Sikre borgernes rett til tilgang til informasjon gjennom den endrede arkivloven.

Den endrede arkivloven, som legger til nye forskrifter for å sikre folks rett til tilgang til informasjon, viser en sterk innovasjonsånd i implementeringen av menneskerettigheter og borgernes grunnleggende rettigheter og plikter.

Utkastet til arkivlov (endret) inneholder mange bestemmelser som hjelper folk med å få tilgang til informasjon raskere og mer praktisk. (Illustrasjonsbilde: Etniske minoriteter i det sentrale høylandet mottar retningslinjer og retningslinjer via internettforbindelse. Kilde: tapchicongsan.vn)

Arkivers oppgave er å bevare og fremme informasjon fra fortiden – nasjonens minne, mens folket er historiens skapere. Derfor er arkivdokumenter – historisk informasjon i hele nasjonens minne – først og fremst ment å tjene folkets legitime behov.

Med denne overordnede ånden har relevante myndigheter gjennom årene forsøkt å bygge et moderne vietnamesisk arkivsystem som oppfyller kravene til statlig forvaltning, moderniserer administrasjonen og tjener folket.

Moderne arkivering er menneskesentrert.

Basert på dette ble utkastet til arkivlov (endret) utviklet for å institusjonalisere partiets politikk om at rettssystemet må fremme innovasjon, digital transformasjon og utvikling av produkter og tjenester innen arkivfeltet for å tjene folket og bidra effektivt til nasjonal bygging og forsvar, og internasjonal integrasjon.

Utkastet til arkivlov (endret) er bygget på prinsippet om å arve, utvikle og perfeksjonere bestemmelsene i arkivloven av 2011 som fortsatt er relevante for praksis; samtidig endre og supplere uklare, utilstrekkelige eller inkonsekvente bestemmelser i samsvar med prinsippene om konstitusjonalitet, legalitet og konsistens innenfor systemet med juridiske normative dokumenter.

I samme ånd har lovutkastet fastsatt seks grunnleggende arkivprinsipper, der det å sikre ledelsen til Vietnams kommunistiske parti , en sentralisert og enhetlig styring av staten er viktige faktorer, og deltakelse fra samfunnet og offentligheten er en forutsetning. Samtidig er det nødvendig å sikre effektiv bruk av arkivdokumenter til fordel for nasjonen, det vietnamesiske folkets interesser og de legitime rettighetene og interessene til etater, organisasjoner og enkeltpersoner; å sikre retten til tilgang til informasjon for etater, organisasjoner og enkeltpersoner som fastsatt i grunnloven og lovene; og å sikre åpenhet, gjennomsiktighet og riktig myndighet som foreskrevet av vietnamesisk lov, i samsvar med internasjonale arkivstandarder og praksis ...

Basert på retningslinjene som allerede er skissert, er alle 8 kapitler og 65 artikler i lovutkastet på rett spor, og demonstrerer spesifikke forskrifter som tar sikte på å bygge et tjenesteorientert arkiveringssystem som sikrer både maksimal bekvemmelighet for innbyggerne og effektiv statlig forvaltning.

Arkivenes oppgave er ikke bare å bevare og beskytte nasjonens minne, men enda viktigere, å legge til rette for og bygge bro mellom fortid og nåtid, slik at generasjoner av mennesker fra ulike historiske perioder kan knytte kontakt med hverandre og med sine røtter. I tillegg til å anerkjenne den spesielle verdien av arkivdokumenter i forbindelse med nasjonal oppbygging og utvikling, har et nytt kapittel (sammenlignet med arkivloven fra 2011) om «Arkivdokumenter av spesiell verdi og fremme av verdien av arkivdokumenter» blitt foreslått av det utkastende organet, og dette har fått stor enighet blant delegatene fra nasjonalforsamlingen .

I denne nye paragrafen er det fastsatt spesifikke krav til metodene for å fremme verdien av arkivmaterialer, særlig publisering av arkivdokumenter og offentliggjøring av kataloger over arkivregistre og -dokumenter. Forskriften som oppmuntrer utdanningsinstitusjoner innenfor det nasjonale utdanningssystemet til å integrere markedsføring av arkivmaterialer i sine utdannings- og opplæringsaktiviteter er et av de nye punktene, som utvider omfanget av arkivtjenester.

I tillegg til å dekke folks informasjonsbehov, har kapittel V «Private arkiver» i utkastet til arkivlov (endret) også som mål å dekke andre folks behov når det gjelder å bevare og fremme verdien av dokumenter som eies av enkeltpersoner, og sikre respekt for rettighetene og interessene til enkeltpersoner/samfunn som eier disse dokumentene.

Det kan sies at utkastet til arkivlov (endret) med tillegg av mange nye forskrifter nevnt ovenfor har vist en sterk innovasjonsånd når det gjelder å sikre implementeringen av menneskerettigheter og borgernes grunnleggende rettigheter og plikter.

Utkastet til arkivlov (endret) er under utvikling for å institusjonalisere partiets politikk om at rettssystemet må fremme innovasjon, digital transformasjon og utvikling av produkter og tjenester innen arkivfeltet for å tjene publikum. (Kilde: terasoft)

Utvide omfanget og øke tilgjengeligheten til retten til tilgang til informasjon.

Den konsekvente politikken til det vietnamesiske partiet og staten er å oppmuntre til og skape alle gunstige forhold for at folk skal kunne motta og få tilgang til informasjon for å tjene målene om økonomisk, kulturell og sosial utvikling, støtte administrativ reform, forbedre livskvaliteten og utøve folkets grunnleggende friheter.

Ved å introdusere en ny forståelse av at «et dokument er informasjon knyttet til en bærer hvis innhold og form forblir uendret når bæreren endres», understreker utkastet til arkivlov (endret) betydningen av «informasjon» i arkivdokumenter. Ut fra dette deler forskrifter om forvaltning av arkivdokumenter og databaser, arkivpraksis og fremme av verdien av arkivdokumenter ett viktig mål: å sikre at informasjon bevares og brukes på lang sikt.

For å sikre borgernes full tilgang til informasjon fra arkivdokumenter, er en av de forbudte handlingene som er fastsatt i lovutkastet å hindre borgernes lovlige rett til å bruke arkivdokumenter.

Samtidig spesifiserer lovutkastet også forskrifter om tilgang til arkivdokumenter: borgeres tilgang til informasjon i arkivdokumenter i eksisterende arkiver skal være i samsvar med lovens bestemmelser om tilgang til informasjon; etater, organisasjoner og enkeltpersoner kan få tilgang til informasjon i arkivdokumenter i historiske arkiver, og kan i noen tilfeller få tilgang til informasjon under visse betingelser.

Parallelt fastsetter utkastet til lov om arkiver (endret) også rettighetene og pliktene til etater, organisasjoner og enkeltpersoner når det gjelder tilgang til og bruk av arkivinformasjon og -dokumenter, inkludert: tilgang til nøyaktig, fullstendig, rettidig og lovpålagt arkivinformasjon og -dokumenter; bruk av arkivinformasjon og -dokumenter til arbeid, vitenskapelig og historisk forskning og andre legitime behov; og innlevering av klager og anmeldelser i samsvar med loven om klager og anmeldelser.

De nye og progressive aspektene ved utkastet til arkivlov (endret) ligger i å utvide omfanget av tilgjengelig informasjon. Dette inkluderer forskrifter om ansvaret til etater, organisasjoner og historiske arkiver når det gjelder å avklassifisere dokumenter, fylle informasjonshull på flere viktige områder innen sosial forvaltning, og legge til mange forskrifter om nye typer dokumenter – digitale arkivdokumenter osv.

Videre inneholder utkastet til arkivlov (endret) også mange bestemmelser som skal hjelpe folk med å få raskere og enklere tilgang til informasjon ved å redusere fristen for innsending av dokumenter til historiske arkiver; fastsette ansvaret for å offentliggjøre listen over arkivregistre og dokumenter under forvaltningsmyndighet på elektroniske portaler og nettsteder; digitalisere arkivdokumenter, digitale arkiver, bygge og standardisere databaser med arkivdokumenter; og sikkerhetskopiere arkivering, osv.

Det er verdt å merke seg at utkastet til lov om arkiver (endret) tar for seg forholdet mellom bevaring av informasjon og arkivdokumenter og deres bruk og promotering i samfunnslivet. Fremme av deltakelse forstås på to måter: arkivdokumenter som deltar i og tjener samfunnslivet, og hele samfunnet som deltar i arkivarbeid.

Med et konsekvent fokus på å tjene folket, gjennomgikk hovedorganet under utarbeidelsesprosessen konsistensen i rettssystemet, spesielt med hensyn til spørsmål som digital transformasjon, digital arkivering, digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn, og sammenlignet det med loven om informasjonsteknologi, loven om cybersikkerhet, loven om tilgang til informasjon og loven om beskyttelse av statshemmeligheter ... Samtidig ble utkastet også nøye gjennomgått og sammenlignet med internasjonale traktater og avtaler som Vietnam har undertegnet, for å sikre konsistens og unngå konflikter.

Det kan bekreftes at utkastet til arkivlov (endret) fullt ut gjenspeiler målene, synspunktene og prinsippene, og følger nøye de viktigste retningslinjene som er vedtatt av nasjonalforsamlingen. Den sikrer borgernes rett til tilgang til informasjon som fastsatt i grunnloven, samtidig som den implementerer retningslinjene om å fremme sosialisering av arkivaktiviteter og bygge et arkivsamfunn.

Det forventes at implementeringen av spesifikke forskrifter i den endrede arkivloven, som sikrer folks rett til tilgang til informasjon, etter at den er vedtatt og trådt i kraft innen den 15. nasjonalforsamlingens 7. sesjon, vil bidra til mange fordeler for landets sosioøkonomiske utvikling, samtidig som den styrker folks tillit til partiets og statens ledelse og styring.

På sin 6. sesjon (oktober 2023) diskuterte og ga nasjonalforsamlingen tilbakemelding på utkastet til arkivlov (endret). For å utføre oppgavene som er tildelt av nasjonalforsamlingen, nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen, har innenriksdepartementet koordinert tett med nasjonalforsamlingens lovkomité for å fullt ut innlemme tilbakemeldingene fra nasjonalforsamlingens representanter og relevante etater og organisasjoner, og for å revidere og ferdigstille utkastet til arkivlov (endret).

Lovutkastet, etter å ha blitt revidert og endret, består av 8 kapitler med 65 artikler. Innholdet i lovutkastet følger nøye de viktigste retningslinjene som ble godkjent av nasjonalforsamlingen i det foreslåtte lovforslaget, er i samsvar med målene og synspunktene som ble lagt frem under utviklingen av lovprosjektet, og institusjonaliserer raskt partiets politikk for å perfeksjonere rettssystemet for å fremme innovasjon, digital transformasjon og utvikling av nye produkter og tjenester. Det arver bestemmelsene i arkivloven fra 2011 som fortsatt er relevante, legger til nye bestemmelser, bidrar til å bedre sikre borgernes rett til tilgang til informasjon som fastsatt i grunnloven, og implementerer samtidig retningen om å fremme sosialisering av arkivaktiviteter og bygge et arkivsamfunn.

Det forventes at utkastet til arkivlov (endret) vil bli behandlet og vedtatt på den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Kilde: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-nguoi-dan-thong-qua-luat-luu-tru-sua-doi-272080.html