Gouverneur Nguyen Thi Hong is van mening dat vroegtijdig ingrijpen met ondersteunende maatregelen, zoals speciale leningen tegen 0% rente, noodzakelijk is om te voorkomen dat banken te maken krijgen met massale geldopnames.
Het wetsontwerp betreffende kredietinstellingen (gewijzigd), dat ditmaal aan de Nationale Assemblee is voorgelegd, voegt een bepaling toe die de Staatsbank van Vietnam in staat stelt vroegtijdig in te grijpen bij kredietinstellingen.
Banken komen daarom in aanmerking voor vroegtijdige interventie wanneer zij te maken krijgen met massale opnames die leiden tot insolventie, of wanneer zij er niet in slagen hun solvabiliteits- en kapitaalratio's gedurende respectievelijk 3 en 6 opeenvolgende maanden te handhaven en een geaccumuleerd verlies hebben van meer dan 20% van hun maatschappelijk kapitaal en reserves. Een van de maatregelen die voor deze groep wordt toegepast, is een speciale lening zonder onderpand, tegen een jaarlijkse rente van 0%, verstrekt door de Vietnamese centrale bank, de depositoverzekeringsmaatschappij en andere banken.
Tijdens een discussie op 10 juni stelde de heer Pham Van Hoa ( provincie Dong Thap ) voor om te verduidelijken in hoeverre massale geldopnames een interventie van de Staatsbank van Vietnam vereisen. Dit om transparantie en tijdigheid te waarborgen en risico's te voorkomen die vergelijkbaar zijn met het incident met de massale geldopnames bij de Saigon Commercial Bank (SCB) afgelopen oktober.
In haar daaropvolgende toelichting verklaarde gouverneur Nguyen Thi Hong van de Staatsbank dat, hoewel de huidige wetgeving vroegtijdige interventie toestaat, de termijn van één jaar en het ontbreken van begeleidende steunmaatregelen de implementatie in de praktijk bemoeilijken. Zo wilden andere kredietinstellingen bijvoorbeeld steun verlenen aan de Staatsbank, maar de wet schrijft dit niet voor, waardoor "ze het niet durfden vanwege de risico's die aan de leningen verbonden zijn."
"In een normale bank kunnen er nog steeds incidenten met massale opnames voorkomen, en dan wordt er snel ingegrepen. Maar in het geval van een bank onder speciaal toezicht bevindt men zich al in een zeer lastige fase, en het niet implementeren van ondersteunende maatregelen zou het moeilijk maken om de veiligheid van het banksysteem te waarborgen," legde ze uit.
Daarom werden er vroegtijdige interventiemaatregelen genomen om het risico van massale geldopnames bij banken te voorkomen.
Mevrouw Nguyen Thi Hong, gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, geeft op 10 juni uitleg aan de Nationale Vergadering. Foto: Hoang Phong
De leiding van de Vietnamese centrale bank verwees ook naar internationale ervaringen en benadrukte dat het niet nodig is te wachten tot kredietinstellingen liquiditeitsproblemen ondervinden voordat er actie wordt ondernomen. Zo ondervonden Amerikaanse banken, met een totale activa van meer dan 200 miljard dollar, een laag percentage niet-renderende leningen (NPL's) van minder dan 1% en risicovoorzieningen die 4 tot 6 keer zo hoog waren als de NPL's, toch massale opnames. Binnen enkele dagen verloren deze banken tot wel 100 miljard dollar, waardoor ze steun van de centrale bank en leningen van tientallen miljarden dollars van andere banken nodig hadden.
Daarom zijn de vroegtijdige interventiemaatregelen in deze herziening ontworpen op basis van de praktische moeilijkheden bij de herstructurering van zwakke banken, de massale geldopname bij SCB en de ervaringen met recente bankfaillissementen in de VS.
"De regelgeving inzake vroegtijdige interventie is bedoeld om ondersteunende middelen te mobiliseren, de verantwoordelijkheid van banken voor de systeemveiligheid te vergroten en de financiële kosten voor kredietinstellingen bij de afhandeling van incidenten te verlagen," aldus mevrouw Hong.
Volgens gouverneur Nguyen Thi Hong maken banken tijdens hun bedrijfsvoering onvermijdelijk moeilijke periodes door. Tijdens inspecties en toezicht waarschuwt de toezichthouder voor risico's, zodat banken tijdig aanpassingen kunnen maken. In geval van verslechterende omstandigheden, waarbij een risico op insolventie bestaat, zullen de maatregelen en interventies strenger worden.
Mevrouw Pham Thi Thanh Mai, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de stad Hanoi , herhaalde haar eerdere standpunt en suggereerde dat er aanvullende regelgeving moet komen met betrekking tot de termijn voor vroegtijdige interventie en de bijbehorende plannen voor het geval een bank zich niet kan herstellen nadat zij onder speciaal toezicht is geplaatst.
"Banken implementeren vroegtijdige interventiemaatregelen en rapporteren elk kwartaal over de voortgang van de corrigerende acties om de urgentie en effectiviteit van de vroegtijdige interventie te waarborgen," aldus mevrouw Mai.
Met betrekking tot speciale leningen voor banken die risico lopen op massale opnames , stelden de afgevaardigden voor dat deze banken verplicht worden hun leningen te bevriezen totdat ze de schulden bij hun klanten hebben teruggevorderd, waarna de leningen weer worden terugbetaald. Dit is bedoeld om eerlijkheid te garanderen voor banken die efficiënt opereren.
De heer Pham Van Hoa opperde ook dat speciale leningen onderpand zouden moeten vereisen, met name onderpand dat de klant aan de bank verstrekt. "Er is geen reden waarom klanten alleen krediet zouden moeten krijgen als ze onderpand hebben, en waarom banken geen activa zouden moeten verpanden voor speciale leningen," verklaarde hij.
De Economische Commissie heeft bij de beoordeling van het wetsontwerp ook de kwestie aan de orde gesteld van het toestaan dat illiquide banken speciale leningen met onderpand verkrijgen.
Het beoordelende orgaan verzocht om verduidelijking van de basis voor het voorstellen van maatregelen om banken aan te wijzen voor speciale leningen, en om een beoordeling van de impact van deze leningen op de aangewezen kredietinstellingen. In het geval dat meerdere banken worden aangewezen voor speciale leningen, is de Economische Commissie van mening dat de basis voor de selectie en toewijzing van de leninggelden nader moet worden verduidelijkt.
Bronlink
![[Afbeelding] Vietnams kleurrijke innovatiereis](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F14%2F1765703036409_image-1.jpeg&w=3840&q=75)
Reactie (0)