Kinhtedothi - Op de middag van 20 november, tijdens de voortzetting van de 8e zitting, kwam de Nationale Vergadering bijeen in de hal om te luisteren naar verslagen over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden.
Bij de presentatie van het rapport over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden zei de voorzitter van de Etnische Raad van de Nationale Vergadering, Y Thanh Ha Nie Kdam, hoofd van het opstelcomité: Het wetsontwerp bestaat uit 3 artikelen, die nauw aansluiten bij de 5 beleidslijnen die aan de Nationale Vergadering zijn voorgelegd in het dossier waarin de ontwikkeling van het wetsproject wordt voorgesteld.

Hiervan werden 77 clausules van 43 artikelen gewijzigd en aangevuld, werden 8 nieuwe artikelen toegevoegd en werd 1 clausule van de Wet op de toezichthoudende taken van de Nationale Vergadering en de Volksraden afgeschaft. Daarnaast werden een aantal artikelen van gerelateerde wetten gewijzigd en aangevuld.
Tegelijkertijd voegt het wetsontwerp drie bepalingen toe: het toezicht op de uitvoering van resoluties van de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering inzake verhoren en thematisch toezicht in de vorm van verhoren; de delegatie van de Nationale Vergadering houdt toezicht op de afhandeling van klachten, aangiften en petities van burgers.
Wat betreft het toezicht op de Volksraad, wijzigt en vult het wetsontwerp de bepalingen aan over de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de Volksraad, de agentschappen van de Volksraad en de afgevaardigden van de Volksraad; criteria voor het selecteren van groepen kwesties tijdens de vergadering van de Volksraad, tijdens de vergadering van het Permanente Comité van de Volksraad, de toezichtonderwerpen van de Volksraad, het Permanente Comité van de Volksraad, de commissies van de Volksraad, de kwesties die ter verduidelijking aan bod moeten komen tijdens de vergadering van het Permanente Comité van de Volksraad; methoden, procedures en tijd voor het uitvoeren van toezichtactiviteiten; het nemen van een motie van vertrouwen en het stemmen op degenen die door de Volksraad zijn gekozen.
Voeg 2 artikelen toe waarin de controle op de uitvoering van de resoluties van de Volksraad en het Permanent Comité van de Volksraad over het stellen van vragen en thematisch toezicht in de vorm van verhoren wordt geregeld.
Wat betreft het waarborgen van toezichtactiviteiten, wijzigt en vult het wetsontwerp de bepalingen in drie clausules van twee artikelen aan met betrekking tot het waarborgen van de uitvoering van toezichtactiviteiten; de implementatie van toezichtconclusies en -aanbevelingen. Tegelijkertijd worden twee artikelen toegevoegd om de verstrekking, het delen, de uitwisseling, de verwerking en het gebruik van informatie ten behoeve van toezichtactiviteiten en de toepassing van informatietechnologie en digitalisering in de toezichtactiviteiten van de Nationale Assemblee en de Volksraden te reguleren.

Bij de presentatie van het evaluatierapport zei Hoang Thanh Tung, voorzitter van de Juridische Commissie van de Nationale Vergadering, dat de Juridische Commissie het eens was met de noodzaak om een aantal artikelen van de Wet op Toezichthoudende Activiteiten te wijzigen en aan te vullen. Het ontwerp van het wetsdossier is serieus voorbereid en zorgt in principe voor volledige documentatie conform de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten.
Wat betreft het standpunt van wetgeving, benadrukte de Commissie voor de Wetgeving een aantal vereisten die grondig begrepen en gelijktijdig geïmplementeerd moeten worden tijdens het opstellen en afkondigen van de wet, zoals: het nauwlettend volgen van het innovatiebeleid van de partij, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van toezichtactiviteiten; de inhoud van amendementen en aanvullingen moet gebaseerd zijn op de resultaten van het samenvatten van praktijken, het waarborgen van focus en kernpunten, en het voorkomen van verspreiding of overlapping. Het volledig en serieus implementeren van oplossingen voor innovatief denken in de wetgeving, het niet legaliseren van inhoud die niet onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee valt, inhoud die flexibel moet zijn om aan de praktische eisen te voldoen...
Met betrekking tot enkele kwesties waarover verschillende meningen bestonden, zei voorzitter van de Juridische Commissie Hoang Thanh Tung dat de Juridische Commissie twee soorten meningen heeft over de toevoeging van nieuwe principes voor toezichtactiviteiten. Het eerste type mening suggereert dat de regulering van deze inhoud als een principe voor toezichtactiviteiten moet worden beschouwd; het tweede type mening is het eens met de toevoeging van nieuwe principes zoals voorgesteld in het wetsontwerp.

Wat betreft het reguleren van de tijd waarin de Nationale Vergadering rapporten moet beoordelen en bespreken, waren veel mensen binnen de Commissie voor Justitie het eens met optie 1. Zij stelden dat het reguleren van de tijd waarin de Nationale Vergadering tijdens de halfjaarlijkse zitting een aantal rapporten moet beoordelen en bespreken, zal bijdragen aan het reguleren en verminderen van de toch al grote werklast van de Nationale Vergadering tijdens de eindejaarszittingen. Daarnaast worden er gunstige omstandigheden gecreëerd waarin de overheid de situatie en gegevens in 1 jaar volledig kan samenvatten. Ook wordt de situatie vermeden waarin instanties meerdere keren gegevens moeten verzamelen om rapporten op te stellen die zij aan de Nationale Vergadering moeten voorleggen, wat leidt tot verspilling van middelen.
Wat betreft de toevoeging van de bevoegdheid van de Nationale Assemblee om de resultaten van het toezicht te beoordelen, stelde de meerderheid van de meningen in de Juridische Commissie voor om de bepaling niet toe te voegen dat de Nationale Assemblee van de Juridische Commissie verlangt dat zij documenten uitvaardigt waarin de Grondwet, wetten en verordeningen worden uitgelegd, zodat deze in overeenstemming zijn met de bepalingen van de Wet op de Organisatie van de Nationale Assemblee en de Wet op de Afkondiging van Juridische Documenten. Deze bepalen specifiek welke onderdanen het recht hebben om de Juridische Commissie te verzoeken om uitleg over de Grondwet, wetten en verordeningen, en de volgorde en procedures voor het uitleggen van de Grondwet, wetten en verordeningen.
Tegelijkertijd wordt voorgesteld om geen bepaling toe te voegen die de Nationale Vergadering verplicht om de regering, de premier en agentschappen te verzoeken documenten uit te vaardigen die wetten, verordeningen en resoluties sturen, omdat dit onder de bevoegdheid en proactieve verantwoordelijkheid valt van agentschappen bij het organiseren van de uitvoering van de Grondwet en wetten, hetgeen specifiek is vastgelegd in de Wet op de afkondiging van wettelijke documenten en overeenkomstige wetten over organisatorische apparaten.
Bron: https://kinhtedothi.vn/them-nhieu-quy-dinh-nham-nang-cao-hon-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-giam-sat.html






Reactie (0)