Opener en flexibeler om internationaal talent aan te trekken

"Het is niet moeilijk om goede buitenlandse experts en wetenschappers te vinden, maar het is "erg lastig" om voldoende procedures te hebben zodat deze experts langdurig in Vietnam kunnen blijven werken, aldus Nguyen Thanh Phuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee en voorzitter van de Universiteitsraad van de Universiteit van Can Tho, tijdens de discussiesessie van de Nationale Assemblee over het gewijzigde wetsontwerp voor ambtenaren op 22 oktober.

Afgevaardigde Nguyen Thanh Phuong lichtte deze stelling toe en zei: "Werkvergunningen vormen een extreem lastig obstakel." In werkelijkheid zijn veel buitenlandse professoren aan de Can Tho Universiteit, die al jaren aan de universiteit verbonden zijn, na hun pensionering bereid hun eigen salaris te betalen en zelfs hun eigen levensonderhoud te betalen, alleen maar om in Vietnam te kunnen blijven werken. Maar omdat ze geen werkvergunning kunnen krijgen, mogen ze slechts drie maanden blijven en moeten ze vervolgens naar het buitenland om de immigratieprocedures te doorlopen. Soms omzeilen ze de wet door een paar uur naar een buurland te reizen en daar weer terug te keren om hun visum te verlengen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Thanh Phuong, voorzitter van de Universiteitsraad van de Can Tho Universiteit, sprak de groep toe. Foto: Lam Hien

"Voor goede professoren die hun intelligentie inzetten, is deze manier van werken erg saai", aldus afgevaardigde Nguyen Thanh Phuong.

Het bovenstaande verhaal staat niet op zichzelf en roept een groter verhaal op: als we de institutionele situatie niet grondig 'opruimen', zal het moeilijk zijn om het beleid uit te voeren dat gericht is op het aantrekken en inzetten van vooraanstaande intellectuelen, experts en wetenschappers, waaronder in het buitenland wonende Vietnamezen en internationale experts, en 'hoofdingenieurs' die in staat zijn de 'grote problemen' van het land op te lossen, zoals vereist in Resolutie 57 van het Politbureau en het verzoek van secretaris-generaal Lam.

Onlangs, tijdens het voorzitten van de vergadering van het Centraal Stuurcomité over de implementatie van Resolutie 57 van het Politbureau, vroeg secretaris-generaalLam aan de leiders van ministeries en afdelingen: Welke uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen zijn nodig om "de rode loper uit te rollen", talenten in binnen- en buitenland te verzamelen en te versterken om het vaderland te dienen? Wanneer krijgt Vietnam centra die wereldwijd technologisch talent verzamelen? Wat moeten we doen om zulke centra te realiseren?

Om aan de bovenstaande verzoeken van de secretaris-generaal te voldoen, is er uiteraard veel werk te doen. Een van de dingen die onmiddellijk kan en dringend moet gebeuren, is het aanpassen en aanvullen van een aantal bestaande wettelijke regelingen om een ​​opener, transparanter en flexibeler juridisch kader te creëren voor het aantrekken van internationaal talent.

Op 8 augustus vaardigde de regering decreet 221 uit, dat tijdelijke visumvrijstelling regelt voor buitenlanders die een bijzondere behoefte hebben aan prikkels ter ondersteuning van de sociaaleconomische ontwikkeling. Dienovereenkomstig zijn academici, experts, wetenschappers, hoogleraren van universiteiten en onderzoeksinstituten, hoofdingenieurs en hooggekwalificeerde mensen uit de digitale technologiesector vrijgesteld van tijdelijke visa. Dit onderstreept de krachtige boodschap van Vietnam, die bijdraagt ​​aan het verminderen van administratieve belemmeringen en het creëren van gunstige voorwaarden voor internationale experts, academici en wetenschappers om naar ons land te komen om te werken, les te geven, onderzoek te doen of mee te werken aan investeringen. Dit is echter slechts één voorwaarde.

De Nationale Vergadering bespreekt momenteel het gewijzigde wetsontwerp inzake ambtenaren en het gewijzigde wetsontwerp inzake hoger onderwijs en zal dit naar verwachting tijdens de tiende zitting behandelen en aannemen. Dit biedt de gelegenheid om onmiddellijk enkele problemen met betrekking tot werkvergunningen op te lossen. De afgevaardigden stelden met name voor om onmiddellijk een regeling toe te voegen die het mogelijk maakt dat arbeidsovereenkomsten met buitenlandse deskundigen worden erkend als een geldige werkvergunning, samen met een monitoringmechanisme en periodieke rapportage door de bevoegde autoriteit.

Specifiek voor deskundigen die contracten hebben ondertekend door universiteiten, openbare onderzoeksinstellingen (of aangewezen prestigieuze instellingen), zal het arbeidscontract (of het contract waarin deskundigen worden uitgenodigd), na melding bij de bevoegde autoriteit (zoals het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, het Ministerie van Wetenschap en Technologie), dezelfde waarde hebben als een werkvergunning. Dat wil zeggen dat het mechanisme wordt gewijzigd van "pre-inspectie" naar "post-inspectie". Dit is een praktisch voorstel, dat zowel de juridische verantwoordelijkheid waarborgt als gemak creëert voor overheidsdiensten en, belangrijker nog, "onmiddellijk uitvoerbaar" is in deze Tiende Sessie.

Op de lange termijn is het noodzakelijk om de regelgeving voor het verlenen van werkvergunningen in de Arbeidswet te bestuderen en aan te passen. Het is mogelijk om een ​​hoofdstuk of specifieke bepalingen toe te voegen die specifiek gericht zijn op "buitenlandse deskundigen, wetenschappers en hooggekwalificeerde personen" die vrijgesteld moeten worden, of om de procedures voor het verlenen van werkvergunningen zo veel mogelijk te vereenvoudigen.

Uiteraard moet elke specifieke wijziging van een wet of bepaling zorgvuldig worden beoordeeld op de impact ervan, maar het is noodzakelijk om alle regelgeving te herzien die getalenteerde experts en wetenschappers belemmert om samen te werken, onderzoek te doen en bij te dragen aan Vietnam. Elke barrière die wordt weggenomen, zal niet alleen bijdragen aan het aantrekken van meer experts en wetenschappers, maar ook de deur openen voor nieuwe ideeën en projecten die kunnen bijdragen aan de ontwikkeling van het land.

Bron: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html