Het indienen bij de Nationale Vergadering van de Wet op ziektepreventie: het toevoegen van veel nieuwe regelgeving op het gebied van geestelijke gezondheid en voeding

(Chinhphu.vn) - Op de ochtend van 23 oktober luisterde de Nationale Vergadering, in de voortzetting van de 10e zitting, naar de presentatie en het rapport over het wetsontwerp inzake ziektepreventie - een nieuw wetsontwerp dat naar verwachting een uitgebreid juridisch kader zal creëren om de fysieke en mentale gezondheid en de kwaliteit van leven van mensen te verbeteren.

Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan presenteert het wetsontwerp inzake ziektepreventie - Foto: VGP/Nhat Bac

Bij de presentatie van het wetsontwerp inzake ziektepreventie zei minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan dat de wet inzake preventie en bestrijding van infectieziekten uit 2007 , na meer dan 17 jaar van uitvoering, een belangrijke bijdrage heeft geleverd aan de bestrijding en preventie van epidemieën en aan de bescherming van de volksgezondheid.

De praktijk laat echter zien dat er veel nieuwe problemen zijn ontstaan, zoals de last van niet-overdraagbare ziekten, psychische stoornissen, ondervoeding, milieuvervuiling en veranderingen in gezondheidsgedrag.

De huidige wet reguleert voornamelijk de preventie en bestrijding van infectieziekten en dekt geen nieuwe risicofactoren voor niet-overdraagbare ziekten en geestelijke gezondheidsproblemen. Daarom is de ontwikkeling van de Wet op de ziektepreventie noodzakelijk om de instelling te perfectioneren en te voldoen aan de eisen van bescherming en zorg voor de gezondheid van mensen in de nieuwe situatie.

Het doel van het wetsontwerp is om de juridische basis voor ziektepreventie te vervolmaken , met als doel de fysieke en mentale gezondheid, de lichaamslengte en de levensduur van de Vietnamese bevolking te verbeteren door middel van effectieve bestrijding van ziekten en risicofactoren.

Het wetsontwerp bestaat uit 6 hoofdstukken en 41 artikelen , waarin de volgende onderwerpen worden geregeld: preventie en bestrijding van infectieziekten; preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten en psychische stoornissen; het waarborgen van voeding bij ziektepreventie; en het waarborgen van voorwaarden zoals middelen, personeel, wetenschap en technologie, digitale transformatie en het Fonds voor ziektepreventie.

Voeg meer nieuwe, uitgebreide inhoud toe

Vergeleken met de huidige regelgeving breidt het wetsvoorstel Wet ziektepreventie de reikwijdte van de regelgeving uit en voegt een reeks nieuwe regels toe.

Wat betreft de preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten , geeft het ontwerp duidelijk maatregelen voor het beheersen van risicofactoren, vroege opsporing, preventie en behandeling in de gemeenschap. De minister van Volksgezondheid wordt belast met het uitvaardigen van specifieke voorschriften voor het waarborgen van voeding en het verbeteren van fysieke kracht.

Wat betreft de preventie en bestrijding van psychische stoornissen , bevat het ontwerp regelgeving over risicofactoren, preventieve maatregelen, vroege opsporing en de rechten en verantwoordelijkheden van individuen en organisaties bij het beschermen van de geestelijke gezondheid - een gebied van toenemende maatschappelijke zorg.

Opvallend is dat de inhoud over het waarborgen van voeding bij ziektepreventie specifiek is gereguleerd voor elke categorie onderwerpen: zwangere vrouwen, moeders die borstvoeding geven, kinderen jonger dan 24 maanden, voeding van kinderen en scholen, werknemers en ouderen.

Bovendien bevat het ontwerp ook voorwaarden om werk aan ziektepreventie te garanderen , zoals personeelsbeleid, regelingen voor mensen die werken aan ziektepreventie en -bestrijding, toepassing van wetenschap, technologie, innovatie, digitale transformatie bij het monitoren van de volksgezondheid; met name de oprichting van het Fonds voor ziektepreventie - een financieel fonds van de staat buiten de door de premier vastgestelde begroting.

De bronnen van het Fonds omvatten charterkapitaal uit de Staatsbegroting, het resterende saldo van het Fonds ter voorkoming van tabaksschade tot 30 juni 2026, de verplichte bijdrage van 2% op de speciale verbruiksbelastingprijs van tabaksproducerende en -importerende bedrijven en andere legale bronnen van financiering, bijdragen en hulp.

Voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving Nguyen Dac Vinh presenteerde een samenvatting van het rapport over de herziening van het project Wet op ziektepreventie - Foto: VGP/Nhat Bac

Bij de presentatie van het verificatierapport zei Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving, dat de commissie het eens was met de doelstellingen en standpunten van het opstellen van de wet. Hij was van mening dat het ontwerp in wezen in overeenstemming was met de grondwet, met het rechtssysteem en het beleid van de partij inzake gezondheidszorg voor mensen volledig had geïnstitutionaliseerd .

Het Comité beveelt echter aan om de inhoud van Resolutie nr. 72 van het Politbureau te blijven herzien en vollediger te institutionaliseren , waarbij het evenwicht tussen de gestandaardiseerde beleidslijnen wordt gewaarborgd.

Wat betreft de preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten , beveelt het Comité aan om de regelgeving te bestuderen en aan te vullen met betrekking tot mechanismen om de implementatie te garanderen van de inhoud van "consultatie, monitoring, vroegtijdige opsporing en preventieve behandeling voor mensen met een hoog risico op niet-overdraagbare ziekten" om de haalbaarheid van de implementatie te garanderen.

Wat betreft de preventie en bestrijding van psychische stoornissen is het noodzakelijk om risicogroepen, preventieve maatregelen en financieringsbronnen voor de implementatie duidelijk te identificeren; tegelijkertijd moet er onderzoek worden gedaan en moet de inhoud worden aangevuld met betrekking tot de geestelijke gezondheid op school en mensen met psychisch trauma na natuurrampen .

Wat betreft voeding bij ziektepreventie adviseert het Comité om regelgeving te bestuderen en aan te vullen om de volledige toepassing te garanderen van het principe dat "voeding bij ziektepreventie gedurende de hele levenscyclus moet worden toegepast, overeenkomstig elke leeftijdsgroep en elk individu". Overweeg om het principe aan te vullen dat de implementatie van voeding bij ziektepreventie alleen aanbevelingen voorschrijft voor het gebruik van voedingsproducten, en niet het verplichte gebruik van voedingsproducten.

Wat betreft het voedingsbeleid voor zwangere vrouwen en ondervoede kinderen , is de meerderheid van de commissie van mening dat er regelgeving nodig is die van toepassing is op iedereen, inclusief zwangere vrouwen die behoefte hebben aan micronutriëntensupplementen en kinderen met acute ondervoeding en groeiachterstand, ongeacht de regio of het gebied. Dit is nodig om het beleid gericht op het verhogen van het geboortecijfer en het verbeteren van de bevolkingskwaliteit en eerlijkheid te waarborgen.

Wat betreft de voorwaarden voor ziektepreventie, was de commissie het eens over de noodzaak om het Ziektepreventiefonds te reguleren, inclusief regels over de bron van het fonds. De commissie stelde echter een mechanisme voor om het fonds te controleren, zoals: "Om de twee jaar brengt de regering verslag uit aan de Nationale Assemblee over de resultaten van de activiteiten en het beheer van het fonds"; een duidelijke omschrijving van het doel, de specifieke taken en de principes voor het gebruik van het fonds, met name de taak om activiteiten te ondersteunen ter voorkoming en bestrijding van de schadelijke effecten van tabak; en geen nieuwe organisaties op te richten tijdens de oprichting van het Ziektepreventiefonds.

In sommige opinies werd voorgesteld om het Fonds ter voorkoming van tabaksschade niet af te schaffen, maar alleen om de naam en de taken van het Fonds aan te passen en aan te vullen zoals vastgelegd in de Wet ter voorkoming van tabaksschade, om zo te waarborgen dat het Fonds effectiever functioneert.

Er zijn voorstellen om onderzoek te doen naar regelgeving over verplichte bijdragen voor bedrijven die goederen produceren en importeren die een gezondheidsrisico vormen, zoals alcohol, bier en suikerhoudende dranken. Op die manier kan een eerlijke verdeling van de bijdragen worden gewaarborgd ten aanzien van goederen die schadelijk zijn voor de gezondheid.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm