Bevorderen van internationale samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van cybercriminaliteit

De afgevaardigden van de Nationale Assemblee gaven hun goedkeuring aan de noodzaak om de wet op cyberbeveiliging af te kondigen. Ze bevestigden dat door de kernbepalingen van het Verdrag van Hanoi uit 2025 nu in de (gewijzigde) wet op cyberbeveiliging te internaliseren, de basis wordt gelegd voor ons land om een ​​regionaal centrum te worden voor veilig en betrouwbaar cyberspace-bestuur voor de bevolking.

Minister van Openbare Veiligheid, generaal Luong Tam Quang, spreekt tijdens de slotceremonie van de ondertekeningsceremonie en de conferentie op hoog niveau van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit 2025 (Verdrag van Hanoi ). Foto: NHAN DAN KRANT

Het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging wordt besproken en becommentarieerd door afgevaardigden van de Nationale Vergadering en zal naar verwachting worden aangenomen aan het einde van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Tijdens de recente discussie gaven veel afgevaardigden aan dat het wetsontwerp van groot belang is voor het waarborgen van de nationale veiligheid en soevereiniteit in cyberspace en het verbeteren van transparantie en informatiebeveiliging in het digitale tijdperk.

Met name de hervorming van het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging in lijn met de aanpak van het Verdrag van Hanoi van 2025 is een noodzakelijke stap om de voortrekkersrol van ons land in de multilaterale juridische samenwerking van de Verenigde Naties te bevestigen, de nationale gegevenssoevereiniteit te beschermen en een veilige en transparante digitale omgeving voor burgers en duurzame ontwikkeling te creëren. Het Verdrag van Hanoi van 2025 is een wereldwijde juridische mijlpaal in cyberbeveiligingsbestuur en weerspiegelt de trend om ontwikkelingsveiligheid en mensenrechten te verbinden. Door de kernbepalingen van het Verdrag deze keer te internaliseren in de gewijzigde wet inzake cyberbeveiliging, wordt de basis gelegd voor ons land om een ​​regionaal centrum te worden voor het bestuur van een veilige en betrouwbare cyberspace voor de burgers.

Definieer duidelijk de autoriteit van de gespecialiseerde cyberbeveiligingsmacht

Volgens afgevaardigde Thach Phuoc Binh - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Vinh Long , werd het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit, het Verdrag van Hanoi 2025, op 24 december 2024 aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties en opengesteld voor ondertekening in Hanoi van 25 en 26 oktober 2025. Dit is het eerste uitgebreide multilaterale en mondiale internationale document dat gespecialiseerd is in cybercriminaliteit en internationale juridische samenwerking op het gebied van cyberveiligheid. Het feit dat ons land gastheer was van de ondertekeningsceremonie heeft de positie, het prestige en de internationale integratiecapaciteit van het land bevestigd, evenals de proactieve rol die het speelt bij het creëren van een mondiaal juridisch kader voor cyberveiligheid. Daarmee wordt de compatibiliteit met internationale juridische normen inzake het voorkomen en bestrijden van cybercriminaliteit gewaarborgd, en de nationale soevereiniteit en veiligheid in cyberspace gewaarborgd. Tegelijkertijd worden de mensenrechten en gegevensprivacy gerespecteerd; wordt de internationale samenwerking versterkt en wordt de rechtshandhavingscapaciteit inzake cybercriminaliteit verbeterd.

Volgens afgevaardigde Thach Phuoc Binh reguleert het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging momenteel echter voornamelijk activiteiten ter bescherming van de nationale veiligheid in cyberspace en omvat het niet de strafbaarstelling van cybercriminaliteit, terwijl het Verdrag van Hanoi basisgroepen van misdrijven specificeert, waaronder: hightechcriminaliteit, datalekken, kindermisbruik en het gebruik van virtuele valuta voor criminele doeleinden. Daarom stelde de afgevaardigde voor om een ​​nieuw hoofdstuk aan het wetsontwerp inzake cybercriminaliteit en de strafbaarstelling van schendingen van de cyberbeveiliging toe te voegen om groepen van criminele handelingen duidelijk te identificeren in overeenstemming met de bepalingen van het Verdrag van Hanoi van 2025 en de aansluiting met het Wetboek van Strafrecht te waarborgen.

Met betrekking tot de bevoegdheid en het mechanisme van onderzoek, vervolging en berechting stelde de afgevaardigde: Artikel 22 van het Verdrag van Hanoi vereist dat landen een meerlagige bevoegdheid instellen, dat wil zeggen op basis van grondgebied, nationaliteit, plaats van het veroorzaken van de gevolgen of handelingen die gedeeltelijk in het buitenland zijn verricht. Het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging bepaalt momenteel alleen de algemene verantwoordelijkheid van het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Nationale Defensie, maar bevat geen mechanisme voor grensoverschrijdend onderzoek, elektronische gerechtelijke commissie of elektronische uitlevering.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om het mechanisme voor gezamenlijk onderzoek en elektronische rechtshulp aan te vullen; de bevoegdheid van de gespecialiseerde cyberbeveiligingsmacht bij internationale coördinatie duidelijk te definiëren. Tegelijkertijd de terugvordering en confiscatie van uit misdrijven verkregen vermogensbestanddelen mogelijk te maken, conform internationale verdragen waarbij Vietnam partij is.

Het opzetten van een centrum voor internationale samenwerking en coördinatie op het gebied van cybercriminaliteit

Over de bepalingen inzake internationale samenwerking en rechtshulp zei afgevaardigde Thach Phuoc Binh: Hoofdstuk V van het Verdrag van Hanoi van 2025 stelt een 24/7 contactnetwerk tussen de lidstaten in, dat de uitwisseling van gemeenschappelijke onderzoeksgegevens, uitlevering, overdracht van veroordeelde personen en terugvordering van vermogensbestanddelen mogelijk maakt. Het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging beperkt zich echter tot de algemene samenwerkingsbeginselen in artikel 8, zonder bijbehorende procedures, aandachtspunten en wettelijke mechanismen.

Op basis daarvan stelden de afgevaardigden voor om een ​​nieuw hoofdstuk toe te voegen over internationale samenwerking in de strijd tegen cybercriminaliteit, waarin het volgende werd bepaald: het nationale aanspreekpunt is het Ministerie van Openbare Veiligheid, met name de afdeling Cyberbeveiliging en Preventie en Bestrijding van Hightechcriminaliteit A05, die verantwoordelijk is voor de coördinatie van het 24/7-netwerk; het oprichten van een centrum voor coördinatie van de internationale samenwerking op het gebied van cybercriminaliteit - een permanente eenheid ter ondersteuning van onderzoek, uitleveringsafhandeling en terugvordering van digitale activa; het toevoegen van bepalingen over de erkenning van elektronisch bewijsmateriaal en digitale gegevens die door buitenlandse landen worden verstrekt in overeenstemming met internationale normen.

In hun commentaar op preventiemaatregelen en technische ondersteuning wezen de afgevaardigden erop dat hoofdstuk VI en hoofdstuk VII van het Verdrag van Hanoi uit 2025 de nadruk leggen op het voorkomen van cybercriminaliteit door middel van publiek-private samenwerking, bewustmaking, training en technische en financiële ondersteuning van het Bureau van de Verenigde Naties voor Drugs- en Criminaliteitsbestrijding (UNODC). Het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging mist echter momenteel een coördinatiemechanisme tussen overheidsinstanties en bedrijven, en er is geen regelgeving voor training en internationale ondersteuning.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om een ​​nieuw hoofdstuk toe te voegen over het voorkomen van cybercriminaliteit en de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen. Hierin worden de volgende zaken vastgelegd: de verantwoordelijkheid van bedrijven bij het waarborgen van de veiligheid van digitale producten en het beschermen van kinderen en gebruikers in cyberspace; een publiek-privaat partnerschapsmechanisme (PPP) voor het delen van informatie over cyberbeveiliging, vroegtijdige waarschuwing en reactie op incidenten; deelname van Vietnam aan het Technical Assistance and Training Fund van het UNODC; integratie van programma's ter verbetering van de capaciteit voor digitale transformatie, technologieoverdracht, digitale training en elektronische forensische wetenschap.

Wat betreft het mechanisme voor monitoring en evaluatie van de implementatie, stelt de afgevaardigde van Hoofdstuk VIII dat het Verdrag van Hanoi de oprichting van een Nationale Conferentie voorschrijft, waarvan de leden verantwoordelijk zijn voor de periodieke beoordeling van de implementatie van het verdrag, het bevorderen van transparantie en het delen van ervaringen. De afgevaardigde stelde voor om een ​​bepaling toe te voegen die luidt: De regering brengt periodiek, om de twee jaar, verslag uit aan de Nationale Vergadering over de nationale cyberveiligheidssituatie, de implementatie van internationale verdragen ter voorkoming en bestrijding van cybercriminaliteit en de resultaten van internationale samenwerking, en versterkt de toezichthoudende rol van de Commissie Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken van de Nationale Vergadering bij het inspecteren en implementeren van relevante internationale verplichtingen.

Voorstel om een ​​gespecialiseerde eenheid op te richten ter bescherming van de netwerkbeveiliging

In een reactie op de cybersecurity-macht gaven veel afgevaardigden aan dat de cybersecurity-macht, met name de gespecialiseerde macht, een zeer belangrijke rol speelt bij de bescherming van cyberveiligheid. Deze gespecialiseerde macht speelt een sleutelrol bij het waarborgen van de nationale veiligheidssoevereiniteit, informatiestabiliteit en maatschappelijke stabiliteit in het digitale tijdperk.

Daarom is het zeer noodzakelijk om een ​​professionele, moderne cyberbeveiligingsmacht op te bouwen, gecombineerd met hoogwaardige personele middelen en geavanceerde technologie. Afgevaardigde aan Van Tam - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Ngai zei: Artikel 42 van het wetsontwerp bepaalt in clausule 1 dat "de gespecialiseerde cyberbeveiligingsmacht wordt gevormd door het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Defensie". De afgevaardigde stemde in met deze bepaling en stelde voor om regelgeving te bestuderen en aan te vullen met betrekking tot functies, taken van gespecialiseerde training in technologie, apparatuur en redelijke regimes en beleidslijnen, als basis voor de opbouw van een professionele, moderne cyberbeveiligingsmacht bij het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Defensie, om cyberspace effectief te voorkomen en te bestrijden.

Voorstel tot aanvulling van de regelgeving inzake gegevensbeveiliging

Wat betreft de regelgeving inzake de bevoegdheid van de gespecialiseerde eenheid voor cyberbeveiliging, stelde afgevaardigde Le Nhat Thanh van de Nationale Assemblee van Hanoi voor om deze te herzien en aan te passen, zodat de gespecialiseerde eenheid voor cyberbeveiliging van het Ministerie van Openbare Veiligheid verantwoordelijk wordt voor het waarborgen van de cyberbeveiliging in het hele land. Andere eenheden en instanties zijn, afhankelijk van hun functies en taken, verantwoordelijk voor de coördinatie met de gespecialiseerde eenheid voor cyberbeveiliging van het Ministerie van Openbare Veiligheid om cyberbeveiligingswerkzaamheden uit te voeren.

Daarnaast zei de afgevaardigde ook dat de Nationale Vergadering tijdens de 9e sessie de wet op de bescherming van persoonsgegevens heeft aangenomen. Naast persoonsgegevens omvatten gegevens echter ook organisatiegegevens, systeemgegevens, gegevens tijdens het verzenden van technologische infrastructuur en gegevens over de privacy van gebruikers. Met zulke diverse kenmerken zullen de gevolgen gevaarlijk zijn wanneer gegevens illegaal worden toegeëigend, gebruikt, geëxploiteerd of vernietigd, en mogelijk rechtstreeks van invloed zijn op de nationale veiligheid en de sociale orde en veiligheid. Naast de unieke kenmerken van gegevens is gegevensbeveiliging een onlosmakelijk onderdeel geworden van cyberbeveiliging. Het waarborgen van gegevensbeveiliging is een uiterst belangrijke, onmisbare factor en een vereiste gedurende het proces van nationale digitale transformatie en het opbouwen van een digitaal ecosysteem in Vietnam, vandaag en in de toekomst. Daarom is het toevoegen van regelgeving inzake gegevensbeveiliging in het wetsontwerp zeer noodzakelijk.

De afgevaardigde stelde echter voor dat de redactiecommissie verwante juridische projecten zou bestuderen die ook door de Nationale Vergadering tijdens deze zitting zijn overwogen en goedgekeurd, zoals het ontwerp van de wet op de bescherming van staatsgeheimen (gewijzigd), de wet op de digitale transformatie, de wet op de kunstmatige intelligentie en de wet op de geavanceerde technologie, om Resolutie nr. 57 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie te herzien, aan te vullen en te zorgen voor de concretisering ervan.

BICH LIEN

Bron: https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-quoc-te-trong-phong-chong-toi-pham-mang-post926301.html