Langsiktig, innovativ politikk er nødvendig for å opprettholde erstatningsfruktbarhetsnivåene.

Ifølge delegater fra nasjonalforsamlingen er tiltakene for å opprettholde erstatningsfruktbarheten som er fastsatt i det nye lovutkastet kortsiktige og har sterke økonomiske insentiver. Det er nødvendig å fastsette langsiktige, banebrytende tiltak for arbeid og sysselsetting, knyttet til barns og kvinners grunnleggende rettigheter.

Representanter fra nasjonalforsamlingen diskuterer befolkningslovprosjektet i grupper. (Foto: DUY LINH)

Ettermiddagen 23. oktober, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper befolkningslovprosjektet. Et av innholdene som fikk mye oppmerksomhet fra nasjonalforsamlingens representanter var forskriften om tiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarheten.

Flertallet av delegatene var enige i kunngjøringen av befolkningsloven for å institusjonalisere partiets politikk og retningslinjer for befolkningsarbeid; de sa at lovutkastet i bunn og grunn sikrer samsvar med grunnloven, enhet og synkronisering i rettssystemet, og kompatibilitet med relevante internasjonale traktater.

Når det gjelder å opprettholde erstatningsfruktbarheten, fastsetter artikkel 13 i utkastet til befolkningslov tiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarheten, som for eksempel: økt fødselspermisjon, økonomisk støtte, prioritet for kjøp eller leie av sosialboliger...

Ifølge delegatene er dette et spesielt viktig spørsmål, fordi det å opprettholde en rimelig fødselsrate er for å sikre den fremtidige befolkningen og vitaliteten i landets utvikling.

Delegat Nguyen Viet Thang (An Giang-delegasjonen) sa at dette er passende tiltak. Disse forskriftene er imidlertid bare kortsiktig støtte for å sikre opprettholdelse av erstatningsfruktbarhet. Det er nødvendig å legge til noen langsiktige løsninger og tiltak, som å sikre sysselsetting, stabilisere inntekten for å ha nok økonomisk kapasitet til å oppdra små barn, støtte utdanning , helsetjenester osv.

Delegat Dang Thi Bao Trinh (bydelegasjonen fra Da Nang ). (Foto: P. THANG)

Delegat Dang Thi Bao Trinh (bydelegasjonen fra Da Nang) påpekte at tiltakene for å opprettholde erstatningsfødselsraten som er fastsatt i det nye lovutkastet er kortsiktige og sterkt økonomiske insentiver. Samtidig er den grunnleggende årsaken til den nåværende lave fødselsraten at folk ikke er «redde for å få barn», men er redde for ikke å ha nok forhold til å oppdra barn godt.

Derfor foreslo delegatene å flytte det politiske fokuset fra «støtte til fødsel» til «støtte til barneoppdragelse». Følgelig er det nødvendig å foreskrive bærekraftig, langsiktig politikk, knyttet til barns og kvinners grunnleggende rettigheter.

For eksempel forskrifter om retningslinjer for å støtte barnepasskostnader for barn under 36 måneder for kvinnelige arbeidere, spesielt i industrisoner; styrking av kredittpolitikken for bolig og offentlige barnehager for familier med små barn.

Når det gjelder tiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarheten, som å øke fødselspermisjonen, økonomisk støtte og prioritere kjøp eller leie av sosialboliger, sa viseformann Tran Quang Phuong i nasjonalforsamlingen også at det fortsatt er behov for mer banebrytende politikk innen arbeidskraft, sysselsetting og barneomsorg og utdanningstjenester.

Delegat Hoang Trung Dung (Ha Tinh-delegasjonen) foreslo å legge til tiltaket «Juridisk og økonomisk støtte til infertile par».

Delegaten sa at andelen infertile par i Vietnam for tiden utgjør omtrent 7–10 % av befolkningen i reproduktiv alder, mens kostnadene for in vitro-fertilisering (IVF) varierer fra 60–100 millioner VND/gang, noe som er utenfor rekkevidde for mange familier.

«Tilføyelsen av denne bestemmelsen har som mål å øke menneskeligheten, støtte retten til lovlig foreldreskap, og samtidig bidra til å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten og sikre bærekraftig befolkningsutvikling», uttalte delegaten.

I tillegg foreslo delegat Hoang Trung Dung at det er nødvendig å supplere forskriftene om fødselspermisjon for enslige fødende kvinner. Fordi den nye loven for øyeblikket fastsetter fødselspermisjon for gravide kvinner som føder i lovlige ekteskap, og ikke spesifikt nevner tilfellet med enslige fødende kvinner.

Delegat Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang-delegasjonen). (Foto: P. THANG)

Ifølge delegaten har tillegget av ovennevnte bestemmelse som mål å sikre like og menneskelige rettigheter, i samsvar med den sosiale virkeligheten og prinsippet om å beskytte mødre og barn slik det er nedfelt i grunnloven og internasjonale traktater som Vietnam er medlem av.

Delegat Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang-delegasjonen) delte samme syn og foreslo å legge til forskrifter om fødselspermisjon for enslige kvinner som føder og oppdrar barn. Delegaten sa at det er nødvendig å legge til denne forskriften for å sikre like rettigheter, menneskelighet og i samsvar med den sosiale virkeligheten; i samsvar med prinsippet om å beskytte mødre og barn slik det er nedfelt i grunnloven og internasjonale traktater som Vietnam er medlem av.

I mellomtiden påpekte delegat Bui Sy Hoan (Hai Phong bydelegasjon) et stort «politisk hull» i den nåværende loven, som tillater kvinner å ta 6 måneders fødselspermisjon, men det offentlige barnehagesystemet aksepterer barn fra 18 måneder gamle.

Delegaten reiste spørsmålet: «Så i perioden fra 6 måneder til 18 måneder, hvor skal barna sendes, hvem skal ta vare på dem?». Delegaten sa at dette er et enormt press for par i byområder og industrisoner, og tvinger dem til å stole på besteforeldre eller spontane barnepassgrupper, noe som potensielt er risikabelt. På dette grunnlaget foreslo delegaten å utrede å tillate mødre å ta fri fra jobb til de er 18 måneder gamle, eller å kreve at barnehager tar imot barn tidligere, eller å arrangere fleksible arbeidstider.

VY ANH

Kilde: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html