In het bijzonder: Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering waarin richtlijnen worden gegeven voor het bepalen van de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal kandidaten dat wordt genomineerd voor verkiezing voor de Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031; Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering waarin het aantal vicevoorzitters van de Volksraden en vicevoorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau worden vastgelegd, alsmede de aanstelling van voltijdse afgevaardigden voor de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau.
Zorg ervoor dat minimaal 35% van de kandidaten voor de afgevaardigden vrouw is.
Eerder luisterde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering naar minister Pham Thi Thanh Tra, die kort de twee bijdragen van de regering over twee ontwerpresoluties presenteerde.
Volgens de inzending over de ontwerpresolutie ter bepaling van de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal kandidaten dat genomineerd wordt voor verkiezing in de Volksraden op alle niveaus voor de zittingsperiode 2026-2031, moeten vrouwelijke kandidaten ervoor zorgen dat zij ten minste 35% van de officiële kandidatenlijst op elk niveau uitmaken; streven naar een verkiezingspercentage van ongeveer 30% van het totale aantal afgevaardigden in de Volksraden op elk niveau. Kandidaten voor afgevaardigden die geen lid zijn van de partij, moeten ernaar streven ten minste 10% van de officiële kandidatenlijst op elk niveau te vertegenwoordigen.
Voor jonge afgevaardigden (jonger dan 42 jaar) streeft u ernaar een percentage van ten minste 15% te behalen op de officiële kandidatenlijst die op elk niveau ter verkiezing wordt aanbevolen. Voor herkozen afgevaardigden van de Volksraad voor de termijn 2021-2026 streeft u ernaar een percentage van ten minste 30% te behalen op de officiële kandidatenlijst die op elk niveau ter verkiezing wordt aanbevolen.
Volgens de ontwerpresolutie over het aantal vicevoorzitters van de Volksraad, vicevoorzitters van de Volksraad op provinciaal en gemeentelijk niveau en de aanstelling van voltijdse afgevaardigden van de Volksraad op provinciaal en gemeentelijk niveau. Elke commissie van de Volksraad op gemeentelijk niveau wordt berekend op een gemiddelde van 2 vicevoorzitters van het comité. Tegelijkertijd wordt het Permanente Comité van de Volksraad op provinciaal niveau, gebaseerd op de oriëntatie van het Permanente Comité van het Provinciaal Partijcomité en het Stedelijk Partijcomité, aangewezen om specifiek het aantal vicevoorzitters van de Volksraad op elke bestuurlijke eenheid op gemeentelijk niveau te bepalen om ervoor te zorgen dat het totale aantal vicevoorzitters van de Volksraad op gemeentelijk niveau van de provincie of stad het totale aantal niet overschrijdt dat is berekend volgens het hierboven voorgeschreven gemiddelde kader.
In het samenvattend verslag van de 2 verificatierapporten zei de voorzitter van het werkcomité van de delegatie, Nguyen Thanh Hai, dat de ontwerpresoluties in grote lijnen de conclusies en richtlijnen van het Politbureau, het Secretariaat en de regelgeving van de partij inzake de organisatiestructuur volgden. Tegelijkertijd zijn enkele inhoudelijke aanpassingen gedaan om te voldoen aan de nieuwe regelgeving van de Wet op de verkiezing van afgevaardigden van de Nationale Assemblee en de Volksraad en aan het model voor lokale overheidsorganisaties met twee niveaus. Hiermee wordt een wettelijke basis gecreëerd om lokale overheden te helpen het initiatief te nemen om het aantal voltijdse afgevaardigden van de Volksraad op provinciaal en gemeentelijk niveau te regelen in overeenstemming met de werkelijke situatie in de lokale overheid.
Wat betreft de vaststelling van het aantal afgevaardigden van de Volksraad op alle niveaus, stemt de Delegatiecommissie in met de bepalingen in punt a, clausule 1, artikel 2 van de ontwerpresolutie over het bepalen van het aantal afgevaardigden van de Volksraad dat in elke bestuurseenheid wordt gekozen op basis van de bevolking van elke bestuurseenheid en op basis van bevolkingsstatistieken in de Nationale Bevolkingsdatabase. Het wordt echter aanbevolen om de tijd voor het bepalen van de bevolkingsgegevens te berekenen tot en met 31 augustus 2025, zodat deze consistent is met de bevolkingsgegevens die het Ministerie van Openbare Veiligheid aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee heeft verstrekt voor de berekening van de toewijzing van afgevaardigden van de Volksraad, teneinde consistentie in het gebruik van bevolkingsgegevens te waarborgen.
De Werkcommissie van de Delegatie heeft vastgesteld dat de vaststelling van het aantal vicevoorzitters van de Volksraad en vicevoorzitters van het Comité van de Volksraad, zoals vastgelegd in de ontwerpresolutie, nauw aansluit bij Conclusie nr. 187-KL/TW van 29 augustus 2025 van het Politbureau en het Secretariaat over de oriëntatie van het aantal afgevaardigden van agentschappen en organisaties binnen het politieke systeem. Naast de criteria zoals vermeld in Conclusie 187-KL/TW, behoeft de regulering van het aantal afgevaardigden op lokaal niveau echter nadere analyse met betrekking tot de omvang, aard, locatie en classificatie van de bestuurlijke eenheid (bestuurlijke eenheden van speciaal type en type I hebben meer afgevaardigden dan bestuurlijke eenheden van type II en type III).
Passende schaal, verantwoordelijkheidsvereisten en behoeften aan vertegenwoordiging van mensen op elk niveau
Sprekend op de vergadering benadrukte de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, dat deze twee zeer belangrijke zaken zijn ter voorbereiding op de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031. Hij verzocht dat de richtlijnen over de structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal kandidaten voor Volksraden op alle niveaus moeten voldoen aan de richtlijnen en voorschriften van de partij, met name de recente voorschriften ten behoeve van het lokale bestuur op twee niveaus, alsmede Richtlijn nr. 45-CT/TW van 14 april 2025 van het Politbureau over partijcongressen op alle niveaus met het oog op het 14e Nationale Partijcongres.
Voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering merkte ook op dat de uitvaardiging van deze resoluties beoogt om snel een wettelijke basis te creëren voor gemeenten om zich voor te bereiden op verkiezingen, in overeenstemming met de nieuwe wettelijke voorschriften, en om beperkingen en tekortkomingen te overwinnen. De selectie van kandidaten moet representativiteit en effectiviteit garanderen, en merkte op dat "ongeacht de structuur, deze van kwaliteit moet zijn".
De voorzitter van de Nationale Assemblee stelde specifieke eisen en suggereerde dat het allereerst noodzakelijk is om een flexibele kandidatenstructuur te bepalen die zowel het principe van representatie waarborgt als aansluit bij de actuele omstandigheden. "Innovatie zorgt niet alleen voor een redelijke structuur in overeenstemming met de lijst van maatschappelijke organisaties, beroepsgroepen, strijdkrachten en overheidsdiensten, maar moet ook aandacht besteden aan capaciteit, specialistische gebieden en de connecties met lokale overheidsactiviteiten, om zo de kwaliteit van de activiteiten te waarborgen", suggereerde de voorzitter van de Nationale Assemblee.
Ten tweede is het, met betrekking tot de balans tussen het aantal voltijd- en deeltijdafgevaardigden, noodzakelijk om het aantal voltijdafgevaardigden te beperken om de stroomlijning te bevorderen. Indien de controle- en toezichtcapaciteit van de Volksraad echter afneemt, moet deze worden herberekend. Daarom is het noodzakelijk om de taken, mechanismen, verantwoordelijkheden en werkregimes voor voltijdafgevaardigden te herzien en duidelijk te definiëren om verspilling te voorkomen.
Ten derde, wat betreft de kandidatuurverhouding, de balans en de selectiviteit, vereist de Wet op de Verkiezing van Afgevaardigden van de Nationale Assemblee en de Volksraad dat het aantal voorgedragen kandidaten een bepaald percentage hoger moet zijn dan het aantal te kiezen afgevaardigden, om selectie en concurrentie te garanderen. In werkelijkheid is er bij het opstellen van de kandidatenlijst echter op veel plaatsen sprake van een onvoldoende balans. Daarom moet in de resolutie worden benadrukt dat bij het bepalen van de vereiste balans rekening moet worden gehouden met de kenmerken van elke regio.
Ten vierde, zorg voor een structuur met niet-partijleden, jongeren en etnische vrouwen, maar wel met operationele capaciteit.
Ten vijfde moeten transparantie en verantwoording worden gewaarborgd om de effectiviteit van de werkzaamheden van de Volksraad te bevorderen. Afgevaardigden van de Volksraad zijn niet alleen vertegenwoordigers, maar moeten ook daadwerkelijk verantwoording afleggen aan het volk.
Ten zesde moeten we de regelgeving blijven evalueren en doorrekenen om de overgang in de organisatie van bestuurlijke eenheden te waarborgen. We hebben een stabiel stappenplan nodig, vooral voor plaatsen met kleine oppervlakten in afgelegen gebieden.
Ten zevende is het, wat betreft de geografische locatie en de specifieke capaciteiten van afgevaardigden, naast algemene normen, noodzakelijk om rekening te houden met criteria zoals de specifieke geografische locatie, kennis van de regio, kennis van de taal, landbouweconomie, verstedelijking en het aanmoedigen van kandidaten met een hoge professionele capaciteit.
De voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, stelde ook voor om de gebieden wetenschap, innovatie en digitale transformatie te promoten, kunstmatige intelligentie (AI) toe te passen bij de selectie van afgevaardigden en de structuur van gespecialiseerde kaders op provinciaal en gemeentelijk niveau. Ontwikkel tegelijkertijd gedetailleerde richtlijnen met een reeks criteria voor effectieve capaciteit; implementeer een inhoudelijk trainingsprogramma voor jonge, niet-partijgebonden afgevaardigden; vergroot de toepassing van technologie voor datatransparantie; overweeg de toepassing van data van het Ministerie van Openbare Veiligheid bij verkiezingswerk en reorganiseer het apparaat.
In haar slotwoord verzocht vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh het ministerie van Binnenlandse Zaken en de Commissie Delegatiezaken om de twee ontwerpresoluties te bestuderen en verder te perfectioneren alvorens ze ter ondertekening en afkondiging aan de voorzitter van de Nationale Vergadering voor te leggen. Het is met name belangrijk om de leeftijdsregeling aan te passen om kandidaten als jonge afgevaardigden (jonger dan 40 jaar) te beschouwen, zodat consistentie met de conclusies van het Politbureau en het Secretariaat wordt gewaarborgd. Er moet aandacht worden besteed aan de wetgevingstechnieken in de regelgeving betreffende het aantal vicevoorzitters van de Volksraden en vicevoorzitters van de Volksraden op gemeentelijk niveau.
Tijdens de vergadering keurde 100% van de aanwezige leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering goed, waarin de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal kandidaten dat genomineerd is voor verkiezing tot de Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031 wordt bepaald; de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering waarin het aantal vicevoorzitters van de Volksraden, vicevoorzitters van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau en de aanstelling van voltijdse afgevaardigden voor de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau worden vastgelegd.
Bron: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-hai-nghi-quyet-huong-dan-phan-bo-so-luong-nguoi-gioi-thieu-ung-cu-dai-bieu-hdnd-va-so-luong-pho-chu-cich-hdnd-cap-tinh-cap-xa-10390660.html
![[Foto] Nhan Dan Newspaper lanceert “Fatherland in the Heart: The Concert Film”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Reactie (0)