Het opstellen en handhaven van wetten om momentum te creëren voor snelle en duurzame ontwikkeling

Uitzicht op de discussiesessie van de Nationale Assemblee. (Foto: THUY NGUYEN) — Uitzicht op de discussiesessie van de Nationale Assemblee . (Foto: THUY NGUYEN)

De meerderheid van de afgevaardigden was zeer te spreken over de rapporten van de regering en de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering, omdat deze een volledig beeld geven van de sociaal-economische situatie in 2025. Ze tonen de inspanningen en vastberadenheid van de regering in de context van vele onvoorspelbare en onzekere veranderingen in de internationale en binnenlandse context.

Effectief functioneren van het ecosysteem van juridische kennis

Veel afgevaardigden benadrukten dat het werk rond het opstellen en handhaven van wetten fundamenteel hervormd moet worden, om zo een sterke drijvende kracht te creëren voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land. Afgevaardigde Mai Thi Phuong Hoa (delegatie van Ninh Binh) beoordeelde het volgende: De Nationale Vergadering, de regering, het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie hebben de afgelopen vijf jaar vele baanbrekende oplossingen gevonden en een recordaantal juridische documenten uitgegeven. Soms worden er echter spontaan juridische documenten opgesteld en ontwikkeld, wat leidt tot conflicten, overlappingen, knelpunten en een belemmering voor de ontwikkeling.

De afgevaardigden adviseerden dat het, naast de Grondwet als oorspronkelijke wet, noodzakelijk is om een groep juridische documenten te identificeren die pijlers, fundamenten en zeer stabiel zijn voor andere juridische documenten die volgen, en die eenheid, synchronisatie en een hoge mate van samenhang garanderen.

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee stelden voor om de bevoegdheid om juridische documenten uit te vaardigen duidelijker te definiëren en zo het huidige meerlagige rechtssysteem te doorbreken. Nieuwe gebieden zoals de digitale economie, de data-economie en kunstmatige intelligentie moeten snel worden gelegaliseerd of er moeten pilotresoluties worden uitgevaardigd.

Afgevaardigde Dong Ngoc Ba (delegatie Gia Lai) stelde voor dat de regering zo snel mogelijk met concrete oplossingen komt om ontwikkeling te bevorderen, de kwaliteit van de rechtswetenschap te verbeteren, rechtstheorie effectief te verbinden met wetgeving en handhaving en ervoor te zorgen dat rechtstheorie voortkomt uit de praktijk, zodat de rechtspraktijk werkelijk wordt verlicht en gestuurd.

Een andere belangrijke kwestie is om te focussen op het opzetten en effectief laten functioneren van een ecosysteem voor juridische kennis, waarbij de kern bestaat uit onderzoeksinstituten, universiteiten, beleids- en wetgevende instanties en wetshandhavingsinstanties. Het opbouwen en stimuleren van een team van excellente juristen, die leidinggeven aan het juridische denken, het versterken van theoretisch onderzoek in combinatie met het samenvatten van praktijken.

Vicepremier Le Thanh Long lichtte dit probleem toe en zei dat de regering in de komende tijd ministeries, afdelingen, agentschappen en entiteiten zal opdragen de ideeën in Resolutie 66 effectief ten uitvoer te leggen om zo meer bij te dragen aan het werk van het opbouwen en organiseren van wetshandhaving, ter ondersteuning van de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen in 2025, 2026 en de daaropvolgende termijnen.

Publieke investeringsstrategie voor aanpassing aan klimaatverandering

In de middag besprak de Nationale Vergadering de uitvoering van de staatsbegroting in 2025, de raming van de staatsbegroting en het centrale begrotingsallocatieplan in 2026.

Tijdens de discussie uitten veel afgevaardigden hun bezorgdheid over de steeds extremere en onvoorspelbaardere natuurrampen en wezen ze op het ernstige tekort aan financiële middelen om de gevolgen ervan het hoofd te bieden en te boven te komen. Dit is een strategische kwestie die aan de orde komt in het kader van de voorbereiding van het middellangetermijninvesteringsplan voor de periode 2026-2030.

Afgevaardigde Nguyen Quoc Han (de Ca Mau-delegatie) benadrukte dat extreem weer overstromingen in de stad, verkeersopstoppingen en milieuvervuiling veroorzaakt en zelfs het leven van mensen beïnvloedt. Steeds diepere zoutinfiltratie verandert de leefomgeving en de productiegewoonten van mensen... De afgevaardigden stelden voor om een aantal strategische infrastructuurprojecten toe te voegen die zowel de economie ontwikkelen als direct inspelen op de kwestie van preventie en bestrijding van natuurrampen, zoals het toevoegen van investeringen in de voltooiing van de kustweg van Quang Ninh naar An Giang aan het middellangetermijninvesteringsplan voor de periode 2026-2030.

Afgevaardigde Ly Tiet Hanh (delegatie van Gia Lai) stelde voor om zich in 2026 te concentreren op belangrijke nationale projecten, met name projecten waarvan de procedures al zijn afgerond. Voor projecten die verband houden met het overwinnen van de gevolgen van natuurrampen en het beschermen van het milieu is zorgvuldig onderzoek nodig, niet alleen om de onmiddellijke gevolgen te beheersen, maar ook om te streven naar duurzame stabiliteit. Gezien de steeds complexere klimaatverandering stelden de afgevaardigden voor dat de regering prioriteit blijft geven aan de toewijzing van redelijke centrale begrotingsreserves om proactief te kunnen reageren en rekening te houden met investeringsfactoren op de lange termijn.

De afgevaardigden zeiden dat effectieve overheidsinvesteringen in de periode 2026-2030 als een strategische pijler moeten worden beschouwd. Ook stelden ze voor dat de regering de investeringsportefeuille zou herzien en herstructureren in een geconcentreerde, gerichte en sleutelrichting. Daarbij zou prioriteit moeten worden gegeven aan projecten met regionale overloopeffecten, met name strategische infrastructuurprojecten, infrastructuur voor de aanpak van klimaatverandering en digitale infrastructuur.

Het oplossen van de fases van investeringsvoorbereiding en -uitbetaling

Ook tijdens de middagsessie in de vergaderzaal gaven afgevaardigden hun mening over de resultaten van de uitvoering van de resoluties van de Nationale Assemblee over het vijfjarenplan voor de periode 2021-2025: overheidsinvesteringen op de middellange termijn; nationale financiën en leningen en aflossing van de staatsschuld; verwachte plannen: nationale vijfjaarlijkse financiering voor de periode 2026-2030; overheidsinvesteringen op de middellange termijn voor de periode 2026-2030.

De afgevaardigde Nguyen Truc Son (Vinh Long-delegatie) en diverse andere afgevaardigden benadrukten dat 2021-2025 een doorbraakperiode is voor overheidsinvesteringen en merkten op: "De regering en de lokale overheden gebruiken 32% van de totale begrotingsuitgaven voor overheidsinvesteringen. Hierdoor zijn veel nationale interregionale projecten geïnvesteerd en voltooid, wat waardevolle ervaring oplevert voor overheidsinvesteringen in de periode 2026-2030." Volgens de afgevaardigden vormt de investeringsvoorbereidingsfase vaak een knelpunt, waardoor een project, van het voorstellen van het beleid tot de goedkeuring en het nemen van een investeringsbeslissing, vaak veel tijd in beslag neemt. Daarbij komt nog de vertraging in de uitbetaling, ondanks de sterke aansturing van de premier, de centrale ministeries, de afdelingen en de lokale overheden."

Afgevaardigde Tran Anh Tuan (delegatie Ho Chi Minhstad) zei dat er meer projecten moeten komen die gericht zijn op mensen die in rampgebieden wonen, met name projecten die levens en eigendommen veiligstellen en omstandigheden creëren voor een veilige doorgang bij stormen en overstromingen. Daarmee wordt het openbaar bestuur en de publieke investeringen op de middellange termijn van het hele land gewaarborgd.

Ter afsluiting van de discussie over de staatsbegroting gisterenmiddag zei vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai: 2026 is het eerste jaar van de uitvoering van de vijfjarenplannen voor 2026-2030, met sociaaleconomische ontwikkelingseisen die veel hoger liggen dan in de voorgaande periode. De begrotingsinkomsten en -uitgaven, en het tekort op de staatsschuld in verband met de doelstelling van een groei met dubbele cijfers vormen een grote uitdaging. De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering verklaarde dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering overheidsinstanties, inspectie-instanties en relevante instanties zal opdragen belangrijke en noodzakelijke inhoud te verwerken in de resoluties van de Nationale Vergadering, die ter beoordeling aan de afgevaardigden van de Nationale Vergadering zullen worden voorgelegd en ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering zullen worden voorgelegd.

Bron: https://nhandan.vn/xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-tao-da-phat-trien-nhanh-ben-vung-post919472.html