Het project om te investeren in 50 narrowbody-vliegtuigen is een groot en essentieel project van Vietnam Airlines . Het moet de luchtvaartmaatschappij helpen haar strategische doelen en visie te verwezenlijken.
Wachten op instructies
De volgorde, procedures en bevoegdheid om het investeringsbeleid van het project voor de investering in 50 narrowbody-vliegtuigen van Vietnam Airlines goed te keuren en te bepalen, zijn aangevuld met essentiële signalen conform de officiële verzending nr. 153/BXD -VT&ATGT (officiële verzending nr. 153) die dit weekend door het Ministerie van Bouw naar het Ministerie van Financiën is gestuurd.
Medio februari 2025 stuurde het ministerie van Planning en Investeringen (nu het ministerie van Financiën ) een officieel bericht naar het ministerie van Transport (nu het ministerie van Bouw) om duidelijke adviezen te geven over de vraag of het project procedures moest doorlopen om het ter goedkeuring/beslissing over het investeringsbeleid aan de premier voor te leggen, om Vietnam Airlines te synthetiseren en te begeleiden.
Eerder, in Officiële Verzending nr. 888/VPCP - CN van 6 februari 2025, heeft vicepremier Tran Hong Ha het Ministerie van Planning en Investeringen aangewezen om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Transport en het State Capital Management Committee bij Enterprises om Vietnam Airlines te begeleiden bij twee onderwerpen met betrekking tot de volgorde, procedures en bevoegdheid om het project voor de investering in 50 narrowbody-vliegtuigen uit te voeren.
OPMERKING: Bij de berekening van het aantal narrowbody-vliegtuigen wordt uitgegaan van een vliegtuigtype met een configuratie die vergelijkbaar is met die van de huidige A320/A321-vloot. Het aantal kan variëren, afhankelijk van het gebruikte vliegtuigtype.
Naar verwachting zal Vietnam Airlines na 2025 haar ATR72-vloot geleidelijk verkopen en onderzoekt het de mogelijkheid om deze vloot te vervangen door een regionale jetvloot. De bovenstaande vraag naar vliegtuigen omvat een beoordeling van de impact van hogesnelheidslijnen en Noord-Zuid-snelwegen.
Ten eerste moeten de opdracht, procedures en bevoegdheid voor de uitvoering van het project voor de investering in 50 smalrompvliegtuigen worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de investeringswet, of de wet op het beheer en gebruik van staatskapitaal geïnvesteerd in productie en zaken in ondernemingen, of besluit nr. 101/2011/ND-CP over het beheer van leasing en aankoop van vliegtuigen, motoren, reserveonderdelen en benodigdheden en onderhouds- en reparatiediensten voor vliegtuigen, motoren, reserveonderdelen en benodigdheden.
Ten tweede is het, in gevallen waarin de premier de bevoegdheid heeft om investeringsbeleid goed te keuren of daarover te beslissen, noodzakelijk om duidelijke richtlijnen te geven voor de procedures, documenten en beoordelings-/adviesbureaus die de regeringsleider moet overwegen en beslissen.
De deadline voor het afronden van het commentaar op het project is 15 februari 2025.
In Officieel Bericht nr. 153, met betrekking tot de goedkeuring van het investeringsbeleid van dit project, verwees het Ministerie van Bouw naar twee bepalingen uit de Investeringswet.
Artikel 3 van de Investeringswet bepaalt daarom: “Een investeringsproject is een reeks voorstellen voor een middellange- of langetermijnkapitaalinvestering om binnen een bepaalde termijn investeringsactiviteiten op bedrijfsniveau uit te voeren in een bepaald gebied.”
Artikel 3, lid 1 van de Investeringswet bepaalt: “Goedkeuring van het investeringsbeleid is de goedkeuring door het bevoegde staatsagentschap van de doelstellingen van het project, de locatie, de omvang, de voortgang, de implementatieperiode; investeerders of vormen van investeerdersselectie en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen (indien van toepassing) voor de implementatie van het investeringsproject.”
"Op basis van de bovenstaande regelgeving wordt het Ministerie van Financiën verzocht te onderzoeken en te bepalen of de voorgestelde inhoud van Vietnam Airlines al dan niet binnen de criteria voor het bepalen van een investeringsproject valt, en of deze in beginsel moet worden goedgekeurd, teneinde deze op passende wijze te kunnen behandelen", aldus Officieel Bericht nr. 153.
Met betrekking tot de bevoegdheid om investeringsbeleid goed te keuren, zei het Ministerie van Bouw dat punt c, clausule 1, artikel 31 van de Investeringswet het volgende bepaalt: "De premier keurt investeringsbeleid goed voor nieuwe investeringsprojecten op het gebied van passagiersvervoer door de lucht."
Het Ministerie van Bouw heeft het Ministerie van Financiën verzocht om te onderzoeken en te bepalen of de voorgestelde inhoud van Vietnam Airlines onder de categorie van een nieuw investeringsproject in het luchtvervoer van passagiers valt of niet, gezien de passende afhandeling.
Met betrekking tot de bevoegdheid en investeringsprocedures zoals voorgeschreven in Decreet nr. 110/2011/ND-CP, bepaalt artikel 6, lid 2, volgens het Ministerie van Bouw: Voor projecten voor de aankoop van vliegtuigen en vliegtuigmotoren die vallen onder de regelgeving van artikel 1, lid 1, maar geen gebruik maken van staatskapitaal: De raad van bestuur/ledenraad van de onderneming of de algemeen directeur/directeur van de onderneming (indien de onderneming geen raad van bestuur/ledenraad heeft) beslist tot investering. In geval van de aankoop van vliegtuigen neemt de directeur van de onderneming de investeringsbeslissing na ontvangst van de principiële goedkeuring van de premier.
Wat betreft investeringsprocedures zei het Ministerie van Bouw dat artikel 14 van Clausule 1 van Besluit nr. 110/2011/ND-CP ook het volgende bepaalt: de voorbereiding, indiening, beoordeling en goedkeuring van investeringsprojecten en de organisatie van de uitvoering van investeringsprojecten in de luchtvaart moeten voldoen aan de huidige regelgeving inzake investeringen.
|
Essentiële projecten
Het project om te investeren in 50 narrowbody-vliegtuigen is een groot, essentieel investeringsproject dat Vietnam Airlines al lange tijd plant.
Meer specifiek heeft Vietnam Airlines in de periode 2018-2020 melding gedaan bij de bevoegde autoriteiten en procedures uitgevoerd ter voorbereiding op het investeringsproject voor 50 narrowbody-vliegtuigen in de periode 2021-2025.
Door de impact van de Covid-19-pandemie, die een ernstig cashflowtekort veroorzaakte, was er echter in de periode 2020-2021 een groot overschot aan vliegtuigen, wat gevolgen had voor het gehele vlootontwikkelingsplan van de nationale luchtvaartmaatschappij in de periode 2021-2025. Daarom moest de raad van bestuur van Vietnam Airlines de uitvoering van dit project tijdelijk opschorten.
Sinds 2023 is de binnenlandse en internationale luchtvaartmarkt volledig hersteld ten opzichte van de periode vóór Covid-19 en handhaaft de markt een gemiddelde groeivoet van 5-6% per jaar. Hierdoor moest Vietnam Airlines het project opnieuw opstarten om de gestelde doelen en de strategische visie te behalen.
In het voorstel dat in november 2024 naar de State Capital Management Committee at Enterprises werd gestuurd, schatte Vietnam Airlines de totale investering voor het project, bestaande uit 50 narrowbody-vliegtuigen van de A320NEO- of B737MAX-familie en 10 reservemotoren, op ongeveer 3,697 miljard USD, wat overeenkomt met VND 92.810 miljard. Vietnam Airlines is van plan de eerste 25 vliegtuigen die in de periode 2028-2030 worden ontvangen, te verkopen en terug te leasen. Voor de resterende 25 vliegtuigen die in de periode 2030-2031 worden ontvangen, zal Vietnam Airlines eigen vermogen gebruiken in combinatie met leningen voor aankopen, met een leenratio van 50% van de aankoopprijs. Deze structuur zal Vietnam Airlines helpen de cashflowdruk aanzienlijk te verminderen.
Structuur van de huidige smalrompvloot van Vietnam Airlines
Eigendom: 33 A321 Ceo-vliegtuigen, volledig afgeschreven in de periode 2023-2031.
Lease: 33 vliegtuigen, waaronder 10 A321 Ceo-vliegtuigen met leasecontracten die aflopen van 2029 tot 2031; 20 A321 Neo-vliegtuigen met leasecontracten die aflopen van 2033 tot 2034; 3 A320 Neo-vliegtuigen met leasecontracten die aflopen in 2036.
"De luchtvaartmaatschappij heeft de minimale omvang van het project vastgesteld op 50 narrowbody-vliegtuigen en 10 reservemotoren. Daarmee willen we voldoen aan de behoeften van de vlootontwikkeling en een voordeel behalen bij het onderhandelen over commerciële voorwaarden, financiering, ondersteuning na aankoop, levering van het vliegtuig en technische kosten (motoren, onderhoud, garantie, reserveonderdelen, enz.) bij aankoop van grote hoeveelheden", aldus een leidinggevende van Vietnam Airlines.
In document nr. 29/TTr - UBQLV, dat naar de premier werd gestuurd en waarin het investeringsbeleid voor het investeringsproject in 50 narrowbody-vliegtuigen van Vietnam Airlines werd voorgesteld, stelde het State Capital Management Committee at Enterprises (destijds nog vertegenwoordigend de eigenaar van het staatskapitaal) dat het grootste probleem bij de uitvoering van het project het bepalen van de volgorde en procedures voor de goedkeuring van het investeringsbeleid was.
Hoewel Vietnam Airlines (de staat heeft het controlerende belang) heeft bepaald dat het investeringsproject van 50 narrowbody-vliegtuigen niet binnen de reikwijdte van Investeringswet nr. 61/2020/QH14 valt, worden de volgorde en procedures voor projectinvesteringen zoals vastgelegd in Besluit nr. 110/2011/ND-CP bepaald om te worden uitgevoerd in overeenstemming met de "huidige regelgeving inzake investeringen".
Op basis van onderzoek en beoordeling van de relevante huidige wettelijke voorschriften heeft het State Capital Management Committee at Enterprises geconcludeerd dat Vietnam Airlines, om consistentie te garanderen in de goedkeuring van investeringsbeleid door bevoegde autoriteiten voor het project voor de investering in 50 narrowbody-vliegtuigen, het projectinvesteringsvoorsteldossier moet invullen overeenkomstig de bepalingen van artikel 33 en artikel 35 van de investeringswet nr. 61/2020/QH14.
In indiening nr. 29 stelde het State Capital Management Committee at Enterprises voor dat de premier het ministerie van Planning en Investeringen zou aanwijzen als voorzitter en coördinator van het State Capital Management Committee at Enterprises bij de beoordeling van het investeringsplan voor het project om te investeren in 50 smalrompvliegtuigen, overeenkomstig de bepalingen van artikel 33 en artikel 35 van de investeringswet.
Bovendien mag, vanwege het urgente karakter van het project, het beoordelingsproces van het rapport met het investeringsvoorstel voor het project door de bevoegde autoriteiten gebaseerd zijn op de belangrijkste oplossingen van het rapport over het algemene project met oplossingen om de moeilijkheden als gevolg van de impact van de Covid-19-pandemie voor Vietnam Airlines weg te nemen en zich snel en duurzaam te ontwikkelen in de periode 2021-2035, dat door de regering werd goedgekeurd en waarover verslag werd uitgebracht tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering.
“Sta Vietnam Airlines toe het project uit te voeren zoals voorgeschreven in Clausule 2, Artikel 14, Decreet nr. 110/2011/ND-CP: in bijzondere gevallen, met toestemming van de premier, is het ondernemingen toegestaan zowel investeringsprojecten te ontwikkelen als te onderhandelen met vliegtuigfabrikanten”, stelde de vertegenwoordiger van het State Capital Management Committee bij de ondernemingen voor.
Bron: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html
Reactie (0)