Balanse mellom vern av kulturarv og sikring av folks levebrød

I sine kommentarer til utkastet til lov om kulturarv (endret) sa delegatene fra nasjonalforsamlingen at vern av kulturarv ikke stopper ved å fastsette verneområder, men at man også må vurdere måter å utnytte og bruke kulturarven på en bærekraftig måte, både for å bevare kulturelle verdier og utvikle økonomien og samfunnet og sikre folks liv.

Representanter fra nasjonalforsamlingen deltar på møtet ettermiddagen 23. oktober. (Foto: THUY NGUYEN)

Ettermiddagen 23. oktober, fortsetter programmet På den åttende sesjonen holdt nasjonalforsamlingen en plenumsdiskusjon i salen om en rekke innholdselementer med ulike meninger i utkastet til lov om kulturarv (endret).

Tilpasning fokuserer på nøkkelaktiviteter

I forbindelse med presentasjonen av rapporten om forklaring, godkjenning og revisjon av lovutkastet om kulturarv (endret), sa lederen av nasjonalforsamlingens kultur- og utdanningskomité , Nguyen Dac Vinh, at angående omfanget av reguleringen har nasjonalforsamlingens stående komité godtatt kommentarer og bedt om å fjerne uttrykket «dokumentarv» i lovutkastet, men fortsatt beholde bestemmelsene om mekanismer og tiltak for å beskytte og fremme kulturminneverdier.

Lovforslaget har revidert retningslinjene for vern av kulturarv for å fokusere på nøkkelaktiviteter som er tilpasset virkeligheten, og gir budsjettprioritet til spesifikke aktiviteter som å beskytte språk og skrifttyper til etniske grupper, og opplæring av menneskelige ressurser for forvaltning av kulturarv (artikkel 7, 19, 84, 85).

Samtidig supplerer utkastet forskrifter om forbudte handlinger for å sikre effektiv implementering i kulturminnevern, spesielt forskrifter om områder for vern av relikvier (artikkel 27), og vilkår for sosialisering av ressurser for å bevare kulturminner (artikkel 82 og 90).

Medlem av nasjonalforsamlingens stående komité, leder av nasjonalforsamlingens komité for kultur og utdanning, Nguyen Dac Vinh presenterte en rapport som forklarte, godtok og revidert utkastet til lov om kulturarv (endret). (Foto: THUY NGUYEN)

Angående fondet for bevaring av kulturminner sa Nguyen Dac Vinh at utkastet er justert slik at fondet kun støtter nøkkelaktiviteter. Forskriften gir også lederen av den provinsielle folkekomiteen fullmakt til å opprette dette fondet lokalt basert på den faktiske situasjonen.

Når det gjelder inspeksjon av kulturminner, har den stående komiteen i nasjonalforsamlingen gitt i oppdrag å gjennomgå regelverket for å sikre samsvar med loven om inspeksjon. Regjeringen har foreslått å inkludere forskrifter om inspeksjon av kulturminner i lovutkastet for å sikre konsistens.

Leder av kultur- og utdanningskomiteen, Nguyen Dac Vinh, sa at utkastet til lov om kulturarv (endret) etter å ha blitt behandlet og revidert har 9 kapitler og 100 artikler, 2 artikler mindre enn utkastet som ble lagt frem på den 7. sesjonen, og forventes å bli behandlet og godkjent av nasjonalforsamlingen på denne 8. sesjonen.

Sikre lokalsamfunnets deltakelse i bevaring av kulturarv

Delegat Thach Phuoc Binh, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Tra Vinh-provinsen. (Foto: THUY NGUYEN)

I sin innspill til utkastet til lov om kulturarv (endret) understreket delegat Thach Phuoc Binh fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Tra Vinh-provinsen viktigheten av å beskytte immateriell kulturarv.

Han sa at det burde være tydeligere og mer spesifikke regler for å identifisere immaterielle kulturarv som er i fare for å gå tapt. Dette inkluderer å identifisere risikofaktorer som nedgang i antall håndverkere eller inngrep i relaterte kulturområder for å skape et solid grunnlag for anvendelse av hastetiltak.

I tillegg la delegaten Binh vekt på samfunnets rolle i å beskytte kulturarven. Ifølge ham er samfunnet ikke bare et tema for kulturarven, men også en viktig kraft i å bevare og fremme dens verdi.

Derfor er det behov for spesifikke støttetiltak, spesielt for lokalsamfunn i etniske minoritets-, fjell- og øyområder der kulturarv står i fare for å gå tapt. Lokalsamfunn trenger økonomisk støtte, fasiliteter samt deltakelse i opplæringsprogrammer for å forbedre sin evne til å bevare kulturarven.

Delegat Mai Van Hai, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Thanh Hoa-provinsen. (Foto: THUY NGUYEN)

Delegat Mai Van Hai fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Thanh Hoa-provinsen bidro med meninger under diskusjonen og foreslo at man nøye vurderer opprettelsen av et fond for bevaring av kulturarv i området.

Ifølge ham er det nødvendig med et fond på hvert sted, men ikke alle provinser har kapasitet til å opprette og forvalte dette fondet. I stedet foreslo delegaten å opprette et fond for bevaring av kulturminner på sentralt nivå, forvaltet av departementet for kultur, sport og turisme.

Når det gjelder investeringer i bygging av individuelle boligprosjekter i nærheten av verneområder for relikvier, sa delegat Hai at det er nødvendig med spesifikke forskrifter om omfanget og kriteriene for å identifisere faktorer som påvirker relikvier negativt.

Identifisering av prosjekter som kan påvirke kulturarven må gjøres nøye for både å beskytte de opprinnelige elementene i kulturarven og ikke forårsake vanskeligheter for folks liv og lokal økonomisk utvikling.

Delegat Trinh Lam Sinh, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i An Giang-provinsen. (Foto: THUY NGUYEN)

Delegat Trinh Lam Sinh, fra nasjonalforsamlingens delegasjon i An Giang-provinsen, bidro med meninger knyttet til regelverket som styrer implementeringen av loven om kulturarv. Han anerkjente arven fra gjeldende lov, men pekte også på punktene som må forbedres, spesielt de uspesifikke forskriftene om vilkårene for profesjonell virksomhet innen kulturarv, fra etablering av museer til kostnadene for kulturminneinventering og restaureringsaktiviteter.

Delegat Sinh sa at mange lokaliteter har vanskeligheter med å bevare og fremme kulturarv, delvis på grunn av begrenset finansiering, delvis på grunn av mangel på mekanismer for å oppmuntre til privat sektor og bedrifter til å investere i bevaring av kulturarv.

For å overvinne disse begrensningene foreslo han at det burde være spesifikke forskrifter og detaljerte instruksjoner umiddelbart etter at loven er vedtatt, for å støtte lokalsamfunn i å raskt sette loven ut i livet.

Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og utdanningskomité, Nguyen Dac Vinh, forklarte og avklarte en rekke problemstillinger som ble tatt opp av representanter fra nasjonalforsamlingen. (Foto: THUY NGUYEN)

På slutten av møtet forklarte og avklarte lederen av kultur- og utdanningskomiteen, Nguyen Dac Vinh, på vegne av eksamensorganet, en rekke problemstillinger reist av representanter fra nasjonalforsamlingen. Han tok hensyn til kommentarene og bekreftet at utkastet til lov om kulturarv (endret) ville gjøre sitt ytterste for å fullføre utkastet til lov om kulturarv.

Når det gjelder spørsmålet om verneområder for kulturminner, understreket herr Vinh at det må være en balanse mellom oppgavene. vern av kulturarv og sikre folks liv. Vern av kulturarv kan ikke stoppe ved å fastsette verneområder, men må også vurdere hvordan man kan utnytte og bruke kulturarven på en bærekraftig måte, ikke bare for å bevare kulturelle verdier, men også for å utvikle økonomien og samfunnet.

Lederen av kultur- og utdanningskomiteen håper også å oppnå enighet om at kulturarv må beskyttes strengt, og det kan ikke sies at kulturarv og verneområder er identifisert, men at andre ting prioriteres fremfor kulturarvvern ...

Kilde