8,31 billioner VND og effektivitet i offentlige investeringer

Dette er et enestående tall, som gjenspeiler landets utviklingsambisjoner i en periode med å bevege seg mot tosifret vekst. Og på grunn av dette enestående omfanget er kjernespørsmålet: hvordan skal man bruke denne ressursen for å oppnå høyest mulig effektivitet?

Ifølge regjeringens rapport er det totale investeringsbehovet for perioden 2026–2030 for departementer, avdelinger og lokaliteter opptil 8 662 billioner VND, hvorav den sentrale budsjettkapitalen utgjør 5 325 billioner VND. Den nåværende balansekapasiteten er omtrent 8 310 billioner VND, inkludert 3 800 billioner VND fra det sentrale budsjettet og 4 510 billioner VND fra det lokale budsjettet.

Selv om det fortsatt er lavere enn etterspørselen, er denne skalaen nesten tre ganger den offentlige investeringsplanen for perioden 2021–2025 (2,87 billioner VND). Dette er stort nok rom til å skape gjennombrudd innen infrastruktur, logistikk, energiomforming og regionale prosjekter. Stor kapitalskala betyr at ansvaret for å bruke kapital også er mange ganger større.

I mange år har offentlige investeringer blitt ansett som en mekanisme for å stimulere vekst, men effektiviteten har ikke vært tilsvarende. I gruppediskusjoner forrige uke la mange representanter fra nasjonalforsamlingen vekt på iboende flaskehalser som problemer med arealprosedyrer, kompensasjon, gjenbosetting, kapitalallokering og spesielt dårlig investeringsforberedelse. Et transportprosjekt kan bli forsinket i årevis rett og slett på grunn av mangel på materielle gruver, eller fordi stedet ikke har fullført rydding av tomten. Noen prosjekter må justere det totale investeringsbeløpet tre eller fire ganger, noe som kaster bort tid, øker kostnadene og reduserer samfunnseffektiviteten.

Disse manglene viser at hvis vi bare «jager etter utbetalingsraten», kan vi lett falle i fellen med fart, men mangel på kvalitet. Utbetalingen er rask, men investeringene er spredt, og effektiviteten kan ikke måles. Da kan offentlig kapital bli en byrde for budsjettet, ikke en drivkraft for vekst.

Med de «enorme» offentlige investeringsressursene i den kommende perioden er det nødvendig å legge vekt på tankegangen om «resultatstyring» i stedet for «utgiftsstyring». Hvert offentlig investeringsprosjekt må kvantifiseres med spesifikke indikatorer: økning av arbeidsproduktiviteten, reduksjon av logistikkkostnader, forbedring av regional konkurranseevne, forbedring av kvaliteten på offentlige tjenester eller graden av ringvirkninger til privat sektor. Først når vi måler faktisk produksjon, kan vi vite om offentlig kapital virkelig er effektiv eller ikke.

Også fordi kapitalplanen er så stor, tilsvarer tapte penger titusenvis av milliarder VND hvis bare 1 % misbrukes eller sløses bort. Derfor er det nødvendig å styrke prosjektledelseskapasiteten, investorenes profesjonalitet og ansvarligheten til hvert ledelsesnivå. Informasjonstransparens og sosialt tilsyn må betraktes som en viktig forsvarslinje. Hvert offentlig investeringsprosjekt trenger en mekanisme for å offentliggjøre fremdrift, kostnader og implementeringsresultater, slik at folk og pressen kan overvåke og føre tilsyn.

Perioden 2026–2030 er avgjørende for det tosifrede vekstmålet, mot en høyinntektsøkonomi . Hvis nasjonalforsamlingen godkjenner det, vil 8,31 billioner dong i offentlige investeringer være en enorm ressurs, og når den brukes klokt, kan denne kapitalen bli en drivkraft for moderne infrastruktur, ren energi, smarte byer og høyere arbeidsproduktivitet... Det er også den virkelige effektiviteten av offentlige investeringer som nasjonalforsamlingen, regjeringen og hele samfunnet forventer i den nye utviklingsperioden.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html