Vitenskaps- og teknologiministeren aksepterer ansvaret for forsinkelsen i etableringen av Senteret for oppstarts- og innovasjonsstøtte.

[annonse_1]

Vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat svarer på spørsmål under interpellasjonssesjonen morgenen 7. juni. Foto: QUANG PHUC

Vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat åpnet spørrerunden og understreket at spørsmålene som ble reist av nasjonalforsamlingen er grunnleggende og sentrale spørsmål innen vitenskaps- og teknologisektoren. Derfor er dette en verdifull mulighet for vitenskaps- og teknologidepartementet til å gjennomgå implementeringen av direktiver fra partiet og staten i utførelsen av sine tildelte funksjoner og oppgaver, og til å forklare nasjonalforsamlingen implementeringen av politikk og lover om vitenskap og teknologi i den siste perioden.

Ministeren bekreftet også at spørrerunden er en mulighet for Vitenskaps- og teknologidepartementet til å forstå anbefalingene, forslagene og ambisjonene til velgerne over hele landet gjennom spørsmål fra representanter i nasjonalforsamlingen, for å ytterligere forbedre mekanismer, politikk og retningslinjer for implementering av vitenskaps- , teknologi- og innovasjonsoppgaver i den kommende perioden, med fokus på å endre og supplere lover innen vitenskap og teknologi som er registrert i lovgivningsprogrammet til den 15. nasjonalforsamlingen.

Det ble også opplyst at Vitenskaps- og teknologidepartementet siden begynnelsen av den 15. nasjonalforsamlingsperioden har hatt muligheten til å gi forklaringer gjennom rapporter til nasjonalforsamlingens øverste tilsynsdelegasjoner og tilsynsdelegasjonene til nasjonalforsamlingens komiteer om spørsmål knyttet til vitenskaps- og teknologifeltet.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) var bekymret over den underutviklede tilstanden til Vietnams vitenskaps- og teknologimarked, til tross for det forbedrede statlige forvaltningsapparatet for vitenskap og teknologi fra sentralt til lokalt nivå og utstedelsen av en rekke relevante juridiske dokumenter, og regjeringens kunngjøring av det nasjonale programmet for utvikling av vitenskaps- og teknologimarkedet frem til 2030, og ba ministeren om å tilby løsninger.

Representant Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh). Foto: QUANG PHUC

«Hvordan kan vi styrke bedriftenes evne til å absorbere, fremme anvendelsen av og innovere innen forskning og utvikling av teknologi?» spurte fru Tran Thi Hong Thanh.

Vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat bemerket at mange nye og avanserte teknologier har blitt overført og tatt i bruk de siste årene, noe som har brakt effektivitet til helsevesenet, telekommunikasjons- og transportsektoren. Noen sektorer har internasjonal konkurranseevne og er dypt involvert i produksjonsverdikjeden, med produkter som har konkurransefortrinn.

Huynh Thanh Dat erkjente imidlertid at det, ved siden av resultatene, fortsatt finnes hindringer på grunn av ineffektive tilkoblingsaktiviteter og tilhørende støttetjenester. Ressursene fra budsjettet og bedrifter som investerer i denne aktiviteten er fortsatt beskjedne, og infrastrukturen er begrenset.

«I den kommende tiden vil departementet foreslå for statsministeren å justere mekanismer, retningslinjer og forskrifter slik at de passer til den praktiske virkeligheten, og fremme programmet for å søke etter, overføre, mestre og utvikle utenlandsk teknologi i Vietnam», lovet ministeren. Å fremme etablering og drift av innovasjons- og oppstartsstøttesentre er en annen viktig løsning.

Vitenskaps- og teknologiministeren uttalte at departementet har utviklet og ferdigstilt en plan for å etablere et nasjonalt senter for innovasjon og oppstartsstøtte i tre byer: Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen. Beslutninger om å opprette disse tre sentrene forventes å bli tatt i juni eller begynnelsen av juli.

Disse sentrene er etablert med mål om å utnytte lokale ressurser for innovasjon, med sikte på å anvende pilotmodeller for politiske tiltak i nye, uregulerte områder for å oppmuntre til innovasjon, og å tjene som grunnlag for å trekke lærdommer, oppskalere eller raskt justere retningslinjer og implementeringsmodeller landsdekkende.

Delegater som deltar på sesjonen om morgenen 7. juni. Foto: QUANG PHÚC

Etablere et Ho Chi Minh-bysenter for støtte til oppstart og innovasjon.

Politbyråets resolusjon nr. 52 tar til orde for å fremme utviklingen av et kreativt oppstartsøkosystem og akselerere etableringen av nasjonale kreative oppstartssentre, først i Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen. Regjeringen har også vedtatt resolusjon nr. 50 om implementering av denne politikken. Representant Tran Chi Cuong (Da Nang) ba ministeren forklare hvorfor politbyråets og regjeringens resolusjoner har vært trege med å bli implementert? Hva er ministerens ansvar i denne saken, og hvilke forpliktelser har ministeren for å fullføre denne viktige oppgaven?

Delegat Tran Chi Cuong (Da Nang). Foto: QUANG PHUC

Når det gjelder spørsmålet om støttesentre for oppstart og innovasjon, uttalte vitenskaps- og teknologiministeren at departementet har utviklet og ferdigstilt en plan for å etablere nasjonale støttesentre for oppstart og innovasjon i tre byer: Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen. Det forventes at beslutninger om å opprette disse tre sentrene vil bli tatt i juni eller begynnelsen av juli 2023.

Ifølge ministeren ble disse sentrene etablert med mål om å utnytte lokale ressurser for innovasjon, med sikte på å anvende pilotpolitiske modeller på nye områder uten eksisterende regelverk for å oppmuntre til innovasjon, og tjene som grunnlag for å trekke lærdommer, kopiere eller raskt justere retningslinjer og implementeringsmodeller landsdekkende.

Videre er det gitt forskrifter om funksjonene og oppgavene til Vitenskaps- og teknologidepartementet, slik at det er berettiget å utstede beslutninger om å opprette sentre for å støtte innovasjon og oppstartsbedrifter, og disse sentrene vil snart være i drift i henhold til statsministerens anvisninger.

Representant Le Thanh Van (Ca Mau) ba ministeren oppgi hvor mange forskningsprosjekter finansiert over statsbudsjettet som ble satt i verk i fjor? Og hvor mange av disse prosjektene ga praktiske resultater?

Delegat Le Thanh Van (Ca Mau). Foto: QUANG PHUC

Som svar uttalte vitenskaps- og teknologiministeren at når det gjelder effektiviteten av vitenskapelige forskningsprosjekter, har partiet, staten og nasjonalforsamlingen de siste årene viet stor oppmerksomhet til vitenskapelige og teknologiske aktiviteter, innovasjon og kreativitet, og har balansert allokeringen av kapital til sektoren. Selv om vitenskapelige og teknologiske aktiviteter har mange unike egenskaper, er det svært vanskelig å fastslå nøyaktig hvor mange prosjekter som har blitt satt i verk.

Det er avgjørende å identifisere disse resultatene som først og fremst vil tjene sosioøkonomisk utvikling, samtidig som de styrker den vitenskapelige forskningskapasiteten til forskerne selv og forskerteamet, og bidrar til prestisjen til forskningsinstitutter og universiteter.

Vitenskaps- og teknologiministeren aksepterer ansvaret for forsinkelsen i etableringen av Senteret for oppstartsbedrifter og innovasjon.

Representant Tran Chi Cuong (Da Nang) var misfornøyd med ministerens svar og argumenterte for at ministeren ennå ikke hadde tatt opp årsakene og ansvaret til departementet for vitenskap og teknologi og ministeren selv i implementeringen av politikken for å fremme utviklingen av det innovative oppstartsøkosystemet og akselerere etableringen av nasjonale oppstarts- og innovasjonssentre.

Minister Huynh Thanh Dat aksepterte ansvaret for forsinkelsen i etableringen av tre oppstarts- og innovasjonssentre i Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen.

Ministeren håper at delegatene og nasjonalforsamlingen vil dele sine synspunkter, ettersom dette er et helt nytt problem. Et oppstarts- og innovasjonssenter i Vietnam er uten sidestykke. Derfor er det behov for grundig forskning på den nåværende konteksten for å etablere en ny enhet som overholder regelverket og er effektiv.

Ifølge informasjonsministeren vil departementet i juni eller begynnelsen av juli 2023 samarbeide med Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen for å offisielt opprette disse sentrene. Disse sentrene vil være under direkte ledelse av Vitenskaps- og teknologidepartementet, som fullstendig autonome offentlige tjenesteenheter.

Titusenvis av søknader om varemerke og industridesign forblir ubehandlet.

Som svar på et spørsmål fra representant for nasjonalforsamlingen Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) angående etterslepet av titusenvis av ubehandlede søknader om varemerker og industridesign, erkjente vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat at etterspørselen etter behandling av varemerke- og patentsøknader faktisk er svært høy og overstiger departementets behandlingskapasitet.

«Ministeriets indeks for administrativ reform vurderes gjennomgående lavt, blant annet på grunn av den utilfredsstillende fremgangen i behandlingen av søknader. Vi prøver å forbedre dette, men både de menneskelige ressursene og ressursene til å håndtere dette er begrensede», forklarte Huynh Thanh Dat.

Under ledelse av sesjonen ba nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, ministeren om å avklare antallet utestående begjæringer, retningen og tidsrammen for å løse dem.

Minister Huynh Thanh Dat uttalte at per 31. desember 2022 var det over 64 000 varemerkesøknader som ennå ikke var behandlet. Antallet patentsøknader var lavere, omtrent en tredjedel. Vitenskaps- og teknologidepartementet fokuserer på å styrke behandlingskapasiteten, der den mest grunnleggende løsningen er å forbedre bruken av informasjonsteknologi, digital transformasjon og desentralisering til lokaliteter. Han håpet at relevante departementer og etater ville dele byrden av dette arbeidet.

«Det er anslått at det vil ta minst til 2025–2026 å løse alle utestående problemer, så jeg tør ikke være overoptimistisk», sa minister Huynh Thanh Dat.

Parlamentsmedlemmer holder ministrene ansvarlige.

Representant Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) uttalte at folk og bedrifter de siste årene har vært svært frustrerte og klaget over etterslepet, den langsomme og langvarige behandlingen og løsningen av søknader om beskyttelse av industrielle eiendomsrettigheter, spesielt for registrering av varemerker og industridesign.

Dette påvirker borgernes og bedriftenes rettigheter betydelig, og kan til og med føre til handelstvister. Representanten ba derfor ministeren om å avklare sitt ansvar i denne saken og foreslå løsninger for å løse denne situasjonen definitivt.

Delegat Dinh Ngoc Quy (Gia Lai). Foto: QUANG PHUC

Angående det andre punktet uttalte delegat Dinh Ngoc Quy at når loven om vitenskap og teknologi vedtas, er en av de nye bestemmelsene reformen av finansieringen av vitenskap og teknologi for å mobilisere ikke-statlige ressurser til utvikling av vitenskap og teknologi.

Delegatene bemerket imidlertid at noen forskrifter ennå ikke er utstedt, slik som de som gjelder opprettelsen av Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet, og forskrifter om forvaltning og bruk av midler til vitenskaps- og teknologiaktiviteter. Delegatene ba derfor ministeren om å forklare årsakene til denne forsinkelsen, samt ansvaret til de relevante forvaltningsorganene.

I et annet spørsmål bemerket delegat Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) at bruken av høyteknologi i landbruksproduksjon i Vietnam fortsatt er beskjeden. Delegaten ba ministeren om å forklare Vietnams nåværende posisjon sammenlignet med andre land, regioner og verden når det gjelder å anvende vitenskapelige og teknologiske bragder, spesielt høyteknologi, til landbruksutvikling, og oppgavene og løsningene for fremtiden. Delegaten ba også om at dette spørsmålet ble videresendt til ministeren for landbruk og bygdeutvikling.

Nasjonalforsamlingens taler: Det vil bli et regionalt innovasjons- og oppstartssenter.

I møtet med nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, uttalte at regjeringen, når det gjelder innovasjons- og oppstartssenteret, generelt sett skal prioritere etableringen av et nasjonalt innovasjons- og oppstartssenter. Det finnes for tiden en policy på plass, og det er utstedt et dekret som beskriver funksjonene og oppgavene til senteret, som allerede er bygget i Hoa Lac High-Tech Park.

I nær fremtid vil det nasjonale innovasjonssenteret bli åpnet, etterfulgt av implementering i andre regioner. Samtidig oppfordrer vi utenlandske selskaper og bedrifter til å investere i forsknings- og utviklingssentre, samt innovasjonssentre i Vietnam, som i utgangspunktet har gitt positive resultater.

Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue. Foto: QUANG PHUC

Presidenten for nasjonalforsamlingen viste til eksemplet med Samsung Group som investerer i et svært stort forsknings- og utviklingssenter i Hanoi, som har kapasitet til å huse 3000 innenlandske og utenlandske forskere som forsker på felt relatert til informasjonsteknologi. Basert på dette er det forutsetninger for å videreutvikle regionale innovasjons- og oppstartssentre, som i Da Nang, Ho Chi Minh-byen og andre regioner.

Vitenskaps- og teknologiministeren: Vi ønsker å tiltrekke oss talenter, men vi sliter med å finne en måte å gjøre det på.

Nestleder Nguyen Lan Hieu (direktør for Hanoi Medical University Hospital) understreket at nøkkelfaktoren for innovasjon er vitenskapelig talent, og ba ministeren om å dele løsninger for å rekruttere talentfulle personer til å jobbe for departementet. Minister Huynh Thanh Dat sa at dette var en stor bekymring da han tiltrådte stillingen sin i Vitenskaps- og teknologidepartementet, så vel som tidligere da han jobbet ved høyere utdanningsinstitusjoner.

«Det finnes en policy på plass, men implementeringen er svært vanskelig på grunn av forskrifter, lover om embetsmenn og offentlig ansatte, og økonomiske forskrifter», sa ministeren.

Nylig implementerte departementet resolusjon 27 om å bygge et team av intellektuelle. Vitenskaps- og teknologidepartementet utvikler en plan for å virkelig tiltrekke forskere fra både inn- og utland til å jobbe og bidra mest mulig effektivt.

«Departementet vil innhente meninger fra forvaltningsorganer, lokalsamfunn og forskere, og håper at representanter fra nasjonalforsamlingen vil bidra til dette prosjektet», uttrykte Huynh Thanh Dat sin vilje til å lytte.

Som svar på spørsmål fra representanter fra nasjonalforsamlingen angående tildeling, forvaltning og bruk av statsbudsjettmidler til vitenskapelig forskning, uttalte minister Huynh Thanh Dat at vitenskap og teknologi er et unikt felt, og i mange tilfeller er det vanskelig å kvantifisere forskningskostnader nøyaktig slik som i andre felt. Derfor er det behov for en passende finansieringsmekanisme, og noen ganger må man akseptere risikokostnadene.

I debatten uttalte delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) at støttefondet for vitenskap og teknologiutvikling er et viktig spørsmål som gir betydelig støtte til bedrifter. Utbetalingen av dette fondet er imidlertid svært langsom, og prosessen for forskere å motta finansiering fra fondet for å anvende forskningen sin er svært vanskelig. Delegaten ba ministeren om å avklare dette spørsmålet.

I tillegg er antallet medlemmer som deltar i vitenskaps- og teknologiutviklingsfond opprettet av bedrifter, i tillegg til statlige midler, også svært begrenset. Representanten ba ministeren om å dele løsninger på dette problemet i fremtiden.

I et svar til delegatene uttalte minister Huynh Thanh Dat at når det gjelder Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet i bedrifter, tildeler bedrifter midler til dette fondet i henhold til forskriftene. I perioden 2015–2021 var det totale antallet bedrifter som tildeler midler 1281, noe som utgjorde 0,14 % av det totale antallet bedrifter landsdekkende, med bare 60 % av midlene utbetalt. Tildeling av midler utføres hovedsakelig av store bedrifter, mens metodene for å opprette og bruke fondet fortsatt er vanskelige, noe som resulterer i begrensede bidrag fra mange bedrifter.

Selv om Finansdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet har utstedt rundskriv, har ingen flere bedrifter så langt blitt tiltrukket av å opprette fondet. Ministeren foreslo at nasjonalforsamlingen burde ha en mer effektiv politikk, som tillater bedrifter å bruke fondet til å kjøpe utstyr og maskiner for å betjene produksjon og næringsliv. Først da vil skattefritak og -reduksjoner kunne tiltrekke seg flere bedrifter.

Som svar på et spørsmål fra en delegat om behovet for å transportere stoffbestråling fra Bac Giang til Ho Chi Minh-byen og Long An, uttalte ministeren at Vitenskaps- og teknologidepartementet, i samarbeid med Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og Industri- og handelsdepartementet, hadde forhandlet med den amerikanske siden og i utgangspunktet oppnådd foreløpige resultater, noe som gjorde det mulig å gjennomføre bestråling i den nordlige regionen, og dermed bidratt til kostnadsreduksjon.

* Før spørrerunden la vitenskaps- og teknologiministeren frem en rapport for nasjonalforsamlingen der han forklarte noen sosiale spørsmål som bekymrer representantene.

I tillegg til prestasjonene uttalte minister Huynh Thanh Dat derfor at tankegangen om å ikke akseptere risiko og forsinkelser i vitenskapelig forskning fortsatt er utbredt, noe som skaper et «gap» mellom lover om finans og investering og lover om vitenskap og teknologi, noe som skaper flaskehalser i å bringe forskningsresultater inn i produksjon og næringsliv.

Minister for vitenskap og teknologi Huynh Thanh Dat. Foto: QUANG PHUC

Mer spesifikt omfatter hindringene spørsmål knyttet til overføring av rettigheter til å bruke eller eie eiendeler generert fra vitenskapelige og teknologiske oppgaver ved bruk av statlige budsjettmidler; etablering av avknoppningsforetak basert på forskning fra offentlige tjenesteenheter; og kapitalinnskudd og drift av teknologiske avknoppningsforetak fra forskningsinstitutter og universiteter.

Noen juridiske dokumenter er trege med å bli utstedt, eller har ikke blitt utstedt i det hele tatt, og gjenspeiler ikke de spesifikke egenskapene til vitenskaps- og teknologiaktiviteter. Vitenskaps- og teknologimarkedet utvikler seg sakte, med få anerkjente og erfarne mellomleddsorganisasjoner som kobler sammen tilbud og etterspørsel. Mange oppfinnelser og innovasjoner har ikke blitt oppmuntret, pleiet og utviklet til sluttprodukter og kommersialisert ...

Det er verdt å merke seg at de økonomiske forvaltningsmekanismene, de økonomiske normene og prosedyrene for tildeling av finansiering til vitenskap og teknologi fortsatt er utilstrekkelige; utbetalingen er treg, og utbetalingsraten for statsbudsjettmidler til vitenskap og teknologi har ikke nådd 100 %, noe som betyr at ikke alle tildelte midler er brukt opp.

[annonse_2]
Kilde