervangen, af te schaffen of af te kondigen conform de bevoegdheid, en zorg voor consistentie en synchronisatie met aangenomen wetten en besluiten.

Versterk de verspreiding, propaganda, popularisering en invoering van beleid, de inhoud van wetten, resoluties en gedetailleerde regelgeving en implementatie-instructies, zodat instanties, organisaties, mensen en bedrijven de regelgeving correct en volledig kunnen begrijpen.

De Permanente Commissie van de Nationale Vergadering en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu hebben het boek 'Landrecht - Vragen en Antwoorden' onderzocht, samengesteld en gepubliceerd om te voldoen aan de vereisten voor de verspreiding en verspreiding van de wet. Organiseer professionele training in passende vormen voor ambtenaren die zijn aangesteld om de implementatie te organiseren, met name voor gespecialiseerde wetten met veel nieuwe en complexe inhoud, zoals de Telecommunicatiewet, de Identiteitswet, de Landwet en de Wet op Kredietinstellingen. Implementeer gelijktijdig oplossingen om de effectiviteit en efficiëntie van wetshandhaving te verbeteren, de discipline te verscherpen, de verantwoordelijkheid van leiders, de verantwoordelijkheid en proactiviteit van ambtenaren te bevorderen, gecombineerd met versterking van inspectie en onderzoek om negatief gedrag, 'groepsbelangen' en 'lokale belangen' in de wetshandhaving te voorkomen, op te sporen, snel te stoppen en resoluut aan te pakken; overwin snel en effectief de situatie van duwen, vermijden en gebrek aan verantwoordelijkheid onder een aantal kaderleden en ambtenaren. Richt u op het organiseren van dialogen met bedrijven en burgers, en los snel de moeilijkheden en problemen op die zich voordoen tijdens het organiseren van wetshandhaving.

Bron