Waarom zijn de overheidsinkomsten uit import en export gedaald?

Inspectie van import- en exportgoederen bij het douanekantoor in Noord- Hanoi .

Identificeer 3 groepen oorzaken

Volgens gegevens van de Algemene Douanedienst bedroegen de staatsinkomsten uit import- en exportactiviteiten in maart 2024 31.935 miljard VND, een stijging van 3,9% ten opzichte van de voorgaande maand. De cumulatieve staatsinkomsten van 1 januari tot en met 31 maart 2024 bedroegen 88.354 miljard VND, waarmee 26,3% van de gestelde doelstelling werd bereikt, een daling van 4,2% ten opzichte van dezelfde periode in 2023.

Het is echter opmerkelijk dat de import- en exportcijfers voor het eerste kwartaal van 2024 een aanzienlijke groei lieten zien. De handelsbalans over de eerste drie maanden van 2024 zal naar schatting een overschot van 8,08 miljard dollar vertonen. Concreet wordt de totale waarde van import en export in maart 2024 geschat op 65,09 miljard dollar, een stijging van 35,6% (gelijk aan een toename van 17,1 miljard dollar) ten opzichte van de voorgaande maand. De totale import- en exportomzet over de eerste drie maanden van 2024 wordt geschat op 178,04 miljard dollar, een stijging van 15,5% (gelijk aan een toename van 23,86 miljard dollar) ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. De export wordt geschat op 93,06 miljard dollar, een stijging van 17% (gelijk aan een toename van 13,51 miljard dollar), en de import op 84,98 miljard dollar, een stijging van 13,9% (gelijk aan een toename van 10,35 miljard dollar).

Wat deze paradox betreft, stelt econoom en financieel expert Dinh Trong Thinh dat normaal gesproken, als de export en import toenemen, de overheidsinkomsten uit deze sector ook stijgen. In het eerste kwartaal van 2024 namen de export en import aanzienlijk toe, maar daalden de overheidsinkomsten uit deze sector, wat vrij ongebruikelijk is. De reden hiervoor zou kunnen zijn dat februari samenviel met de feestdagen rond Chinees Nieuwjaar.

Volgens de Algemene Douanedienst is de reden dat de importwaarde van sommige goederen die een belangrijke bijdrage leveren aan de inkomsten, sterk is gedaald ten opzichte van dezelfde periode in 2023. Zo importeren bedrijven bijvoorbeeld benzine en diesel, vanwege de gunstige belastingtarieven (0% tot 5%), voornamelijk uit ASEAN-landen in plaats van Zuid-Korea. Dit heeft de import van benzine en diesel beïnvloed, met een daling van ongeveer 23% in volume en ongeveer 30% in waarde, wat heeft geleid tot een omzetverlies van ongeveer 2.000 miljard VND.

Ook de import van complete auto's daalde met ongeveer 38% in volume en 39% in prijs, wat resulteerde in een omzetdaling van circa 4 biljoen VND ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Daarnaast leidde de invoering van het beleid voor verlaging van de btw tot een omzetdaling van ongeveer 4 biljoen VND. Met name de verlengde vakantieperiode rond Chinees Nieuwjaar in het eerste kwartaal van 2024 beperkte de import- en exportactiviteiten, wat de begrotingsinkomsten beïnvloedde.

Blijf de handel bevorderen.

In 2024 kreeg de douanesector een begrotingsdoelstelling van 375.000 miljard VND toegewezen. Om deze doelstelling te behalen, heeft de directeur-generaal van de douane, Nguyen Van Can, de verschillende afdelingen vanaf het begin van het jaar verzocht om middelen te bundelen en resoluut en gelijktijdig oplossingen te implementeren, waaronder een reeks oplossingen gericht op het faciliteren van de handel en een reeks oplossingen gericht op het tegengaan van begrotingsverliezen.

In het uitvoeringsplan heeft de leiding van de Algemene Douane de verschillende eenheden verzocht hun inspanningen te versterken om inkomstenverlies tegen te gaan door middel van inspectie en toezicht op douaneprocedures, belastingbeheer, inspectie na inklaring, gespecialiseerde inspecties, interne audits en de bestrijding van smokkel en handelsfraude. Specifieke oplossingen omvatten strenge controles op de hoeveelheid, het volume, het type en de naam van goederen; de waarde van geïmporteerde en geëxporteerde goederen; de classificatie van goederen, de toepassing van codes en belastingtarieven; de oorsprong van goederen; de toepassing van belastingvrijstellingen, -verminderingen, -terugbetalingen en -stimulansen; en het proactief controleren, classificeren, innen en afhandelen van belastingschulden.

De douanesector zet zich met name in voor de hervorming en vereenvoudiging van administratieve procedures op een moderne, open en transparante manier. Problemen binnen het eigen rechtsgebied met betrekking tot douaneprocedures, belastingbeleid, belastingbeheer, boekhoudkundige voorschriften, belastingteruggave- en vrijstellingsregelingen worden snel opgelost, en er worden obstakels weggenomen en gunstige voorwaarden gecreëerd voor bedrijven die actief zijn in de import- en exportsector. De administratieve hervorming is gekoppeld aan het faciliteren van de handel, het bevorderen van import en export, en het effectief implementeren van oplossingen voor belastinginning, de bestrijding van belastingontduiking, smokkel en handelsfraude.

In Hanoi heeft de gemeentelijke douane aangegeven dat er gelijktijdig diverse oplossingen worden geïmplementeerd om het bedrijfsleven te faciliteren en operationele maatregelen te nemen om inkomstenverlies tegen te gaan en de staatsinkomsten te verhogen. Zo voeren de gemeentelijke douane van Hanoi en haar ondergeschikte douanekantoren een programma uit om samen te werken met bedrijven in de regio, hen te ondersteunen, problemen en obstakels op te lossen en de productie en bedrijfsactiviteiten te bevorderen. De dienst zal ook regelmatig de situatie van de staatsinkomsten evalueren, de belangrijkste inkomstenbronnen van de kantoren beter in kaart brengen en de schommelingen in de inkomsten maandelijks analyseren om specifieke oplossingen voor te stellen en te implementeren die de inkomsten verhogen en inkomstenverlies in elke sector tegengaan.

Tijdens de recente bijeenkomst ter evaluatie van de werkzaamheden in maart en het eerste kwartaal, en ter vaststelling van het werkprogramma voor april en het tweede kwartaal van 2024, heeft viceminister van Financiën Cao Anh Tuan de Algemene Douane verzocht om door te gaan met de implementatie van oplossingen ter bestrijding van inkomstenverlies, smokkel en handelsfraude, en om de correcte en volledige inning van inkomsten voor de staatsbegroting te waarborgen.

Bron