Afgevaardigde Le Truong Luu gaf zijn mening tijdens de discussiesessie. Foto: Aangeboden door de delegatie van de Nationale Assemblee van de stad.

Groep 6 staat onder voorzitterschap van een lid van het Centraal Partijcomité, de voorzitter van de Volksraad en het hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Hue, Le Truong Luu, bestaande uit delegaties uit Hue, Dong Nai en Lang Son.

Focus op ‘herstel vóór faillissement’

Le Truong Luu, hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Hue , benadrukte tijdens de discussie: "Het is noodzakelijk om de naam en structuur van het gewijzigde ontwerp van de faillissementswet te herzien. Naar mijn mening zou deze moeten worden gewijzigd in de Wet op de rehabilitatie en het faillissement van ondernemingen om de ware geest ervan weer te geven: voordat faillissement wordt uitgesproken, moet er een herstelperiode zijn."

De heer Luu is van mening dat het herstelproces van ondernemingen niet alleen humaan is, maar ook een noodzakelijk juridisch mechanisme om ondernemingen te helpen schulden te ontlopen en hun productie- en bedrijfscapaciteit te herstellen. "Als ondernemingen schuldverlichting, schulduitstel of zelfs belastingverlaging krijgen, kunnen ze nog steeds herstellen. Als alle herstelmaatregelen mislukken, zullen ze failliet gaan", aldus de heer Luu.

Wat het proces betreft, stelde afgevaardigde Le Truong Luu voor om de herstelperiode duidelijk te definiëren om te voorkomen dat het proces langer duurt en bedrijven dieper in de crisis terechtkomen. "Het is mogelijk om 3 of 6 maanden te bepalen voor het voltooien van de herstelprocedure. Hoe langer de periode, hoe groter de kans op faillissement", aldus de heer Luu.

Een ander punt dat de heer Le Truong Luu aanhaalde, is de capaciteit van de bewindvoerder – de persoon die door de rechtbank is aangesteld om het proces van bedrijfsherstel te leiden: "De bewindvoerder moet niet alleen juridische kennis hebben, maar ook echte bedrijfsmanagementvaardigheden. Hij of zij moet in staat zijn het herstelpotentieel in te schatten en specifieke oplossingen voor te stellen, en niet alleen administratieve procedures uitvoeren."

Daarnaast stelde Le Truong Luu, hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Hue, voor om het concept van "verplichting tot faillissementsaanvraag" in het wetsontwerp aan te passen. "Dit is niet alleen een verplichting, maar ook een recht van degenen wier belangen zijn geschonden, zoals werknemers, schuldeisers, vakbonden, belastingdiensten en sociale verzekeringen. Het is noodzakelijk om dit te verduidelijken om te voorkomen dat "rechten minder zijn dan plichten" in de praktijk," benadrukte de heer Luu.

Afgevaardigde Pham Trong Nghia is geïnteresseerd in depositogarantie. Foto: Aangeboden door de delegatie van de City National Assembly.

Het verbinden van verantwoordelijkheid aan de controlebevoegdheid van de depositogarantiestelsel

Afgevaardigde Pham Trong Nghia (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lang Son ) gaf commentaar op de gewijzigde Wet op depositogarantiestelsels en zei dat het projectdossier in aanmerking kwam om ter overweging aan de Nationale Assemblee te worden voorgelegd. De heer Nghia bevestigde: "Depositogarantiestelsels zijn een veelgebruikt mechanisme in meer dan 130 landen en dragen bij aan de bescherming van depositohouders en het behoud van de veiligheid van het financiële en bancaire systeem."

Afgevaardigden stelden voor dat het ontwerpbureau bepalingen zou toevoegen over de toepassing van technologie en digitale transformatie in depositogarantiestelsels, die ontbreken in de 42 artikelen van het wetsontwerp. "Technologie helpt om risico's vroegtijdig te monitoren, informatie transparanter te maken en de rechten van deposanten beter te beschermen", analyseerde de heer Nghia.

Een opvallend element is het voorstel om de Vietnamese Depositogarantiestelsel (VITA) inspectiebevoegdheid te geven. Afgevaardigde Pham Trong Nghia oordeelde dat dit redelijk is, maar dat het noodzakelijk is om de rechtmatigheid van inspectieactiviteiten te verduidelijken, ongeacht of deze worden gereguleerd door de Inspectiewet of een afzonderlijk document om overlapping en duplicatie met de activiteiten van de Staatsbank te voorkomen.

De heer Nghia verklaarde: "We moeten de geest van Resolutie 68 van de regering strikt naleven: een onderneming mag slechts eenmaal per jaar worden geïnspecteerd en gecontroleerd, tenzij er duidelijke tekenen van overtredingen zijn. Zonder goede coördinatie zullen dubbele inspecties problemen opleveren voor kredietinstellingen."

Daarnaast wezen de afgevaardigden op de middelen voor implementatie. Momenteel heeft de Vietnamese depositogarantie slechts ongeveer 867 medewerkers, terwijl het toezicht moet houden op meer dan 1200 kredietinstellingen. "Als we meer inspectiebevoegdheden krijgen, moeten we de personele middelen uitbreiden en verantwoordelijkheden duidelijk definiëren. Bevoegdheid gaat gepaard met verantwoordelijkheid. Als inspectie nog steeds risico's oplevert, moeten we duidelijk aangeven welke instantie verantwoordelijk is", aldus de heer Nghia.

Wat betreft de limiet voor depositogaranties stemde de heer Nghia ermee in de bevoegdheid van de premier over te dragen aan de gouverneur van de Staatsbank, in lijn met de geest van decentralisatie. Hij stelde echter voor om regelgeving te overwegen op basis van een percentage van het depositobedrag, in plaats van het huidige vaste tarief van 125 miljoen VND. "Deze aanpak zal eerlijker zijn en zowel sparen stimuleren als systeemrisico's minimaliseren", aldus de afgevaardigde.

Afgevaardigde Nguyen Thi Nhu Y zei dat het noodzakelijk is om werknemers in failliete bedrijven te beschermen. Foto: Aangeboden door de delegatie van de Nationale Vergadering van de stad.

Bescherming van werknemers in failliete ondernemingen

Op basis van de realiteit in Dong Nai, waar veel industrieterreinen zijn geconcentreerd, gaf afgevaardigde Nguyen Thi Nhu Y (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dong Nai) aan dat het noodzakelijk is om de werknemers centraal te stellen in het proces van het afhandelen van faillissementen van ondernemingen.

Mevrouw Y herinnerde zich het incident in 2020, toen een bedrijfseigenaar vluchtte en meer dan 2000 werknemers vlak voor Tet zonder loon achterliet. "Het totale verschuldigde salaris bedroeg bijna 7 miljard VND. Als voorzitter van de Provinciale Arbeidersfederatie moest ik toen het Provinciaal Volkscomité vragen om de begroting voor te schieten zodat de werknemers op tijd betaald konden worden. Dat was een pijnlijke les", aldus mevrouw Y.

Volgens de afgevaardigde zijn de regels ter bescherming van de rechten van werknemers in lopende faillissementen nog steeds algemeen en ontbreken er specifieke richtlijnen over de verantwoordelijkheid voor het betalen van lonen, verzekeringen en ontslagvergoedingen. "Wanneer een bedrijf failliet gaat, zijn werknemers het meest benadeeld. De wet moet een duidelijk mechanisme bevatten om hen lonen en sociale verzekeringen te laten betalen voordat de resterende activa worden verdeeld", suggereerde mevrouw Y.

Mevrouw Nguyen Thi Nhu Y zei ook dat de regels voor de verantwoordelijkheden van ondernemers strenger moeten zijn, vooral in gevallen van onderduiken of opzettelijke vervreemding van activa. "Als er niet strikt mee wordt omgegaan, zullen veel meer werknemers hun Tet en hun baan verliezen, zoals in het incident in Dong Nai", benadrukte mevrouw Y.

* Eerder luisterden de afgevaardigden van de Nationale Vergadering naar de opperrechter van het Hooggerechtshof, die het voorstel voor de gewijzigde faillissementswet presenteerde; de ​​gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, die het voorstel voor de gewijzigde depositogarantiewet presenteerde; de ​​minister van Cultuur, Sport en Toerisme en de minister van Volksgezondheid, die respectievelijk de ontwerpen voor de (gewijzigde) perswet, de bevolkingswet en de wet op ziektepreventie presenteerden; samen met de verificatierapporten van de Economisch-Financiële Commissie en de Cultureel-Sociale Commissie van de Nationale Vergadering.

Le Tho

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html