Revolusjon i administrative prosedyrer: Gir konkrete fordeler for folket.

I sammenheng med globalisering og digitalisering anvender Vietnam gradvis informasjonsteknologi i statsforvaltningen og forbedrer kvaliteten på offentlige tjenester, beveger seg mot omfattende digital transformasjon og bringer nasjonale befolkningsdata inn i teknologibasert forvaltning.

Et av de viktigste gjennombruddene var introduksjonen av VNeID – applikasjonen for elektronisk personnummer. VNeID gir ikke bare fordeler ved å integrere befolkningsdata, men bidrar også til å forenkle og effektivisere administrative prosedyrer, og innleder dermed en ny æra i forholdet mellom innbyggere og myndigheter .

VNeID er et banebrytende verktøy for å forbedre administrativ styring i Vietnam.

Digitalisering av administrative prosedyrer

VNeID er en mobilapplikasjon utviklet av det nasjonale befolkningsdatasenteret i departementet for offentlig sikkerhet, basert på en databaseplattform for identifikasjon, befolkningsregistrering og elektronisk autentisering. Formålet er å erstatte tradisjonelle papirdokumenter og gi en rekke fordeler for digitale borgere, den digitale regjeringen og det digitale samfunnet.

Med en nivå 1-konto kan innbyggere få tilgang til grunnleggende funksjoner som epidemiforebygging ( helseerklæring , vaksinasjonsinformasjon) og løse noen offentlige tjenester på nett (melding om bosted, registrering av permanent opphold, registrering av midlertidig opphold, erklæring om midlertidig fravær). Samtidig tillater en nivå 2-konto bruk av alle funksjonene i VNeID-applikasjonen, inkludert integrasjon med dokumenter som borgeridentifikasjonskort (CCCD), førerkort, kjøretøyregistrering, helseforsikring (BHYT), samt elektroniske regningbetalinger og andre forsikringstyper.

VNeID er et banebrytende verktøy for å forbedre administrativ styring i Vietnam. Innen 2023 hadde applikasjonen blitt brukt av over 50 millioner mennesker (omtrent 50 % av befolkningen); den var vellykket integrert med mer enn 30 viktige offentlige tjenester (kjøretøyregistrering, passfornyelse, ekteskapsregistrering, samt helse- og forsikringsrelaterte prosedyrer); og koblet til over 200 andre nettjenester, slik at innbyggerne kan få tilgang til og fullføre administrative transaksjoner hvor som helst og når som helst, via sine mobile enheter. Dette minimerer behovet for å besøke administrative kontorer personlig, og reduserer dermed presset og ventetiden.

For eksempel er Binh Dinh en av de ledende lokalitetene i landet innen elektronisk identifikasjon. Ved utgangen av februar 2024 hadde Binh Dinh provinsielle politi samlet inn og utstedt 1 069 458 elektroniske identifikasjonskontoer (nivå 1: 110 634 kontoer, nivå 2: 958 824 kontoer); 892 606 kontoer er aktivert og brukes regelmessig i administrative transaksjoner (nivå 1: 45 125 kontoer, nivå 2: 847 481 kontoer), noe som bidrar til effektiv implementering av oppgavene i Prosjekt 06, og bygger mangfoldige verktøy og økosystemer for å betjene etater, bedrifter og innbyggere.

Til dags dato har Nghe An-provinsen fullført koblingen mellom den nasjonale databasen, spesialiserte databaser og det provinsielle informasjonssystemet for administrative prosedyrer. Per 1. mai 2024 hadde hele provinsen mottatt 2 446 786 saker, hvorav 1 936 637 saker er aktivert, noe som oppnår 113,35 % av målet som er fastsatt av departementet for offentlig sikkerhet. Nivå 2 er 1 611 245 saker, noe som når 83,19 %.

VNeID gir ikke bare praktiske fordeler for innbyggerne, ikke bare ved å endre måten tradisjonelle personlige dokumenter brukes på (i stedet for å måtte fremvise borger-ID-kort, fødselsattester, oppholdstillatelser, helseforsikringskort osv., kan folk bruke all informasjonen på VNeID-søknaden), men spiller også en viktig rolle i statsforvaltningen; det bidrar til å minimere svinn og feil ved bruk av tradisjonelle dokumenter, noe som sparer kostnader og tid for både innbyggere og myndighetene.

Etter hvert som VNeIDs funksjoner blir mer komplette og integrerte, trenger ikke lenger innbyggerne å reise mye for å fullføre administrative prosedyrer, gå gjennom flere verifiseringstrinn eller møte direkte med tjenestemenn, og dermed unngå misforståelser og inkonsekvente forespørsler.

Statlige etater er ansvarlige for å bruke innbyggerdata innenfor systemet når de håndterer saker knyttet til innbyggerinformasjon. Derfor vil risikoer knyttet til yrkesetikk og unødvendige ulemper bli betydelig redusert, og gradvis eliminere «forespørsel-og-innvilgelse»-mekanismen og bevege seg mot en tjenesteorientert administrasjon.

I tillegg reduserer VNeID-applikasjonen arbeidsmengden betydelig for embetsmenn og offentlig ansatte. Dette er den mest åpenbare fordelen med å bygge en digital regjering, en digital økonomi og et digitalt samfunn.

Hanoi vil starte et pilotprosjekt med utstedelse av kriminelle rullebladbevis via VNeID fra 22. april. (Kilde: Vietnamnet)

Fordelene med VNeID er ikke begrenset til bekvemmelighet; applikasjonen har også hjulpet folk med å spare omtrent 30 % på kostnader og 60 % på tid sammenlignet med å utføre administrative prosedyrer på tradisjonell måte. Å tildele hver innbygger et unikt identifikasjonsnummer forbedrer datahåndtering og nøyaktighet, og reduserer risikoen for feil og duplisert informasjon i databaser.

Videre spiller VNeID en avgjørende rolle i utviklingen av e-forvaltning, forbedrer samhandlingen mellom myndighetene og innbyggerne, og gir myndighetene muligheten til å effektivt overvåke og analysere data for å ta rettidige og nøyaktige politiske beslutninger.

VNeID bidrar også til å redusere arbeidsmengden for administrativt og offentlig tjenestepersonell. For eksempel, når myndighetene utsteder kriminelle attester med den tradisjonelle metoden i Hanoi, må de motta rundt 900–1000 personer hver dag, noe som skaper betydelig press på de ansatte som er involvert i utstedelsen av attestene.

For å avhjelpe denne overbelastningen startet Hanoi pilotprosjekter for utstedelse av kriminelle attester gjennom VNeID 22. april 2024. Med støtte fra denne applikasjonen kan innbyggere enkelt be om attester når som helst og hvor som helst via mobile enheter eller datamaskiner med internettilgang og foreta online betalinger uten å måtte gå til den kompetente myndigheten. På samme måte har VNeID i helsesektoren hjulpet over 8 millioner mennesker med å logge inn på VssID-applikasjonen til Vietnams trygdemyndighet for å få tilgang til informasjon, bruke helseforsikringskortene sine og utføre offentlige tjenester på nett.

Utover de åpenbare fordelene med å forbedre offentlige administrative tjenester, spiller VNeID også en avgjørende rolle i å tilby effektive løsninger for trygdebetalinger. Mange lokaliteter over hele landet har begynt å ta i bruk VNeID-applikasjonen for å distribuere sosialhjelpsutbetalinger, et initiativ som er spesielt viktig for sårbare grupper som krigsveteraner, eldre og spesielt for de som mottar sosialhjelp og bor i avsidesliggende områder.

Ved utgangen av første kvartal 2024 hadde mer enn 2 millioner mennesker mottatt sosialhjelp gjennom VneID, og ​​det totale anslåtte beløpet nådde hundrevis av milliarder VND. Dette forenkler ikke bare betalingsprosessen, men sikrer også at pengene overføres raskt og fullstendig til hver mottaker.

Spesielt i fjellrike, avsidesliggende og øyområder, hvor tilgangen til tradisjonelle finansielle tjenester er begrenset, har VNeID blitt et uunnværlig verktøy som hjelper folk med å forbedre livskvaliteten betydelig ved å sikre at de enkelt og bærekraftig får tilgang til økonomiske ressurser.

Til dags dato har VNeID hjulpet mer enn 8 millioner mennesker med å logge inn på VssID-applikasjonen til Vietnams trygdemyndighet for å få tilgang til informasjon, bruke helseforsikringskort og utføre offentlige tjenester på nett. VNeID har gitt sosialhjelp til mer enn 2 millioner mennesker, med et totalt estimert beløp på hundrevis av milliarder VND.

Fortsett å forbedre programvaren og dekningen.

Fordelene med VneID er ubestridelige, men implementeringsprosessen møter mange vanskeligheter og hindringer, nærmere bestemt:

Forskjellen i teknologisk infrastruktur mellom by- og landområder er en av utfordringene når det gjelder tilgang til e-forvaltningstjenester for alle innbyggere. Begrenset bevissthet og ferdigheter hos befolkningen, spesielt eldre og de med begrenset eksponering for teknologi, bremser adopsjonsraten og effektiviteten til VNeID.

Selve programvaren har fortsatt noen begrensninger: grensesnittet er ikke intuitivt nok; språket og den tekniske terminologien er ikke brukervennlig; serverproblemer oppstår; systemet er tregt og fryser, spesielt i perioder med høy trafikk, noe som påvirker evnen til å fullføre prosedyrer i tide; datasynkroniseringsfeil kan føre til unøyaktigheter i personlig informasjon eller profilstatus, noe som fører til at brukere bruker ekstra tid på å bekrefte eller oppdatere.

Tekniske kompatibilitetsproblemer betyr at VNeID kanskje ikke fungerer problemfritt på forskjellige enheter eller operativsystemversjoner. Sikkerheten til personopplysninger og personvern er fortsatt en stor bekymring, noe som hindrer mange borgere i å bytte til administrative prosedyrer på nett. Mangelen på datasynkronisering og integrasjon mellom offentlige etater gjør det vanskelig å behandle og oppdatere informasjon, noe som bremser den generelle digitale transformasjonsprosessen.

Innen 2030 vil 100 % av helseinstitusjonene bruke chip-integrerte identifikasjonskort og VNeID-applikasjonen for medisinske undersøkelser og behandling. (Kilde: TVPL)

Disse problemstillingene må tas tak i gjennom konkrete tiltak og tett koordinering mellom myndighetene, relevante etater og folket. For at VNeID skal være virkelig effektivt og bli en integrert del av folks liv, må det implementeres langsiktige og omfattende tiltak i fremtiden, som for eksempel:

Forbedre infrastruktur og teknologi. Invester i utvidelse og oppgradering av nettverks- og informasjonsteknologiinfrastruktur, spesielt i landlige og avsidesliggende områder, for å sikre at alle innbyggere har enkel tilgang til elektroniske tjenester.

Forbedre sikkerhet og databeskyttelse . Bruk avanserte sikkerhetsteknologier og implementer robuste tiltak for beskyttelse av personopplysninger for å øke brukerens trygghet når de gjennomfører netttransaksjoner.

Implementer omfattende kommunikasjonskampanjer om fordelene og funksjonene til VNeID . Organiser opplæringsøkter og workshops for å forbedre folks teknologiske ferdigheter, spesielt for grupper som sannsynligvis vil sakke akterut teknologisk.

Å bygge et sammenkoblet og synkronisert informasjonssystem mellom offentlige etater vil optimalisere informasjonsdeling og -behandling, og dermed øke effektiviteten i å tilby offentlige administrative tjenester til innbyggerne.

Å utvikle et brukervennlig grensesnitt og tilby omfattende brukerveiledninger vil hjelpe innbyggerne med å få enkel tilgang til og fullføre administrative prosedyrer raskt og effektivt.

Å etablere tilbakemeldingskanaler for brukere og gi rettidig støtte for nye problemer vil forbedre tjenestekvaliteten og øke kundetilfredsheten.

Utfør testing på tvers av plattformer for å sikre at applikasjonen fungerer på alle enheter og operativsystemer . Bruk utviklingsteknologier som React Native eller Flutter for å sikre at VNeID er bredt kompatibel uten å kreve separat koding…

VNeID ble offisielt lansert 18. juli 2022. Ifølge departementet for offentlig sikkerhet har det til dags dato vært over 29 375 000 bruksområder for elektronisk identitetsverifisering på offentlige tjenesteportaler; 2 096 499 pålogginger på Etax-applikasjonen til det generelle skattedepartementet; og 10 403 048 pålogginger på VssID-applikasjonen til Vietnams trygdeetat, noe som resulterer i en anslått besparelse på 469 milliarder VND for staten. Departementet for offentlig sikkerhet har overgått målet sitt om å distribuere 12 funksjoner på VNeID, med over 1,5 millioner daglige tilganger og bruksområder.

Kilde: https://baoquocte.vn/vneid-cach-revolution-about-administrative-procedures-brings-practical-benefits-to-the-people-273022.html