Diskuter løsninger for å håndtere fiskefartøy som mister forbindelsen til VMS-overvåkingsenheten

BTO – Om morgenen 25. september holdt Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet et møte for å høre rapporter om situasjonen med fiskebåter som mister forbindelsen til VMS og løsninger. På møtet deltok Nguyen Van Chien – visedirektør i Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, oberstløytnant Pham Xuan Do – nestkommanderende for den provinsielle grensevaktkommandoen, medlemmer av den tverrsektorielle arbeidsgruppen i henhold til beslutning 1608 og online-tilkobling av distrikter, tettsteder og tettsteder.

Ifølge rapporten fra Departementet for landbruk og landsbygdsutvikling har hele provinsen for tiden 1943/1951 fiskefartøy med en lengde på 15 meter eller mer installert med VMS-utstyr (100 % av fiskefartøyene i drift). 8 fiskefartøy har sluttet å operere, men har ikke installert VMS-utstyr (5 fartøy soner dommer, 3 fartøy venter på salg). Disse fartøyene forvaltes og overvåkes nøye av lokalsamfunnene. I tillegg er den tekniske infrastrukturen til overvåkingssystemet for fiskefartøy i utgangspunktet komplett, og tilgangsrettigheter til systemet deles med relevante etater, enheter og enkeltpersoner for å administrere, utnytte og bruke data til å forebygge og bekjempe UUU-fiske. Forvaltning, drift, utnyttelse og behandling av informasjon og data fra overvåkingssystemet for fiskefartøy implementeres strengt i henhold til prosedyrer og forskrifter. Dette bidrar til effektiv kontroll av fiskefartøy som opererer til sjøs, raskt oppdage, varsle og forhindre fiskefartøy i å krysse grenser, krenke fremmede farvann og støtte søk, redning og hjelpearbeid til sjøs.

Fra 19. mai til 10. september 2025 var derfor antallet fiskefartøy med en lengde på 15 meter til under 24 meter som mistet forbindelsen i mer enn 6 timer, og som ble oppdaget å ha brutt eller mottatt varsel fra Fiskeridepartementet, 499/167 fartøy. Av disse har Fiskeridepartementet utstedt varsel til 167 fartøy, og myndighetene verifiserer og behandler saken. Antallet fiskefartøy med en lengde på 24 meter eller mer som mistet forbindelsen i mer enn 6 timer var 65/17 fartøy. Antallet fiskefartøy med en lengde på 15 meter til under 24 meter som mistet forbindelsen i mer enn 10 dager var 61/61 fartøy. 4 saker har blitt behandlet med en bot på 100 millioner VND. Antallet fiskefartøy med en lengde på 24 meter eller mer som mistet forbindelsen i mer enn 10 dager var 2 ganger/2 fartøy. Fiskeridepartementet har varslet 2 fartøy, og myndighetene verifiserer og håndterer saken. Det er verdt å merke seg at Binh Thuan i løpet av denne tiden ikke har hatt noen tilfeller av fiskefartøy som har krysset den maritime grensen.

Provinsielt overvåkingssenter for fiskefartøy (dokumentarbilde)

På møtet diskuterte og analyserte ledere fra relevante avdelinger, avdelinger og lokaliteter mange årsaker til den utbredte situasjonen med at fiskefartøy mister forbindelsen til VMS, med vekt på dårlig kvalitet på VMS-utstyr, utilstrekkelig garanti og reparasjonstjenester, og manglende kunnskap om hvilken enhet man skal kontakte når utstyret er skadet. I tillegg er koordineringen i verifisering og håndtering av fartøy som bryter med VMS noen ganger og noen steder ikke stram.

I tillegg, ifølge Fiskeridepartementet, har bruken av informasjon og data hentet fra Fishing Vessel Monitoring System (inkludert: GSTC-programvare, VMS-utstyr) som grunnlag for å utarbeide administrative overtredelsesregistre og fatte vedtak om sanksjoner mot fiskefartøy som mister VMS-forbindelse eller fartøy som krysser grensen, ikke blitt spesifikt veiledet om myndighet, ordre, prosedyrer og sanksjonsregistre, slik at etatene som bestemmer sanksjoner fortsatt er forvirrede og ikke tør å implementere dem kraftig.

Det finnes ingen spesifikk veiledning om mekanismen for «offline bot» gjennom overvåkingssystemet for fiskefartøy.

Etter å ha lyttet til meningene på møtet, sa visedirektøren for departementet for landbruk og bygdeutvikling at det provinsielle overvåkingssenteret for fiskefartøy har vært i drift siden 2020 og ligger ved fiskeridepartementet. Dette er for tiden knutepunktet for mottak og behandling av informasjon om VMS, så det anbefales at fiskeridepartementet organiserer en full vakt, raskt oppdager fiskefartøy som mister forbindelsen og raskt overfører dem til lokaliteten for verifisering og håndtering i henhold til myndighetene. Samtidig anbefales det at den provinsielle folkekomiteen øker de menneskelige ressursene for å fremme senterets effektivitet.

Nestleder i departementet for landbruk og bygdeutvikling, Nguyen Van Chien, talte på møtet.

Gjennom resultatene av håndteringen av saker med frakobling av VMS kan man se at noen enheter fortsatt er nølende og ikke modige nok til å håndtere dem. Derfor må den tverrsektorielle arbeidsgruppen i den kommende tiden koordinere tett med lokaliteter for å styrke overvåking, mottak, etterforskning, verifisering og håndtering av VMS-brudd. Fordi dette er et av de viktige kriteriene som EU-kommisjonen vil sjekke for å fjerne det "gule kortet" for IUU-fiske. I tillegg anbefales det at funksjonelle styrker (politi, grensevakt, fiskeriovervåking) iverksetter drastiske tiltak, organiserer etterforskning, verifiserer, håndterer og strengt straffer brudd. Under verifiseringsprosessen er det nødvendig å tydelig skille mellom uredelige handlinger ved bekreftelse på grunn av systemfeil og satellittfrakobling, og at straffeforfølgelse er nødvendig i henhold til forskriftene for å forbedre avskrekkingseffektiviteten.

Det anbefales at myndighetene tar drastiske grep, organiserer etterforskning, verifiserer, håndterer og strengt straffer brudd på VMS.

Hovedoppgaven frem til 31. oktober var at herr Chien ba fiskeridepartementet om å gjennomgå alle tilfeller av brudd på VMS-forskriftene fra oktober 2023 for å presentere, verifisere, avklare og håndtere hver enkelt sak i henhold til forskriftene. Samtidig styrke statens ledelse av foretak og enheter som tilbyr VMS-tjenester og -utstyr i provinsen. Når det gjelder mekanismen for "kaldbot", blir justisdepartementet bedt om å instruere fagavdelingen om å koordinere med inspektoratet i departementet for landbruk og bygdeutvikling for å studere de juridiske forskriftene om håndtering av administrative brudd for å veilede eller gi råd til den provinsielle folkekomiteen om å rapportere til kompetente myndigheter for implementeringsveiledning...

Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html