Over de situatie en de prestaties van het politieke systeem en het lokale overheidsapparaat met twee niveaus

Vast lid van het secretariaat Tran Cam Tu ondertekende en publiceerde Conclusie nr. 202-KL/TW. (Foto: DUY LINH)

Conclusie nr. 202-KL/TW stelde: Op de vergadering van 31 oktober 2025, na het beluisteren van het rapport van het Centraal Organisatiecomité over de situatie en de resultaten van de werkzaamheden van het politieke systeem en het lokale overheidsapparaat op twee niveaus in oktober 2025 (rapport nr. 523-BC/BTCTW, gedateerd 29 oktober 2025), concludeerden het Politbureau en het Secretariaat als volgt:

1. Ik ben het in grote lijnen eens met de inhoud, voorstellen en aanbevelingen in het rapport van het Centraal Organisatiecomité over de situatie en de resultaten van het politieke systeem en het lokale bestuur op 2 niveaus in oktober 2025.

Het Politbureau en het Secretariaat erkenden en prezen de partijcomités op alle niveaus, partijorganisaties, het Regeringspartijcomité, het Partijcomité van de Nationale Vergadering , het Centraal Organisatiecomité, provinciale partijcomités, stedelijke partijcomités en partijcomités van gemeenten, wijken en speciale zones voor het proactief en actief uitvoeren van toegewezen taken; het leveren van inspanningen, het overwinnen van moeilijkheden, het snel begeleiden, aanpakken en wegnemen van obstakels die zich voordoen bij de praktische uitvoering van de activiteiten van het politieke systeemapparaat en het lokale bestuur op twee niveaus.

2. Verzoek aan de partijcomités, provinciale en gemeentelijke partijcomités die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen, centrale departementen, ministeries en afdelingen om proactief en met spoed de taken uit te voeren en te voltooien die binnen hun bevoegdheid vallen en die zijn toegewezen in de conclusies van het Politbureau en het Secretariaat, met name Conclusie nr. 195-KL/TW van 26 september 2025 over het apparaat van het politieke systeem en het lokale bestuur op twee niveaus.

Zorg voor een strikte uitvoering van de nieuwe regelgeving inzake personeelswerkzaamheden die het Politbureau heeft uitgevaardigd. Bevorder de voorbeeldige rol van leiders bij het uitvoeren van taken, het organiseren van beoordelingen en het inrichten en inzetten van personeel om aan de functievereisten te voldoen.

Blijf het commune-niveau op alomvattende wijze versterken, overwin snel tekortkomingen en beperkingen zodat het commune-niveau sterk kan verschuiven van een passieve naar een proactieve staat, van management naar bestuur en creatie, sociaal-economische ontwikkeling, zorg voor het leven van mensen en los snel de legitieme behoeften van mensen en bedrijven op.

3. Wijs het Regeringspartijcomité en het Partijcomité van de Nationale Vergadering toe om zich te richten op het leiden en begeleiden van de voltooiing van instellingen, met name kwesties met betrekking tot decentralisatie, delegeren van bevoegdheden, processen en procedures op gebieden die verband houden met de werking van lokale overheden op twee niveaus (zoals: financiën, activa, planning, projecten, grond, hoofdkantoor, enz.). Vraagstukken die onder het gezag van de regering en de premier vallen, moeten onmiddellijk worden opgelost. Vraagstukken die onder het gezag van de Nationale Vergadering vallen, moeten dringend worden aangevuld met de inhoud die wordt ingediend bij de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering; controleer strikt de uitgifte van administratieve procedures door gemeenten, evalueer en schaf onnodige procedures onmiddellijk af; verbeter de kwaliteit en effectiviteit van de implementatie van online overheidsdiensten; alle bovengenoemde taken moeten vóór 15 december 2025 zijn voltooid.

4. Wijs het Regeringspartijcomité toe aan: (1) Ministeries en afdelingen leiden en aansturen: (i) Dringend alle juridische documenten van de sector en het vakgebied herzien om deze onmiddellijk uit te vaardigen, te wijzigen en aan te vullen, en zo de haalbaarheid te garanderen van decentralisatie, delegatie van bevoegdheden, verdeling van bevoegdheden, het overwinnen van conflicten, overlappingen en inconsistenties met het model van lokale overheden met twee niveaus, met name op het gebied van: Financiën, wetenschap, technologie, binnenlandse zaken, justitie, landbouw en milieu, bouw, onderwijs en opleiding, met name digitale infrastructuur. (ii) De herziening, indeling en toewijzing van personeel blijven leiden, oplossingen hebben voor werving, training, opleiding en capaciteitsverbetering van personeel.

(2) Het Ministerie van Financiën opdracht geven om snel advies te geven over de toewijzing van budgetten voor de digitalisering van documenten, investeringen in apparatuur en de renovatie van de infrastructuur, waarbij speciale prioriteit wordt gegeven aan berggemeenten en afgelegen, geïsoleerde en achtergestelde gebieden. Het ministerie moet advies geven en begeleiding bieden bij het beheer, het gebruik en de afhandeling van huisvesting en grondfaciliteiten om aan de praktische vereisten te voldoen.

(3) Het ministerie van Wetenschap en Technologie opdracht geven de synchronisatie van gedeelde software te leiden en begeleiden; nationale databasesystemen te integreren en de infrastructuur voor informatietechnologie te moderniseren om een effectieve implementatie van de digitale transformatie op gemeentelijk niveau te garanderen.

(4) Het begeleiden, synthetiseren, ter overweging voorleggen aan de bevoegde autoriteiten, beslissen over beloningen en het prijzen en belonen van collectieven en individuen die uitzonderlijke prestaties hebben geleverd bij het organiseren en implementeren van Resolutie nr. 18-NQ/TW in het gehele politieke systeem; alle bovengenoemde taken moeten vóór 15 december 2025 zijn voltooid.

5. Geef het Regeringspartijcomité, het Partijcomité van het Vaderland en de centrale organisaties de opdracht om leiding te geven aan en leiding te geven aan de spoedige voltooiing van de inrichting van de publieke dienstverleningseenheden, staatsbedrijven en contactpunten binnen agentschappen, organisaties, massaorganisaties, persbureaus onder het Vaderlandfront en massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn aangewezen, enz., die in 2025 voltooid moet zijn.

6. Kom tot overeenstemming over het beleid om de ruimtelijke ordening, de bouwplanning en de gespecialiseerde planning (waaronder de ruimtelijke ordening voor nationale defensie en veiligheid) onmiddellijk bij te werken en aan te passen na de overdracht en omzetting van de functies van huizen en grond voor gebruik als kantoren, carrièrefaciliteiten, medische, educatieve, culturele, sportfaciliteiten, openbare doeleinden, nationale defensie, veiligheid en andere doeleinden in overeenstemming met de lokale ruimtelijke ordening (door middel van grondtoewijzing, grondhuur, enz. volgens de voorschriften van de grondwetgeving) voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Wijs het Regeringspartijcomité en de provinciale en gemeentelijke partijcomités aan om leiding te geven aan de uitvoering en implementatie van de bovenstaande inhoud; voltooi tijdig de regeling en toewijzing van openbare middelen van de gemeenten, los ontstane problemen snel op en handel deze af en rapporteer dit aan de bevoegde autoriteiten.

7. Kom overeen dat het Permanente Comité van het provinciaal Partijcomité opdracht geeft tot aanpassing van de werkreglementen van het Permanente Comité van het Partijcomité of het Partijcomité op lokaal niveau en de Partijcel bij het agentschap of de organisatie waar de activiteiten van de Partijdelegatie en het Uitvoerend Comité van de Partij eindigen, om de leiding van het Permanente Comité van het provinciaal Partijcomité en het direct hogere Partijcomité te verzekeren.

8. Ga akkoord met het machtigen van de leider van het Partijbouwcomité of het organiserend comité van het Partijcomité van de gemeente, wijk of speciale zone om de opmerkingen van de Partijcel of Partijafdeling op de woonplaats van het Partijlid dat op dat moment werkt te bevestigen en deze te sturen naar het basispartijcomité waar het Partijlid werkt [1] om de uitvoering van het werk van het Partijlid te vergemakkelijken.

9. Verzoek provinciale en gemeentelijke partijcomités om: (i) Statistieken te blijven verzamelen en beoordelen over de inrichting, plaatsing, afhandeling, renovatie en aankoop van publieke middelen, overeenkomstig de regelgeving en instructies van de centrale overheid. (ii) Achtergestelde gebieden proactief te ondersteunen met lokale fondsen. (iii) Het beheer, de inspectie en het onderzoek van de inrichting, plaatsing en afhandeling van hoofdkantoren en publieke middelen van agentschappen, organisaties en eenheden onder hun beheer te versterken.

Provinciale partijcomités en autoriteiten moeten hun verantwoordelijkheid op het gebied van leiderschap en richting vergroten en de organisatiestructuur blijven verbeteren. Ook moeten ze kaders op gemeentelijk niveau aanstellen en aanstellen om aan de vereisten te voldoen en taken uit te voeren.

Partijcomités en -autoriteiten op gemeentelijk niveau moeten proactief contact opnemen met lokale afdelingen, afdelingen en sectoren om advies te krijgen over het wegnemen en aanpakken van moeilijkheden, problemen en tekortkomingen, voordat ze aanbevelingen doen aan hogere niveaus.

10. Verzoek aan de partijcomités en -organisaties op alle niveaus om de resterende taken, taken die niet goed zijn uitgevoerd en taken die achterlopen op schema, zoals aangegeven in het rapport van het Centraal Organisatiecomité, met spoed en serieus uit te voeren, met name de inhoud met betrekking tot de organisatie en toewijzing van kaders, faciliteiten, beheer van publieke middelen, arbeidsomstandigheden en middelen, en regeling van administratieve procedures, die in 2025 voltooid moeten zijn. De resultaten van de uitvoering van de bovengenoemde taken vormen de basis voor het beoordelen, evalueren en classificeren van collectieven en individuen, met name de hoofden van partijcomités en lokale overheden in 2025.

[1] Ter aanvulling van de inhoud van Clausule 5, Artikel 4 van Verordening nr. 213-QD/TW, gedateerd 2 januari 2020 van het Politbureau over de verantwoordelijkheid van partijleden die regelmatig werken om het contact met de partijorganisatie en de mensen op de woonplaats te onderhouden, wordt het volgende bepaald: "Het Partijcomité van de gemeente, wijk en stad bevestigt het commentaarformulier van de Partijcel en de Partijcel op de woonplaats van het partijlid dat werkt en stuurt dit naar het basispartijcomité waar het partijlid werkt".

Reactie (0)