Airbnb i leiligheter: Bør det administreres i stedet for å forbys?

Det bør finnes en mekanisme som tillater pilotering av administrerte forretningsmodeller i noen leilighetsbygg i sentrum av Ho Chi Minh-byen, inkludert å tillate noen leilighetsbygg å drive tjenester som kaffebarer, kiosker, korttidsinnkvartering ...

En gruppe internasjonale turister bodde i en leilighetsbygning i Binh Thanh-distriktet (HCMC) 20. mars - Foto: H.GIANG

Mange eksperter har foreslått dette etter at det ble utstedt forskrifter om forretningsforhold i leilighetsbygg i Ho Chi Minh-byen, noe som satte en rekke butikker og tjenester i fare for å opphøre driften.

Dra nytte av den "gylne" beliggenheten for forretningsreiser

På det nylige arbeidsmøtet mellom Nguyen Van Duoc, leder av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, og folkekomiteen i distrikt 1, foreslo representanten for distrikt 1 å tillate pilotvirksomhet i leilighetsbygg, spesielt i viktige områder som har innvirkning på den lokale økonomien .

Herr Du Quang Nghia – nestleder for den økonomiske avdelingen i distrikt 1 – sa at lokalsamfunnet utnytter alle former for å betjene turister og innbyggere. For eksempel har leilighetskomplekset i Nguyen Hue-området blitt et høydepunkt i distriktet, vakkert innredet og tiltrekker seg mange turister.

«I stedet for å forby, kan vi prøveutføre tillatte virksomheter i leilighetsbygg», sa Nghia, og la til at hvis det blir godkjent, vil distriktet koordinere med Finansdepartementet for å prøveutføre lisensiering, og lokalsamfunnet vil inspisere og kreve implementering av sikkerhets- og brannforebyggende planer.

Tuoi Tres registre fra 20. mars viser at mange gamle leilighetsbygg i sentrum av distrikt 1, restauranter, motebutikker , suvenirbutikker ... fortsatt er i drift og tiltrekker seg et stort antall kunder og turister.

Herr LNĐ (sjef for en kafé i leilighetsbygget Nguyen Hue 42) sa at denne butikken ønsker et stort antall kunder velkommen hver dag, inkludert innenlandske og internasjonale kunder, fordi leilighetsbygget har en rekke butikker og fasiliteter som turister kan oppleve uten å måtte bevege seg for mye. Dette er også et reisemål som mange turister anbefaler via jungeltelegrafen, så butikkene her er alltid overfylte.

I mellomtiden sa fru HBN (bestyrer av en helsekostbutikk) at det å leie en butikk i en gammel bygård i sentrum av Ho Chi Minh-byen for 20–30 millioner VND/måned er mange ganger mer økonomisk enn å leie et lokale utendørs, samtidig som man har et stabilt antall kunder hver dag.

Herr Le Hoai Nam (eier av en klesbutikk i en bygård i distrikt 1) sa at mange gamle bygårder ikke lenger har beboere på grunn av det lille arealet og de forringede fasilitetene. I stedet leier eierne dem ut eller åpner forretningstjenester for å dra nytte av den sentrale beliggenheten. Spesielt mange bygårder har sine egne unike trekk, blir turistattraksjoner og introduseres gjennom mange turistkanaler .

«Det er tydelig at mange gamle leiligheter i sentrum har skapt en unik forretningskultur, lik mange andre gamle leiligheter i land i regionen, så det å ha en policy som tillater denne virksomheten å eksistere er passende for Ho Chi Minh-byen», sa Nam.

Legg til et reiselivsprodukt for turister

I en samtale med Tuoi Tre sa fru Nguyen Thuong Hoai (som tilbyr korttidsinnkvartering i noen leiligheter i Ho Chi Minh-byen) at korttidsutleie av leiligheter gjennom internasjonale plattformer (Airbnb) har vært i drift i Ho Chi Minh-byen i nesten 10 år.

Ifølge fru Hoai har Airbnb-modellen bidratt til å fremme turisme ved å skape et utvalg av overnattingssteder, som møter behovene til mange innenlandske og internasjonale turister, spesielt turister som reiser i grupper, familier og eksperter.

Fru Hoai sa at mange land i verden har tillatt Airbnb å operere og bygget et juridisk rammeverk for å håndtere denne modellen. Derfor har Airbnb-næringslivet nylig sendt inn et forslag om å ha en juridisk korridor som tillater pilotdrift av Airbnb-modellen i Ho Chi Minh-byen.

«Det må finnes en pilotordning, med tanke på at dette er en lovlig virksomhet, med bedriftsregistrering, administrasjon ved lov, med bostedsregistrering og betaling av full skatt. Resolusjon 98 om den spesifikke ordningen for Ho Chi Minh-byen er et viktig grunnlag for å pilotere Airbnb i Ho Chi Minh-byen», sa fru Hoai.

På samme måte sa fru Tran My Phuong (Airbnb-tjenesteleverandør) at i mange land rundt om i verden er det tillatt å drive korttidsinnkvarteringstjenester, og verter kan vurdere kunder, og hvis det er brudd, vil de ikke kunne bruke tjenesten i fremtiden. Derfor, i stedet for å forby, bør det være en pilotpolicy som tillater områder der drift er tillatt, begrenser områder der de kan brukes, og hvis det er brudd, vil tjenesteleverandøren bli straffet.

Le Huu Nghia – visepresident i Ho Chi Minh-byens eiendomsmeglerforening – sa at det er nødvendig med en pilotordning slik at leiligheter får lov til å tilby korttidsopphold, og at leiligheter i sentrum av Ho Chi Minh-byen får lov til å drive noen tjenester for å betjene turister.

Ifølge herr Nghia er disse leilighetene ment for utleie, som kan vare i 1–2 dager, men også i 20–30 dager, og betjener en gruppe turister som trenger å bruke tjenesten for å bo i grupper, lage mat, vaske klær og ha et felles oppholdsrom. Loven har også forskrifter for å sanksjonere brudd.

«Hvis det oppdages brudd, vil myndighetene håndtere dem. Men i realiteten forekommer brudd sjelden under dette korttidsoppholdet. Derfor er det nødvendig å håndtere og tydelig definere tilfellene som har lov til å drive virksomhet, tjenestene som har lov til å bli utført, og betrakte dette som et unikt turistprodukt for byen», foreslo Nghia.

USA har sin første lov for korttidsutleie.

Den nye loven om registrering av korttidsutleie i staten New York trer offisielt i kraft 25. mars. Staten New York vil derfor regulere disse korttidsutleiene (som rom og hus leid ut på plattformer som Airbnb og VRBO) på samme måte som motell- og hotellbransjen.

Bookingplattformer som Airbnb og VRBO er pålagt å rapportere informasjon fire ganger i året til staten New York, inkludert en fullstendig liste over utleie og skatter som er innkrevd per fylke i staten. Loven, som ble utformet av lovgivere i staten New York for å lindre boligkrisen, definerer en «korttidsleie» som en boenhet som leies ut i mindre enn 30 dager.

Loven krever også at eiere eller operatører av korttidsutleieeiendommer registrerer seg hos det statlige eller lokale utenriksdepartementet. Bestillingsplattformer må samle inn og betale gjeldende skatter.

Enhver bookingplattform som tilrettelegger for korttidsutleie i staten må også bekrefte registrerings- og lisensnumre, og må fjerne alle steder som ikke er registrert hos myndighetene fra plattformen.

Dette er også de første lovene i USA som regulerer denne typen virksomhet. Staten New York mener at det er nødvendig å vedta lover for å regulere korttidsutleie, ettersom denne tjenesten i stor grad har vært uregulert og bare delvis beskattet tidligere.

Må være i harmoni med interessene til beboerne som bor i leilighetsbygget.

Ifølge Dr. Huynh Phuoc Nghia – direktør for Center for Economics, Law and Management (CTELG), er det en rimelig tilnærming å ha en spesifikk mekanisme, en pilotmekanisme, som tillater egnede leiligheter å drive virksomhet innen visse tjenester og utnytte kortsiktige overnattingstjenester i leilighetsbygg, i sammenheng med at Ho Chi Minh-byen er et ledende sted innen turisme og fremmer turistattraksjon.

En rekke butikker og restauranter opererer i en leilighetsbygning på Nguyen Hue-gaten (distrikt 1, Ho Chi Minh-byen), og er blitt et populært forretningsmål for turister - Foto: THANH HIEP

«Det er imidlertid nødvendig å vurdere muligheten for å tillate pilotutvidelsen og vilkår som kan føre til juridiske justeringer for disse tjenestene. Det bør være spesifikke forskrifter slik at disse aktivitetene både kan gi positive effekter på økonomisk utvikling og sikre trygghet, sikkerhet og harmoni i livene til folk i leilighetsbygg», foreslo Nghia.

En representant for en leilighetsbyggeier sa at beboere ofte reagerer på korttidsgjester fordi antallet gjester som reiser og bruker delte tjenester og fasiliteter er høyere, slik at folk er bekymret for sikkerhet og slitasje på fasilitetene.

Derfor mener denne personen at dersom overnattingstjenester får lov til å operere, er det nødvendig å begrense områdene som korttidsgjester kan bruke. Tjenesteleverandører må ha høyere administrasjons- og vedlikeholdsgebyrer enn beboere og må være ansvarlige for å veilede gjester for å sikre at regelverket overholdes.

Les mer Tilbake til emner

TRUONG LINH - HIEU GIANG - NGHI VU