Innenriksdepartementet klargjør mange nye retningslinjer for tjenestemenn på kommunenivå.

(Chinhphu.vn) - På konferansen som gjennomgikk de første seks månedene av året i Innenriksdepartementet, som ble holdt 26. juli, besvarte og avklarte Nguyen Quang Dung, direktør for avdelingen for offentlig ansatte, mange viktige spørsmål knyttet til teamet av offentlig ansatte på kommunenivå, fra rekruttering og kvalitetsforbedring til ledelsesplan i henhold til stillinger.

Herr Nguyen Quang Dung, direktør for avdelingen for sivile tjenestemenn og offentlig ansatte ( innenriksdepartementet ), svarte og avklarte problemstillinger på konferansen - Foto: VGP/TG

Et av innholdene av interesse er forskriften om rekruttering av ikke-profesjonelle arbeidstakere til offentlig tjenestemenn.

Herr Nguyen Quang Dung sa at i henhold til bestemmelsene i artikkel 13 og 14 i dekret 170/2025/ND-CP som regulerer rekruttering, bruk og ledelse av offentlig ansatte, har to personer, inkludert ikke-profesjonelle arbeidere på kommunenivå og unge medlemmer av intellektuelle ungdomsteam, blitt vurdert og akseptert som offentlig ansatte.

Opptak er imidlertid underlagt vilkår, standarder og prosedyrer, basert på stilling og bemanning.  

«Dette er en mulighet, men det følger strenge krav for å sikre kvaliteten på innsatsen til embetsverket. Ikke alle ikke-profesjonelle arbeidere rekrutteres til embetsverket», understreket Nguyen Quang Dung.

3 grupper med løsninger for å forbedre kvaliteten på tjenestemenn på kommunenivå

Angående den nåværende situasjonen for tjenestemenn på kommunalt nivå, som fortsatt har mange begrensninger, spesielt når det gjelder ekspertise, informasjonsteknologi og regnskap, og det er en stor forskjell i kvalifikasjoner sammenlignet med tidligere provinsielle og distriktsnivåer, sa Dung at dette er forståelig.

«Tidligere pleide kommunenivået å jobbe direkte med folket, mens distriktsnivået og høyere hadde spesialisert ekspertise», forklarte Nguyen Quang Dung.

For å overvinne denne situasjonen har Innenriksdepartementet anbefalt tre hovedgrupper av løsninger for lokalsamfunn. For det første, å øke antallet embetsmenn fra provinsielt til kommunalt nivå.

Ifølge direktøren for avdelingen for embetsmenn og offentlig ansatte, Mange provinser har effektivt implementert utplassering av embetsmenn fra provinsen til kommunen. Disse embetsmennene utfører ikke bare oppgaver direkte, men «holder hender og veileder» også teamet av spesialiserte embetsmenn på grasrotnivå.

For det andre, fremme opplæring og fosterhjem. Lokale myndigheter må proaktivt gjennomgå og vurdere den nåværende situasjonen for å utvikle passende opplæringsplaner. I henhold til regjeringsdekret 171/2025/ND-CP datert 30. juni 2025 som regulerer opplæring og fosterhjem for embetsmenn, har opplæringen blitt desentralisert. Det politiske akademiet og provinsielle politiske skoler er ansvarlige for opplæring i kunnskap om statlig ledelse, mens departementer, avdelinger og lokalsamfunn er ansvarlige for opplæring i faglige ferdigheter.

«Provinsene må gjennomgå og evaluere. Hvis opplæring er nødvendig, kan de sende forespørsler til innenriksdepartementet og spesialiserte departementer om støtte», foreslo Nguyen Quang Dung.

For det tredje, bruk kontraktsmekanismen for spesialiserte oppgaver. For tiden har dekret 173 om kontrakter for utførelse av oppgaver for offentlig ansatte åpnet opp kontraktsmekanismen for utførelse av oppgaver for offentlig ansatte. For yrker som krever spesialisert ekspertise, som for eksempel informasjonsteknologi, kan kommuner foreslå å utføre kontrakter med eksperter i stedet for å rekruttere personale.

Angående konverteringen av gamle tjenestemenn på kommunenivå til den nye modellen, sa direktøren for avdelingen for tjenestemenn og offentlig ansatte at i henhold til artikkel 45 i loven om kadrer og tjenestemenn, vil kadrer og tjenestemenn på kommunenivå som er valgt eller rekruttert før 1. juli 2025 (når loven trer i kraft) bli konvertert til nye tjenestemenn på kommunenivå hvis de oppfyller standardene.

Standardene her inkluderer grunnleggende opplæringskvalifikasjoner, erfaring og praktisk kapasitet – spesifisert i detalj i Official Dispatch 11/CV-BCĐ i 2025 om retningslinjer for nye standarder for tjenestemannstitler på kommunenivå og oppfyllelse av jobbkrav.

På lang sikt, i tråd med den nye loven om kadrer og tjenestemenn, vil ledelsen gå helt over til en stillingsmodell. Det vil si at tjenestemenn som er tildelt en stilling, vil bli rangert deretter. Innenriksdepartementet utarbeider et nytt dekret som skal erstatte dekret 62 om stillinger og lønn for tjenestemenn, og spesifiserer rekruttering, bruk og ledelse av tjenestemenn i henhold til den nye loven om kadrer og tjenestemenn.

Mens de venter på det nye dekretet, må lokalsamfunnene fortsette å basere seg på dekret 62 og tilhørende rundskriv og dokumenter for å bygge stillinger, som grunnlag for å tildele og effektivt bruke sine offentlig ansatte.

Tidligere, på konferansen, sa mange meninger fra ledere i innenriksdepartementet på kommunenivå at dagens arbeidskrav på kommunenivå blir stadig mer kompliserte, mens en rekke embetsmenn fortsatt har problemer med å tilnærme seg den nye ledelsesmodellen.

Nguyen Quoc Huu, direktør for innenriksdepartementet i Thai Nguyen -provinsen, foreslo at innenriksdepartementet snart skal utstede retningslinjer for rekruttering og testing for å supplere tjenestemenn fra deltidsansatte på kommunenivå. Ifølge ham består denne styrken hovedsakelig av unge mennesker, med kunnskap om lokalområdet og spesielle IT-ferdigheter i områder med etniske minoriteter, slik at de kan oppfylle jobbkravene godt.

«Utvelgelsen av dette teamet til tjenestemenn på kommunenivå vil bidra til å forbedre kvaliteten på apparatet og sikre effektiv drift av tonivåstyret», understreket Nguyen Quoc Huu.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm