Het behoud van de namen van enkele ministeries na de fusie en het stroomlijnen van de interne organisatie zijn enkele van de zaken die Permanent Vice-Premier Nguyen Hoa Binh aan de ministeries en afdelingen heeft gevraagd om de regeling en het stroomlijningsplan te voltooien.
Vicepremier Nguyen Hoa Binh, adjunct-hoofd van het stuurcomité van de regering dat de implementatie van resolutie nr. 18-NQ/TW samenvat, heeft zojuist ministers, hoofden van ministeriële agentschappen en overheidsinstanties verzocht om plannen op te stellen om het organisatieapparaat van ministeries en takken te ordenen en te stroomlijnen.
Behoud de namen van sommige ministeries na de fusie
Volgens het plan van het Regeringsstuurcomité zal, wat de naam betreft, de naam van het Ministerie van Financiën behouden blijven na de fusie van het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën.
De naam van het Ministerie van Binnenlandse Zaken blijft behouden na de samenvoeging van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken en het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
De naam van het Ministerie van Bouw blijft behouden na de samenvoeging van het Ministerie van Transport en het Ministerie van Bouw.
De naam van het Ministerie van Wetenschap en Technologie blijft behouden na de samenvoeging van het Ministerie van Informatie en Communicatie en het Ministerie van Wetenschap en Technologie.
Behoud de naam van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme, nadat de staatsbeheersfunctie van de pers is overgenomen van het Ministerie van Informatie en Communicatie.
Oprichting van het Ministerie van Etnische Minderheden en Godsdiensten op basis van de Commissie Etnische Minderheden, waarbij aanvullende functies, taken en organisatie van het staatsapparaat inzake godsdienst worden ontvangen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
Andere ministeries en afdelingen blijven de namen behouden zoals voorgesteld in Rapport nr. 3792-BC/BCSĐCP van 31 december 2024 van het Regeringspartijcomité.
In het bijzonder zijn dit onder meer: Ministerie van Landbouw en Milieu, Ministerie van Buitenlandse Zaken, Ministerie van Volksgezondheid, Ministerie van Onderwijs en Opleiding, Ministerie van Nationale Defensie, Ministerie van Openbare Veiligheid, Ministerie van Justitie, Ministerie van Industrie en Handel, Overheidskantoor, Overheidsinspectie, Staatsbank van Vietnam, Vietnamese Academie voor Wetenschap en Technologie, Vietnamese Academie voor Sociale Wetenschappen, Vietnamese Televisie, Voice of Vietnam, Vietnam News Agency.
Aanvaarding van het advies van het Politbureau inzake de overdracht van een aantal functies, taken en de organisatiestructuur als volgt: Overdracht van de functies, taken en de organisatiestructuur van het staatsbeheer van de pers en de uitgeverij van het Ministerie van Informatie en Communicatie naar het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme.
De taken en de organisatie van het staatsapparaat voor armoedebestrijding overdragen van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken naar het Ministerie van Landbouw en Milieu.
De functies, taken en organisatie van het staatsapparaat voor sociale bescherming, kinderen en preventie en bestrijding van maatschappelijke misstanden worden overgedragen van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken naar het Ministerie van Volksgezondheid (de functie van het leiden en beheren van het werk voor de bescherming en zorg voor de gezondheid van centrale ambtenaren van het Centraal Comité voor de Bescherming en Gezondheidszorg van Centrale Ambtenaren is overgedragen aan het Centraal Organisatiecomité overeenkomstig het besluit van het Politbureau; de taak van het staatsbeheer voor de behandeling van drugsverslaving en de behandeling na drugsverslaving is overgedragen aan het Ministerie van Openbare Veiligheid).
Tegelijkertijd omvatten de herziene aanpassing en de functies en taken van het Instituut voor Economisch-Financieel Beleid en Strategie niet de functies en taken van het Centraal Instituut voor Economisch Managementonderzoek (omdat het Politbureau heeft besloten dit instituut over te dragen aan de Centrale Commissie voor Beleid en Strategie).
De activiteiten van het Staatscomité voor Kapitaalbeheer bij Ondernemingen worden beëindigd; 18 ondernemingen en algemene bedrijven die momenteel onder het beheer van dit comité vallen, worden overgedragen aan het Ministerie van Financiën; MobiFone Telecommunications Corporation wordt overgedragen aan het Ministerie van Openbare Veiligheid (de partijorganisatie van de corporatie wordt overgedragen en valt nu rechtstreeks onder het Centrale Partijcomité van de Openbare Veiligheid).
In de nabije toekomst zal het Ministerie van Financiën het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het State Capital Management Committee at Enterprises om een plan te ontwikkelen om de oorspronkelijke functies, taken en het personeel van het State Capital Management Committee at Enterprises over te nemen om deze 18 ondernemingen en algemene bedrijven te beheren.
Het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Nationale Defensie werken samen bij de uitvoering van de taak om de nationale veiligheid te beschermen.
Met betrekking tot de aanpassing van een aantal functies en taken tussen het Ministerie van Openbare Veiligheid en een aantal relevante ministeries en diensten, heeft het Regeringsstuurcomité voorgesteld om de taak van het staatsbeheer van de behandeling van drugsverslaving en het beheer van de nabehandeling van drugsverslaving over te dragen van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken naar het Ministerie van Openbare Veiligheid.
De taak van het staatsbeheer van strafregisters en de uitvoering van de openbare diensten voor de afgifte van strafregisters overdragen van het Ministerie van Justitie naar het Ministerie van Openbare Veiligheid.
De taak van het testen en afgeven van rijbewijzen voor motorvoertuigen overdragen van het Ministerie van Transport naar het Ministerie van Openbare Veiligheid.
De staatstaak voor netwerkinformatiebeveiliging en -veiligheid overdragen van het Ministerie van Informatie en Communicatie naar het Ministerie van Openbare Veiligheid.
Wat betreft de taak van het staatsbeheer van immigratie, heeft het Regeringsstuurcomité het Ministerie van Openbare Veiligheid belast met het toezicht op de opbouw, verzameling, actualisering, exploitatie en uitwisseling van informatie in de Nationale Database over Immigratie.
Wat betreft de taak om de veiligheid in de luchtvaart te waarborgen, heeft het Regeringsstuurcomité het Ministerie van Openbare Veiligheid aangewezen om het voortouw te nemen bij het waarborgen van de veiligheid in de luchtvaart op luchthavens en in vliegtuigen.
Wat betreft de taak om de nationale veiligheid in grensgebieden en grensovergangen te waarborgen, heeft het Regeringsstuurcomité het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Nationale Defensie belast met het verenigen van de taken van het voorzitten en coördineren, en het aanvullen van Besluit nr. 03/20219/ND-CP van de Regering betreffende de coördinatie tussen het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Nationale Defensie bij het uitvoeren van de taken ter bescherming van de nationale veiligheid, het waarborgen van de maatschappelijke orde en veiligheid, het bestrijden en voorkomen van misdaden en de taken ter bescherming van de nationale veiligheid.
Stroomlijn de interne organisatie
Op basis van de conclusies van het Politbureau stelde het Regeringsstuurcomité voor om de interne organisatie van een aantal ministeries en agentschappen op ministerieel niveau verder te structureren en te stroomlijnen. Dit zou ertoe leiden dat het Ministerie van Financiën de Algemene Belastingdienst reorganiseert tot de Belastingdienst (met 12 afdelingen/kantoren) en de Belastingdiensten van 63 provincies en steden herstructureert tot 20 regionale Belastingdiensten. Daarnaast worden 420 Belastingdiensten op districtsniveau en interdistrictniveau herstructureert tot 350 interdistrict regionale Belastingteams. Na deze reorganisatie zal het aantal focal points naar verwachting afnemen met 1.005/4.141 (24,27%).
Reorganiseer de Algemene Douane tot een Douane (met 12 afdelingen/kantoren) en herstructureer 35 regionale douaneafdelingen tot 20 regionale douanesubafdelingen; herstructureer 181 douanesubafdelingen tot 165 douanekantoren aan de grens/buiten de grens, die op teamniveau zijn georganiseerd. Na de reorganisatie zal het aantal contactpunten naar verwachting afnemen met 485/902 (53,77%).
Reorganiseer de Staatskas (op algemeen departementsniveau) tot de Staatskas, een organisatie die gelijkwaardig is aan departementsniveau (10 afdelingen/kantoren), en orden en herstructureer 63 provinciale staatskasafdelingen tot 20 regionale staatskasafdelingen, die organisaties op afdelingsniveau zijn. Na de reorganisatie zal het aantal focal points naar verwachting afnemen met 431 van de 1.049 (41,09%).
Reorganiseer het Algemene Departement van Staatsreserves tot het Departement van Staatsreserves (met 7 departementen); organiseer en herstructureer 22 regionale Staatsreserves in 15 regionale Subdepartementen van Staatsreserves.
Het Algemeen Bureau voor de Statistiek reorganiseren tot een Bureau voor de Statistiek (met 14 eenheden) en 63 statistiekbureaus op provinciaal niveau herstructureren naar 63 statistiekbureaus op provinciaal niveau; 565 statistiekbureaus op districtsniveau herstructureren naar 480 teams die werken volgens het interdistrictmodel (vermindering van 15% van het aantal knooppunten).
Reorganiseer de Vietnamese sociale zekerheid tot een publieke diensteenheid met 14 afdelingen (waarvan 7 eenheden worden verminderd); orden en herstructureer de interne focal points van 63 sociale zekerheidsinstellingen op provinciaal niveau naar 35 regionale sociale zekerheidsinstellingen; orden en herstructureer 640 sociale zekerheidsinstellingen op districtsniveau naar 350 interdistrict sociale zekerheidsinstellingen, schaf 147 beroepsgroepen af (verminder 651/1.465 focal points, wat overeenkomt met 44,4%).
Het Ministerie van Bouw heeft de Afdeling Bouweconomie, de Afdeling Bouwactiviteitenbeheer van het Ministerie van Bouw en de Afdeling Bouwinvesteringsbeheer van het Ministerie van Transport samengevoegd tot de Afdeling Bouweconomie en Investeringsbeheer. Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft de School voor Landbouw- en Plattelandsontwikkelingsbeheer samengevoegd met de Vietnamese Academie voor Landbouw.
Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu heeft de School of Training and Fostering of Natural Resources and Environment Officers samengevoegd met de University of Natural Resources and Environment.
Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft het Departement Primair Onderwijs en het Departement Voortgezet Onderwijs samengevoegd tot het Departement Algemeen Onderwijs. Tegelijkertijd heeft het een aantal aanvullende taken van het Departement Etnisch Onderwijs overgenomen.
Het Ministerie van Volksgezondheid beëindigt de werkzaamheden van de afdeling Traditionele Geneeskunde en Farmaciebeheer en draagt de functies en taken ervan over aan gespecialiseerde eenheden onder het Ministerie van Volksgezondheid.
Het stuurcomité van de regering heeft het ministerie van Volksgezondheid verzocht het aantal meldpunten te herzien en te stroomlijnen, met als doel een minimale vermindering van 15-20% te realiseren.
Het Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft de Afdeling Culturele Diplomatie en UNESCO (Ministerie van Buitenlandse Zaken), de Afdeling Buitenlandse Zaken van het Volk (Centrale Commissie voor Buitenlandse Zaken) en de Afdeling Buitenlandse Zaken (Ministerie van Buitenlandse Zaken) samengevoegd tot de Afdeling Buitenlandse Zaken en Culturele Diplomatie.
Het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies behoudt de naam 'Overheidscommissie voor Religieuze Zaken' om te voorkomen dat er na de reorganisatie grote gevolgen ontstaan voor de werkzaamheden van instanties en eenheden.
Het Ministerie van Industrie en Handel heeft de afdelingen Europees-Amerikaanse Markten en Aziatisch-Afrikaanse Markten samengevoegd tot de afdeling Buitenlandse Markten.
Het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme hernoemde het Centrum voor Informatietechnologie naar het Centrum voor Digitale Transformatie voor Cultuur, Sport en Toerisme. Het Rijksbureau voegde de Algemene Directie en de Secretariaat-Redactieafdeling samen tot de Algemene Directie-Secretaris.
Het Regeringsstuurcomité heeft het Regeringskantoor verzocht het aantal aandachtspunten te herzien en te stroomlijnen, met als doel een minimale vermindering van 15-20% te realiseren.
Het Regeringsstuurcomité heeft de Regeringsinspectie tevens verzocht om leiding te geven en te coördineren met de relevante ministeries en afdelingen om onderzoek voort te zetten, de impact zorgvuldig te beoordelen en het project te voltooien met betrekking tot het herinrichten van het inspectiesysteem volgens gestroomlijnde administratieve niveaus, waarbij effectief en efficiënt wordt gewerkt, en om op 17 januari 2025 verslag uit te brengen aan het Politbureau.
Voltooi het herstructurerings-, fusie-, consolidatie- en stroomlijningsproject onmiddellijk
Op verzoek van het Politbureau dat op 10 januari 2025 bijeenkwam, zal het Centraal Uitvoerend Comité op 23 en 24 januari 2025 bijeenkomen en zal de Nationale Assemblee naar verwachting een zitting houden van 12 tot en met 17 februari 2025.
Op basis van het plan om het overheidsapparaat te reorganiseren en te stroomlijnen, verzoekt het Regeringsstuurcomité ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en agentschappen die onder de regering vallen om het project voor herstructurering, samenvoeging, consolidatie en stroomlijning van het interne apparaat (met bijgevoegd een ontwerpbesluit waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van hun ministeries en takken worden vastgelegd) af te ronden en dit vóór 11.00 uur op 13 januari 2025 naar het ministerie van Binnenlandse Zaken te sturen.
Bij het reorganiseren van het apparaat moeten de agentschappen aandacht besteden aan het goed uitvoeren van het politieke, ideologische, regime- en beleidswerk voor de kaderleden. Ook moeten ze ervoor zorgen dat het reguliere werk goed wordt uitgevoerd, vooral tijdens het naderende Chinese Nieuwjaar.
Voor 6 ministeries en takken: het overheidskantoor, de Vietnamese televisie, het Vietnamese persbureau, Voice of Vietnam, de Vietnamese Academie voor Sociale Wetenschappen, de Vietnamese Academie voor Wetenschap en Technologie, stelt het stuurcomité van de overheid voor om proactief bij de overheid een verzoek in te dienen (of bij het ministerie van Industriebeheer om bij de overheid een verzoek in te dienen voor agentschappen onder de overheid: het ministerie van Wetenschap en Technologie dient besluiten in van 2 academies, het ministerie van Informatie en Communicatie dient besluiten in van 2 stations en het Vietnamese persbureau) om besluiten uit te vaardigen waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van hun agentschappen worden geregeld, en dit tijdig aan te kondigen vóór 20 januari 2025.
Voor de overige 14 ministeries en takken, waaronder: Ministerie van Financiën (na fusie); Ministerie van Bouw (na fusie); Ministerie van Landbouw en Milieu; Ministerie van Wetenschap en Technologie (na fusie); Ministerie van Binnenlandse Zaken (na fusie); Ministerie van Etnische Minderheden en Religies; Ministerie van Industrie en Handel; Ministerie van Justitie; Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme; Ministerie van Buitenlandse Zaken; Ministerie van Onderwijs en Opleiding; Ministerie van Volksgezondheid; Staatsbank van Vietnam; Overheidsinspectie, dienen zij proactief het ontwerpbesluit in dat de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van hun agentschappen reguleert, en dienen zij dit onmiddellijk na afloop van het Centraal Comité van de Partij ter afkondiging in bij de regering, zodat de regering na de buitengewone zitting van de Nationale Vergadering het besluit zal afkondigen dat de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van ministeries en agentschappen op ministerieel niveau reguleert.
Daarnaast heeft het Regeringsstuurcomité het Ministerie van Financiën verzocht om het dossier tot wijziging en aanvulling van de Wet op het beheer en gebruik van staatskapitaal geïnvesteerd in productie en bedrijfsvoering in ondernemingen zo snel mogelijk af te ronden en hierover verslag uit te brengen aan de regering. Dit verslag dient ter overweging en goedkeuring in bij de Nationale Vergadering tijdens de zitting van medio februari 2025.
De Inspectie van de Overheid zal leidinggeven aan en samenwerken met de relevante ministeries en afdelingen om onderzoek voort te zetten, de impact zorgvuldig te beoordelen en het project te voltooien met betrekking tot de herinrichting van het inspectiesysteem volgens gestroomlijnde administratieve niveaus, waarbij effectief en efficiënt wordt gewerkt, en op 17 januari 2025 verslag uit te brengen aan het Politbureau.
Bron






Reactie (0)