Seks viktige betingelser må sikres ved kutt og forenkling av prosedyrer basert på data

(Chinhphu.vn) - Visejustisminister Nguyen Thanh Tinh fremhevet prinsippet om å kutte og forenkle administrative prosedyrer basert på data, og påpekte at når databasen allerede inneholder informasjon, må ikke statlige etater be folk om å gi eksisterende dokumenter på nytt. I tillegg er det nødvendig å sikre seks viktige betingelser for å kutte og forenkle prosedyrer basert på data.

Visejustisminister Nguyen Thanh Tinh taler på møtet. Foto: VGP/DA

Om morgenen 30. oktober ledet visejustisminister Nguyen Thanh Tinh, nestleder for den tverrsektorielle arbeidsgruppen for gjennomgang og evaluering av administrative prosedyrer (TTHC) over hele landet, den tverrsektorielle arbeidsgruppen i et samarbeid med folkekomiteen i Bac Ninh -provinsen om å gjennomgå, redusere og forenkle TTHC basert på data i henhold til statsministerens offisielle melding nr. 201/CD-TTg datert 22. oktober 2025 (offisiell melding 201).

Samlet kampanje med svært høye krav til fremdrift og kvalitet

I åpningen av arbeidsmøtet bekreftet viseminister Nguyen Thanh Tinh at arbeidet med å gjennomgå og redusere administrative prosedyrer er en vanlig oppgave for etater og enheter. Ifølge Official Dispatch 201 gjennomføres det imidlertid en «kampanje» for å gjennomgå og redusere administrative prosedyrer generelt med svært høye krav til fremdrift og kvalitet, noe som krever hastverk og stor besluttsomhet.

Viseminister Nguyen Thanh Tinh sa at Justisdepartementet har fått i oppgave å koordinere tett med departementet for offentlig sikkerhet, innenriksdepartementet, regjeringskontoret og andre departementer, avdelinger og lokaliteter for å gjennomføre en omfattende gjennomgang for å redusere og forenkle administrative prosedyrer basert på datautnyttelse. Tidsrammen som er satt er ekstremt presserende, og resultatrapporten må være ferdig før 15. november.

For å oppfylle kravene utstedte statsministeren den 22. oktober 2025 Official Dispatch 201/CD-TTg som instruerer implementeringen. Den aktive konsultasjonen med Departementet for offentlig sikkerhet, Regjeringskontoret, Innenriksdepartementet og relevante etater har bidratt til å danne et enhetlig implementeringsverktøysett, konkretisert gjennom veiledende dokumenter fra Justisdepartementet og Departementet for offentlig sikkerhet. Hele prosessen viser tydelig den dype bekymringen og sterke lederskapet sentralregjeringen har for dette arbeidet.

«Den tverrfaglige arbeidsgruppen brukte innspillsdokumenter som var resultatene av den tidligere proaktive gjennomgangen til departementet for offentlig sikkerhet. De første resultatene identifiserte en liste med 15 typer dokumenter og 734 administrative prosedyrer som kunne reduseres og forenkles ved å erstatte dem med data», la viseminister Nguyen Thanh Tinh til.

Viseminister Nguyen Thanh Tinh påpekte, med vekt på dette prinsippet, at når databasen allerede inneholder informasjon, har ikke statlige etater lov til å be folk om å fremlegge eksisterende dokumenter på nytt. Med et spesifikt eksempel på prosedyren for registrering av sikrede transaksjoner med bruksrettigheter til land når man låner fra banker, delte visejustisministeren at hvis vi gjør en god jobb med å koble sammen landdata, befolkningsdata og data om sivilstatus, vil denne prosessen bli radikalt forkortet.

«Folk trenger ikke å notarisere eller autentisere mange typer dokumenter. Dette er en reell revolusjon innen reform av administrative prosedyrer, som fremmer fremgang i kredittutbetalinger for å tjene sosioøkonomisk utvikling», understreket viseminister Nguyen Thanh Tinh.

For å lykkes med implementeringen, ifølge viseminister Nguyen Thanh Tich, er det nødvendig å sikre seks nøkkelbetingelser. For det første, angående lovlighet og prosedyrer: Å kutte en del av saken betyr å måtte endre den saksbehandlingsmessige prosessen, noe som krever en solid juridisk korridor. Den foreslåtte løsningen er å bygge en normativ regjeringsresolusjon i henhold til den spesifikke mekanismen i nasjonalforsamlingens resolusjon 206 for samtidig å endre bestemmelsene i mange relaterte lover og dekreter, noe som sikrer konsistens og umiddelbar effektivitet. Lokale myndigheter må også endre folkerådets resolusjoner deretter.

For det andre, om datakvalitet: Viseministeren understreket at data er roten, må sikres «korrekte, tilstrekkelige, rene, levende, enhetlige, delte». For tiden er befolkningsdata i utgangspunktet stabile, sivilstatusdata når omtrent 80 %, andre data er i ferd med å bli ferdigstilt. Men hvis det finnes data som er trege å oppdatere, noe som forårsaker ulemper for folk, må det finnes en mekanisme for å håndtere det.

For det tredje, om teknologi og infrastruktur: Det er nødvendig å sørge for at teknologiplattformen, maskineriet og utstyret fra sentralt til lokalt nivå er smidig, moderne og nyttig.

For det fjerde, angående implementeringsplanen, ifølge viseministeren, fokuserer fase 1, fra nå og frem til 15. november, på prosedyrer som kan gjennomføres umiddelbart. Fase 2, frem til 1. januar 2026, fullfører de gjenværende prosedyrene. Lokaliteter som Bac Ninh må selvevaluere og foreslå sin egen plan, og kan til og med gå videre.

For det femte, angående mekanismen for håndtering av problemer, ba viseministeren om at når folk klager over nøyaktigheten av data, må det finnes en tydelig mekanisme for å verifisere og justere raskt, for å beskytte deres legitime rettigheter.

For det sjette, når det gjelder menneskelige ressurser, bekreftet viseministeren at mennesker er den avgjørende faktoren. Tjenestemenn og embetsmenn må være dyktige i teknologi. Han foreslo modellen med en «teknologirådgivningsgruppe» ved de offentlige forvaltningstjenestesentrene for å veilede og støtte folk. Det er nødvendig å mobilisere styrken i hele det politiske systemet, og skape banebrytende effektivitet, slik som den nylige erfaringen med å rydde opp i sivilstatusdata.

Nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Mai Son, talte på møtet. Foto: VGP/DA

Bac Ninh streber etter å oppnå topp 5 i alle sosioøkonomiske mål

Direktøren for det provinsielle justisdepartementet, Luu Dinh Thuc, rapporterte til arbeidsdelegasjonen og fremhevet mange positive resultater i reformen av administrative prosedyrer. Vanligvis utstedte den provinsielle folkekomiteen en plan for å kontrollere administrative prosedyrer og implementere ett-steds- og ett-steds-mekanismen i løpet av de siste 6 månedene av 2025. Planen krever at 100 % av de administrative prosedyrene som utstedes, skal vurderes for innvirkning, vurderes og sikres i samsvar med regelverket. 100 % av sakte og forsinkede saker må beklage til personer og organisasjoner i henhold til regelverket. Tilfredshetsnivået til personer og bedrifter med avviklingen av administrative prosedyrer må nå minst 90 %, spesielt innen land, bygg og investeringer må nå minst 85 %.

Frem til nå har i utgangspunktet 100 % av provinsens administrative prosedyrer (med unntak av inspeksjonsprosedyrer) blitt anvendt uten grenser i provinsen. Implementer mekanismene «24-timers grønn kanal» og «60 % grønn kanal» ved implementering av administrative prosedyrer for viktige prosjekter. Når det gjelder resultatene av mottak og håndtering av administrative prosedyreregistre på Bac Ninh Provincial Administrative Procedure Processing Information System i tredje kvartal 2025, håndterte provinsen 99,95 % av registreringene før og i tide.

I følge resultatene som ble kunngjort på den nasjonale portalen for offentlige tjenester per 27. oktober 2025, oppnådde Bac Ninh-provinsen 91,73/100 poeng, og fortsatte dermed å beholde førsteplassen av 34 provinser og byer – for sjette uke på rad leder de landet i indeksen for retning, drift og vurdering av tjenestekvalitet for personer og bedrifter i utførelse av administrative prosedyrer og offentlige tjenester i sanntid i det elektroniske miljøet...

Når det gjelder implementeringen av Official Dispatch 201, har etater og enheter i Bac Ninh-provinsen fokusert på å gjennomgå innholdet i henhold til omfang og forvaltningsfelt for spesifikt å foreslå gjennomgang, reduksjon og forenkling av administrative prosedyrer basert på data. Basert på listen over 734 administrative prosedyrer med dossierkomponenter som kan erstattes av data i 16 felt gjennomgått av departementet for offentlig sikkerhet, har den provinsielle folkekomiteen gjennomgått og foreslått at 349 administrative prosedyrer kan erstattes av data, 207 administrative prosedyrer er ikke under provinsens myndighet, inkludert grenserelaterte administrative prosedyrer som ikke oppstår i provinsen, administrative prosedyrer under myndighet av departementer og sentrale grener...

Bac Ninh-provinsen ba regjeringskontoret om å fortsette å veilede og utarbeide en liste over administrative prosedyrer som kan erstatte dokumenter med data. Tillate lokalsamfunn å oppdatere resultatene av ytterligere gjennomganger etter at den spesialiserte databasen er fullført. Råde statsministeren til å instruere departementer og avdelinger til raskt å gjennomgå, syntetisere og implementere endringer i juridiske dokumenter som regulerer administrative prosedyrer, og dermed redusere antallet dokumentkomponenter som kan erstatte dokumenter med data for å forenkle dokumentkomponentene som organisasjoner og enkeltpersoner må fremlegge.

Samtidig anbefales det at sentrale departementer og avdelinger utsteder forskrifter for å anvende prinsippet om å «ikke kreve eksisterende dokumenter» i den nasjonale databasen fullt ut, og utnytte tilgjengelige filkomponenter og data i systemene fullt ut når administrative prosedyrer utføres; og snart fjerne kravet om å sende inn papirdokumenter for prosedyrer som er autentisert gjennom den nasjonale offentlige tjenesteportalen eller har gyldige digitale signaturer...

Den faste nestlederen i den provinsielle folkekomiteen, Mai Son, sa at Bac Ninh-provinsen streber etter at alle sosioøkonomiske indikatorer, samt indikatorer for administrativ reform, investeringsmiljø og lokalt image, skal være blant de 5 beste. Han ba enhetene om å sende rapporter til justisdepartementet, som tydelig må angi hvilke administrative prosedyrer som faktisk kan implementeres fra 15. november, og hvilke prosedyrer som vil starte fra 1. januar 2026.

Mai Son presiserte noe av innholdet og sa at det er nødvendig med en overgang i de kommende forskriftene, spesielt for enkelte typer dokumenter der én person har data, men en annen person ikke har det. Provinsen ønsker også en enhetlig retning for byggingen av provinsielle datasentre, slik at provinsene ikke trenger å bygge sine egne datasentre og dermed unngår sløsing.

Herr Mai Son delte noen læringsopplevelser om offentlig tjeneste under en nylig forretningsreise, og sa: at dette arbeidet, selv om det er nytt og vanskelig, virkelig må knyttes til lederen og den som er direkte ansvarlig. Bac Ninh har alltid en belønnings- og kritikkmekanisme med klare indikatorer i tide.

På vegne av arbeidsgruppen la viseminister Nguyen Thanh Tinh vekt på at diskusjonen samlet avklarte betingelsene og relaterte problemstillinger for å gjøre politikken med å redusere og forenkle administrative prosedyrer og bruke befolkningsdata virkelig mulig. Dette vil sikre effektiviteten av aktivitetene på en praktisk måte. Med andre ord, folket vil være mottakerne, og partiets politikk og retningslinjer vil virkelig bli virkelighet.

Visejustisministeren var enig i Mai Sons sterke retningslinje og sa at han ville sammenfatte og rapportere fullstendig om lokale anbefalinger, og uttrykte sin tro på at Bac Ninh ville bli et lyspunkt i implementeringen av denne politikken.

Viseministeren bemerket at implementeringsfristen som generalsekretæren ba om ikke er mye igjen, bare litt over to uker, og foreslo at Bac Ninh skulle starte implementeringsplanen nå; trappe opp propagandaarbeidet slik at folk kan se meningen og hensikten med dette arbeidet, se partiets og statens besluttsomhet i digital transformasjon ...

Dieu Anh

Kilde: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm