Sikre det juridiske grunnlaget for smidig drift av etatene når ordningen implementeres.

Nasjonalforsamlingens resolusjon slår klart fast at prinsippet for håndtering av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet er å sikre overholdelse av bestemmelsene i grunnloven og sikre et juridisk grunnlag for normal, kontinuerlig og smidig drift av etater; ikke å avbryte arbeidet, ikke å overlappe, duplisere eller utelate funksjoner, oppgaver, felt og områder.

Representanter i nasjonalforsamlingen stemmer for å vedta en resolusjon som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet. (Foto: DUY LINH)

Fortsett programmet På den 9. ekstraordinære sesjonen om morgenen 19. februar, med 456/459 delegater som deltok i avstemningen for (som utgjorde 95,40 % av det totale antallet delegater), vedtok nasjonalforsamlingen en resolusjon som regulerte håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganisere statsapparatet

Håndtering av problemer som oppstår i prosessen med å omorganisere statsapparatet

Resolusjonen fastsetter håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet, inkludert: håndteringsprinsipper; endring av navn på kompetente etater, organisasjoner, enheter og stillinger; utførelse av funksjoner, oppgaver og fullmakter til kompetente etater og stillinger i henhold til lovbestemmelser, internasjonale traktater og internasjonale avtaler, og håndtering av en rekke andre saker ved gjennomføring av omorganiseringen.

Denne resolusjonen gjelder for omorganisering av statsapparatet i tilfeller av etablering og omorganisering (inkludert omorganisering og konsolidering av etater i form av deling, separasjon, sammenslåing, konsolidering, omdanning eller justering av funksjoner, oppgaver og fullmakter), navneendring, endring av modell, organisasjonsstruktur og oppløsning av etater for å implementere partiets politikk om å fortsette å innovere og omorganisere det politiske systemets apparat for å strømlinjeforme det og fungere effektivt og produktivt.

Saker som behandles i henhold til denne resolusjonen er saker som oppstår i prosessen med å omorganisere statsapparatet, og som har et annet innhold eller ennå ikke er regulert i juridiske dokumenter (unntatt Grunnloven), administrative dokumenter og andre former for dokumenter som fortsatt er i kraft på tidspunktet for omorganiseringen av statsapparatet (heretter kalt dokumenter).

Prinsippet for håndtering av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet er å sikre overholdelse av bestemmelsene i Grunnloven og sikre det juridiske grunnlaget for normal, kontinuerlig og smidig drift av etater; ikke å avbryte arbeidet, ikke å overlappe, duplisere eller utelate funksjoner, oppgaver, felt og områder; ikke å påvirke den normale driften av samfunnet, mennesker og bedrifter.

Samtidig må man sørge for at implementeringen av internasjonale traktater og avtaler ikke avbrytes, og at implementeringen av Den sosialistiske republikken Vietnams internasjonale forpliktelser ikke påvirkes; man må sikre menneskerettigheter og sivile rettigheter; man må sørge for offentlighet og åpenhet, og man må skape gunstige betingelser for enkeltpersoner og organisasjoner når de skal få tilgang til informasjon, utøve rettigheter, forpliktelser og prosedyrer som foreskrevet i loven.

Lederen av lov- og rettskomiteen, Hoang Thanh Tung, presenterte en rapport der han forklarte, aksepterte og reviderte utkastet til resolusjon før nasjonalforsamlingen stemte for å godkjenne den. (Foto: DUY LINH)

Når det gjelder utførelsen av funksjoner, oppgaver og fullmakter for kompetente etater og stillinger, skal funksjonene, oppgavene og fullmaktene til kompetente etater og stillinger som foreskrevet i loven, fortsatt utføres av det etatet eller den stillingen som mottar slike funksjoner, oppgaver og fullmakter, når omorganiseringen av statsapparatet gjennomføres.

Dersom navn, funksjoner, oppgaver, fullmakter, stilling, modell og organisasjonsstruktur for etaten endres etter omorganiseringen, skal det kompetente etatet eller den kompetente personen utstede forskrifter om funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for etaten som dannes etter omorganiseringen, som er forskjellige fra forskriftene i de juridiske dokumentene til det overordnede statlige etatet utstedt før omorganiseringen av statsapparatet, men må sørge for at de er i samsvar med omorganiseringsplanen som er godkjent av den kompetente myndigheten.

Ved omorganisering av statsapparatet og antallet stedfortredere for etatssjefen er større enn det maksimale antallet som er foreskrevet i loven, må antallet stedfortredere for etatssjefen være i samsvar med forskriftene senest 5 år fra ikrafttredelsesdatoen for beslutningen om å omorganisere apparatet av den kompetente myndigheten.

Regelmessig rapportere til nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité om løsning av oppståtte problemer.

Tilsyn, inspeksjon, revisjon og undersøkelse av etater som er opprettet eller mottar funksjoner, oppgaver og fullmakter etter omorganiseringen av statsapparatet, må utføres i samsvar med lovbestemmelsene og må sikre kontinuitet, ingen ledig stilling eller duplisering i omfanget av tilsyns-, inspeksjons-, revisjons- og undersøkelsesmyndighetene, og må ikke påvirke den normale driften av etatene som er underlagt tilsyn, inspeksjon, revisjon og undersøkelse.

Avstemningsresultater for å vedta resolusjonen som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet. (Foto: DUY LINH)

Når det gjelder myndigheten til å håndtere administrative overtredelser, skal stillingene med myndighet til å håndtere administrative overtredelser som følge av omorganiseringen av statsapparatet som fører til navneendring, men uten endring av plikter og fullmakter, beholde myndigheten til å håndtere administrative overtredelser i henhold til bestemmelsene i loven om håndtering av administrative overtredelser.

Regjeringen skal fastsette myndighet til å sanksjonere administrative overtredelser av stillinger med myndighet til å sanksjonere administrative overtredelser som følge av omorganisering av statsapparatet som fører til endringer i oppgaver og fullmakter for disse stillingene i samsvar med prinsippene i loven om håndtering av administrative overtredelser.

I den tid regjeringen ennå ikke har gitt forskrifter, skal myndigheten til å sanksjonere administrative overtredelser innen statsforvaltning av sjefinspektøren, lederen av folkekomiteen eller andre stillinger med sanksjonsmyndighet fortsatt implementeres i samsvar med lovbestemmelsene inntil det foreligger erstatningsforskrifter ...

Når det gjelder løsning av spørsmål som oppstår under omorganiseringen av statsapparatet, skal regjeringen, høyesterettsjustitiarius i Høyesterett og hovedadvokaten i Høyesterett vurdere og utstede dokumenter for å løse eller autorisere utstedelse av dokumenter for å løse spørsmål som oppstår under nasjonalforsamlingens myndighet under omorganiseringen av statsapparatet, regelmessig rapportere til nasjonalforsamlingens stående komité hvert kvartal og rapportere til nasjonalforsamlingen på neste sesjon.

Nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen, statsministeren, høyesterettsjustitiarius i Høyesterett, hovedadvokaten i Høyesterett, ministre, ledere for ministerielle etater, statsrevisoren, folkerådene og folkekomiteene på provinsielt nivå er ansvarlige for å gjennomgå og utstede dokumenter eller autorisere utstedelse av dokumenter for å løse problemer som oppstår i forbindelse med omorganiseringen av statsapparatet innenfor rammen av deres oppgaver og fullmakter.

Denne resolusjonen trer i kraft fra datoen den godkjennes av nasjonalforsamlingen og skal iverksettes til 28. februar 2027.

Kilde