Anvendelse av spesielle retningslinjer for høyhastighetsjernbaneprosjekter på nord-sør-aksen

På ettermiddagen den 30. november, på den 8. sesjonen, stemte nasjonalforsamlingen for å godkjenne resolusjonen om investeringspolitikk for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet.

Passerer gjennom 20 provinser og byer, og fremmer fordeler på den økonomiske korridoren mellom nord og sør

Målet er derfor å bygge en moderne, synkron høyhastighetsjernbanelinje for å dekke transportbehovene, skape en viktig drivkraft for rask og bærekraftig sosioøkonomisk utvikling, fremme fordeler på den nord-sør økonomiske korridoren, sikre effektiv forbindelse mellom øst-vest-korridorer og land i regionen, knyttet til å sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet og internasjonal integrasjon, miljøvern, respons på klimaendringer, fremme industrialiserings- og moderniseringsprosessen av landet, og bidra til å realisere målene og oppgavene i henhold til dokumentene fra den 13. nasjonale delegatkongressen og partiets resolusjoner.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man og nestlederne i nasjonalforsamlingen gjennomfører avstemningen - Foto: Quochoi.vn

Prosjektomfanget har en total trasélengde på ca 1 541 km; startpunkt på Ngoc Hoi stasjon (hovedstaden i Hanoi), endepunkt på Thu Thiem stasjon (Ho Chi Minh-byen), som passerer gjennom 20 provinser og sentralt drevne byer, inkludert: Hanoi hovedstad, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, N Quang, Da Nang, P, Nam, P Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh-byen;

Omfanget av de nye investeringene for hele dobbeltsporslinjen er 1435 mm sporvidde, dimensjonerende hastighet er 350 km/t, lastekapasitet er 22,5 tonn/aksel; 23 passasjerstasjoner, 5 godsstasjoner; kjøretøy, utstyr; høyhastighetsjernbane for persontransport, som oppfyller krav til dobbelt bruk for nasjonalt forsvar og sikkerhet, og kan transportere varer når det er nødvendig.

Form for offentlig investering; anvendelse av jernbaneteknologi, elektrifisering; sikring av modernitet, synkronisering, sikkerhet og effektivitet.

Det totale arealbehovet for prosjektet er omtrent 10 827 hektar, inkludert: risland omtrent 3 655 hektar, skogsmark omtrent 2 567 hektar og andre typer land i henhold til bestemmelsene i jordloven omtrent 4 605 hektar. Av dette er land for risdyrking fra to eller flere avlinger omtrent 3 102 hektar; spesialskog omtrent 243 hektar, verneskog omtrent 653 hektar og produksjonsskog omtrent 1 671 hektar. Det foreløpige antallet gjenbosatte personer er omtrent 120 836 personer.

Delegater fra nasjonalforsamlingen stemmer - Foto: Quochoi.vn

Den foreløpige totale investeringen i prosjektet er 1 713 548 milliarder VND. Statsbudsjettkapitalen er allokert til mellomlange perioder med offentlige investeringsplaner og andre lovlige kapitalkilder. Fremdrift for implementering: utarbeide en forstudierapport fra 2025, strebe etter å i hovedsak fullføre prosjektet innen 2035.

Anvend spesifikke og spesielle mekanismer og retningslinjer for prosjektet

Høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen er underlagt spesifikke og spesielle mekanismer og retningslinjer. Under gjennomføringen av prosjektet har statsministeren spesifikt lov til å bestemme: Utstede statsobligasjoner for å supplere det årlige budsjettet og investeringsplanen for prosjektet dersom det årlige statsbudsjettanslaget ikke oppfyller fremdriften. Mobilisere offisiell utviklingsbistand (ODA) og utenlandske preferanselån for å gjennomføre prosjektet og ikke måtte utarbeide et prosjektforslag ved bruk av ODA-kapital og utenlandske preferanselån; søke i henhold til den utenlandske sponsorens forskrifter dersom vietnamesisk lov ikke har forskrifter, eller har forskrifter, men er forskjellig fra den utenlandske sponsorens forskrifter. Bruke kilden til økte inntekter, årlige besparelser fra sentralbudsjettet (hvis noen) og andre lovlige kapitalkilder for prosjektet dersom det årlige statsbudsjettanslaget ikke oppfyller fremdriften. Bruken av økte inntekts- og utgiftsbesparelser trenger ikke å følge prioriteringsrekkefølgen som er foreskrevet i loven om statsbudsjettet.

Prosjektet tildeles kapital gjennom de mellomlange planperiodene for offentlige investeringer. Kapitalen som tildeles for hver mellomlange planperiode for offentlige investeringer er i samsvar med fremdriften i prosjektets gjennomføring, og det er ingen grense for hvor stor andel kapital som overføres fra prosjektet til den neste mellomlange planperioden for offentlige investeringer. Statsministeren bestemmer seg for å justere den mellomlange planen for offentlige investeringer og den årlige sentrale budsjettkapitalen mellom departementene, sentrale etatene og lokalitetene for å tildele kapital til prosjektet.

Prosjektet trenger ikke å gjennomføre en vurdering av kapitalbalansekapasitet i henhold til bestemmelsene i loven om offentlige investeringer.

Scene fra den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Foto: Quochoi.vn

Når det gjelder utvikling, utnyttelse av arealmidler og merverdi fra areal i nærheten av høyhastighetsjernbanestasjoner: Provinsielle folkekomiteer skal organisere etablering og justering av reguleringsplaner og detaljerte planer for området rundt jernbanestasjoner for å bestemme plassering, grenser og areal for gjenvunnet areal. I området skal provinsielle folkekomiteer bestemme planindikatorer, arkitektur, teknisk infrastruktur, sosial infrastruktur og romlige krav utover det som er spesifisert i nasjonale tekniske forskrifter, men må sikre samsvar med teknisk infrastruktur og sosiale infrastruktursystemer; justere funksjonen til arealbruk i nærheten av jernbanestasjoner for å utnytte arealmidler og merverdi fra areal.

For områder med godkjent byplanlegging og arealplanlegging, men når det etableres eller justeres planleggingen av området rundt en jernbanestasjon, og det foreligger et nytt forslag som er forskjellig fra det godkjente planinnholdet, har vedtaket som godkjenner planleggingen av området overordnet verdi, og det er ikke nødvendig å gå gjennom prosedyren for å justere den tidligere godkjente planleggingen.

Det provinsielle folkerådet beslutter å bruke det lokale budsjettet til å implementere et uavhengig offentlig investeringsprosjekt for å gjennomføre kompensasjon, støtte og gjenbosetting i henhold til planleggingen av området rundt jernbanestasjonen for å opprette et landfond for auksjon for byutvikling i henhold til lovbestemmelsene. Når det gjelder beløpet som samles inn fra utnyttelse av landfondet i nærheten av høyhastighetsjernbanestasjonen etter fradrag for relaterte kostnader i henhold til lovbestemmelsene, har den provinsielle lokale myndigheten lov til å beholde 50 % og betale 50 % til det sentrale budsjettet for å balansere statsbudsjettet for investering i prosjektet.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/ap-dung-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam.html