Waarom dalen de begrotingsinkomsten uit import en export?

Controle van import- en exportgoederen bij de douane in Noord- Hanoi .

Identificeer 3 groepen oorzaken

Uit gegevens van de Algemene Douane blijkt dat de inkomsten uit import- en exportactiviteiten in maart 2024 VND 31.935 miljard bedroegen, een stijging van 3,9% ten opzichte van de voorgaande maand. De totale inkomsten van de staatsbegroting, opgeteld van 1 januari tot en met 31 maart 2024, bedroegen VND 88.354 miljard, 26,3% van de vastgestelde raming, een daling van 4,2% ten opzichte van dezelfde periode in 2023.

Het is echter vermeldenswaard dat de gegevens over import- en exportactiviteiten in het eerste kwartaal van 2024 een vrij goede groei lieten zien. De handelsbalans in de eerste drie maanden van 2024 wordt geschat op een handelsoverschot van 8,08 miljard USD. Concreet wordt de totale waarde van de import en export in maart 2024 geschat op 65,09 miljard USD, een stijging van 35,6% (gelijk aan een stijging van 17,1 miljard USD) ten opzichte van de voorgaande maand. De totale import- en exportomzet in de eerste drie maanden van 2024 wordt geschat op 178,04 miljard USD, een stijging van 15,5% (gelijk aan een stijging van 23,86 miljard USD) ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. De export wordt geschat op 93,06 miljard USD, een stijging van 17% (equivalent aan een stijging van 13,51 miljard USD), de import wordt geschat op 84,98 miljard USD, een stijging van 13,9% (equivalent aan een stijging van 10,35 miljard USD).

Over deze paradox zei economisch en financieel expert Dinh Trong Thinh dat normaal gesproken, als de import en export toenemen, de begrotingsinkomsten uit deze sector ook toenemen. In het eerste kwartaal van 2024 stegen de export en import aanzienlijk, maar daalden de begrotingsinkomsten uit deze activiteit. Dit is nogal vreemd. De reden hiervoor kan zijn dat februari samenvalt met de Chinese Nieuwjaarsvakantie.

Volgens de Algemene Douane is de reden hiervoor dat de importomzet van sommige producten die een grote omzet genereerden, sterk is gedaald ten opzichte van dezelfde periode in 2023. Zo importeren bedrijven bijvoorbeeld voornamelijk uit ASEAN-landen in de groep benzine en olie, vanwege de gunstige belastingtarieven (0% tot 5%), in plaats van uit Korea. Dit heeft ertoe geleid dat de import van benzine en olie met ongeveer 23% in volume en ongeveer 30% in waarde is afgenomen, wat heeft geleid tot een omzetdaling van ongeveer VND 2.000 miljard.

De import van complete auto's daalde eveneens met ongeveer 38% in volume en ongeveer 39% in prijs, wat een omzetdaling van ongeveer VND 4.000 miljard ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar betekende. Daarnaast daalde de omzet, door de invoering van het btw-verlagingsbeleid, ook met ongeveer VND 4.000 miljard. Opvallend was dat er in het eerste kwartaal van 2024 een lange Tet-vakantie was, waardoor de import- en exportactiviteiten beperkt waren, wat de begrotingsinkomsten beïnvloedde.

Voortdurende handelsfacilitering

In 2024 werd de douanesector een geraamde staatsinkomsten van VND 375.000 miljard toegekend. Om deze taak te voltooien, verzocht directeur-generaal van de Algemene Douanedienst Nguyen Van Can begin dit jaar eenheden om middelen te concentreren en resoluut en gelijktijdig oplossingen in te zetten, waaronder een reeks oplossingen om handel te vergemakkelijken en een reeks oplossingen om verlies van begrotingsinkomsten te voorkomen.

In het plan voor de uitvoering van de taken verzochten de leiders van de Algemene Douane-afdeling eenheden om de strijd tegen inkomstenverlies te versterken door middel van inspectie en toezicht op douaneprocedures, belastingbeheer, controle na inklaring, gespecialiseerde inspectie, interne inspectie en de strijd tegen smokkel en handelsfraude. Specifieke oplossingen omvatten strenge controle op hoeveelheid, volume, type en naam van goederen; waarde van geïmporteerde en geëxporteerde goederen; classificatie van goederen, toepassing van codes en belastingtarieven; oorsprong van goederen; implementatie van belastingvrijstellingen, -verlagingen, -teruggaven en -stimulansen; proactief beoordelen, classificeren, innen en afhandelen van belastingschulden.

Met name de douane blijft administratieve procedures op een moderne, open en transparante manier hervormen en vereenvoudigen, door snel problemen op te lossen die zich binnen haar rechtsgebied voordoen met betrekking tot douaneprocedures, belastingbeleid, belastingbeheer, boekhoudkundige systemen, belastingteruggave- en belastingvrijstellingsregelingen. Daarnaast worden knelpunten weggenomen en gunstige voorwaarden gecreëerd voor bedrijven om deel te nemen aan import- en exportactiviteiten. Administratieve hervormingen zijn gericht op handelsfacilitering, het bevorderen van import en export, en tegelijkertijd op de effectieve implementatie van oplossingen om belastingen te innen, belastingverliezen te voorkomen en smokkel en handelsfraude te bestrijden.

In Hanoi gaf de douane aan dat er gelijktijdig veel oplossingen worden geïmplementeerd om bedrijven te ondersteunen en professionele maatregelen te nemen om inkomstenverlies te voorkomen en de begrotingsinkomsten te verhogen. De douane van Hanoi en de daaraan verbonden douanekantoren hebben doorgaans een programma geïmplementeerd om contact op te nemen met bedrijven in de regio en met hen samen te werken om hen te ondersteunen en problemen en obstakels weg te nemen, en zo gunstige omstandigheden te creëren voor productie en bedrijfsactiviteiten. De eenheid zal ook regelmatig de situatie van de staatsbegroting beoordelen, de controle versterken, de belangrijkste inkomstenbronnen van het kantoor in kaart brengen, maandelijks de toename en afname van de inkomsten analyseren om oplossingen voor te stellen en te implementeren om de inkomsten te verhogen en inkomstenverlies specifiek voor elke sector te voorkomen.

Tijdens de recente conferentie om de uitvoering van de werkzaamheden in maart en het eerste kwartaal te evalueren en het werkprogramma voor april en het tweede kwartaal van 2024 uit te rollen, verzocht plaatsvervangend minister van Financiën Cao Anh Tuan de Algemene Douane ook om door te gaan met de implementatie van oplossingen om budgetverlies, smokkel en handelsfraude te voorkomen en te zorgen voor een correcte en voldoende inning van de staatsbegroting.

Bron