Vi må gjøre alt vi kan for folks liv.

Fremgangen går svært sakte, Muong Lat-distriktet er «tomt» for blandede gjenbosettingshusholdninger.

Thanh Hoa provinspartisekretær Do Trong Hung taler på konferansen. Foto: Dinh Minh

På ettermiddagen 12. april holdt folkekomiteen i Thanh Hoa-provinsen en konferanse for å gjennomgå implementeringen av prosjektet for å tilrettelegge og stabilisere innbyggere i områder med høy risiko for flom og jordskred i fjellområder i provinsen i perioden 2021–2025.

Tidligere, i desember 2021, godkjente Folkekomiteen i Thanh Hoa-provinsen et prosjekt med mål om å organisere og stabilisere 2846 husstander i jordskredutsatte områder i 54 kommuner i 9 fjelldistrikter innen 2025 i tre former: Sammenflettet gjenbosetting for 1122 husstander; tilstøtende gjenbosetting for 846 husstander/34 prosjekter (DA) og konsentrert gjenbosetting for 878 husstander/17 DA. De totale estimerte kostnadene for å implementere prosjektet er nesten 550 milliarder VND, hvorav direkte støtte til husholdninger er nesten 160 milliarder VND, støtte til bygging av infrastruktur for tilstøtende gjenbosettingsområder er nesten 127 milliarder VND, og ​​konsentrerte gjenbosettingsområder er mer enn 263 milliarder VND.

Herr Do Minh Tuan – leder av Thanh Hoa provinsielle folkekomité – holdt åpningstalen på konferansen. Foto: Dinh Minh

Ifølge rapporten fra distriktenes folkekomiteer har det så langt blitt gjennomført gjenbosetting for 131/1 122 husstander, nærmere bestemt: Lang Chanh-distriktet 7/26 husstander; Ba Thuoc 33/141 husstander; Nhu Xuan 4/25 husstander; Quan Hoa 42/320 husstander; Thach Thanh 4/35 husstander; Quan Son 37/386 husstander; Nhu Thanh 2/24 husstander; Thuong Xuan 2/35 husstander; Muong Lat 0/130 husstander.

Så langt er fire konsentrerte gjenbosettingsprosjekter for 151 husstander fullført. I tillegg er 51 prosjekter/1724 husstander godkjent, hvorav 34 tilstøtende gjenbosettingsprosjekter/846 husstander, konsentrerte gjenbosettingsprosjekter, er 17 prosjekter/878 husstander. 17 prosjekter/556 husstander har fått vedtatt investeringspolitikk, hvorav 11 tilstøtende gjenbosettingsprosjekter/243 husstander, konsentrerte gjenbosettingsprosjekter, er 6 prosjekter/313 husstander.

Mr. Cao Van Cuong – direktør for Thanh Hoa-avdelingen for landbruk og bygdeutvikling – rapporterte om den faktiske situasjonen etter nesten tre år med gjennomføring av prosjektet. Foto: Dinh Minh

Så langt er over 70 milliarder VND bevilget og utbetalt til gjenbosettingsprosjekter, hvorav provinsbudsjettet er over 66 milliarder VND og distriktsbudsjettet er over 4 milliarder VND.

Lederne for folkekomiteene i distriktene Muong Lat, Quan Son og Quan Hoa forklarte hvorfor det tar lang tid å implementere gjenbosettingsprosjekter, med fremgang på over 10 %, og sa: Fordi husholdninger som bor i jordskredområder har lite land og begrensede økonomiske ressurser , er det svært vanskelig å kjøpe gjenbosettingsjord, og de er nesten bare avhengige av støtte fra staten.

Herr Ha Van Ca – sekretær for Muong Lat-distriktets partikomité – snakket om de lokale vanskelighetene med å gjennomføre prosjektet. Foto: Dinh Minh

Dessuten har fjellområder høyt kupert terreng, bratte skråninger og er delt av mange elver og bekker, så det er enda vanskeligere å velge et trygt bosettingssted når landmidlene er svært begrensede.

Mange steder planlegger å bygge bosettingsområder for husholdninger langt fra kommuner og distriktssentre; infrastrukturen har ikke blitt bygget synkront, trafikken er vanskelig, terrenget er komplekst, bratte skråninger og store mengder stein fører til høye kostnader for å jevne ut bakken, transportere materialer og investere i infrastruktur for bosettingsområder.

Herr Ngo Dinh Hai – leder av Ba Thuoc-distriktets folkekomité – delte effektive metoder i lokalsamfunnet for å bygge opp gjenbosettingsområder. Foto: Dinh Minh

I tillegg til dette, på grunn av den høye prisen på byggematerialer, finnes det i noen distrikter (Muong Lat, Thuong Xuan) ingen jordgruver. Sandgruvene er svært langt unna og må hentes fra andre steder. Den totale investeringen i bosettingsområder er derfor stor, noe som forårsaker vanskeligheter med gjennomføringen. Noen områder der det planlegges bygging av bosettingsområder ligger på boligområder, produksjonsland for mennesker, så kompensasjon for rydding av tomter må betales, mens budsjettet i fjelldistriktene er begrenset og ennå ikke balansert nok til å gjennomføres.

Ifølge lederne for avdelingene for bygg, planlegging og investering, og finans, er årsaken til den svært lave byggingstakten i gjenbosettingsområder at noen prosjekter, når de vurderes, ikke er i samsvar med arealplanleggingen; distriktene har ikke spesifikt kartlagt arealet og omfanget av gjenbosettingsområdene; husholdninger som implementerer sammenflettet gjenbosetting har ikke proaktivt søkt om landmidler for å flytte, og distriktene har ennå ikke utviklet planer for å flytte folk eller har planer om å justere formen for ordning og stabilisering av beboere.

Pham Viet Bac – assisterende direktør i Thanh Hoas finansdepartement – ​​talte på konferansen. Foto: Dinh Minh

Ved implementering av tilstøtende bosetting velger mange lokaliteter steder langt fra boligområder, noe som fører til behov for å investere i mange ting som veier, strøm, vann, infrastruktur osv., noe som øker den totale investeringen i prosjektet. Når det gjelder infrastrukturinvesteringer, har den provinsielle folkekomiteen bedt lokalitetene om proaktivt å gjennomgå investeringsomfanget, velge tekniske alternativer og planer for å arrangere passende boligområder basert på støttenivået, men under vurderingsprosessen har ikke lokalitetene gitt nøye instruksjoner til den rådgivende enheten for design om implementeringen.

11. og 12. april inspiserte Do Minh Tuan, leder av Thanh Hoa provinsielle folkekomité, gjenbosettingsområdene i tre distrikter: Quan Hoa, Muong Lat og Ba Thuoc. Foto: Dinh Minh

Om nødvendig vil hele prosjektet bli justert.

Herr Ha Van Ca – sekretær for Muong Lat-distriktets partikomité sa: Det er planlagt åser for å bygge bosettingsområder, men når man borer for å utforske, finner man bare steiner. Når man graver til en dybde på 1,5 m, genereres det en enorm mengde jordavfall og stein, som krever penger å flytte. I tillegg til dette, når man bygger i en bratt skråning, må det være voller for å forhindre jordskred, strøm, vann ... må bringes til folket, noe som fører til mange ekstra kostnader og øker den totale investeringen i prosjektet.

Prosjektets mål er å tilrettelegge og stabilisere livene til 2846 husstander i områder med risiko for jordskred. Foto: Dinh Minh

I tillegg sa Ca at landfondet for bygging av gjenbosettingsområder i området er svært begrenset, alle er høye fjell, så det er veldig vanskelig å planlegge. Etter å ha innrømmet manglene, innrømmet Ca at distriktslederne ennå ikke har hatt god kontakt med provinsens departementer og grener, ikke har vært i nærheten av området, ikke har gjort en god jobb med propaganda og mobilisering av folk i jordskredområder til å flytte til nye steder, så frem til nå har ingen husholdninger blitt flyttet.

Herr Do Minh Tuan inspiserte gjennomføringen av gjenbosettingen i landsbyen Po Thanh Cong (Lung Cao kommune, Ba Thuoc-distriktet) om morgenen 12. april. Foto: Dinh Minh

Herr Do Trong Hung – sekretær for Thanh Hoa provinsielle partikomité – bekreftet: «I de ni fjelldistriktene som implementerer prosjektet, er mange distrikter ikke målbevisste, resolutte og grundige, noe som fører til at andelen husholdninger som mottar gjenbosetting er svært lav, typisk Muong Lat-distriktet.» «Lokale ledere må seriøst evaluere og lære av erfaringene. Om nødvendig må medlemmer av den stående komiteen i distriktspartikomiteen dra til hvert hus for å mobilisere folk til å implementere gjenbosettingen. Nøkkelen er å sikre folks sikkerhet. Selv om en katastrofe som Sa Na skjer hvert år, vil den ikke påvirke dem», ba sekretæren for Thanh Hoa provinsielle partikomité.

Ifølge Do Trong Hung må lokaliteter samarbeide harmonisk basert på investeringsrater, integrere, utnytte prosjekter og programmer til det fulle, og mobilisere alle sosiale ressurser for å unngå at prosjekter i gjenbosettingsområder blir overfinansiert. I tillegg til dette må vi nøye vurdere implementeringsstedet for å se hvilken form for gjenbosetting som er optimal, passende og tryggest. «Når vi flytter folk til et nytt sted, må vi beregne hva de vil produsere der, hva de vil gjøre for å leve, og om det vil sikre et langsiktig levebrød. Derfor er den innledende undersøkelsen for å velge sted for gjenbosettingsområdet svært viktig, fordi hvis det er på et sted som er for avsidesliggende, vil folk være langt fra jordbruksområdene sine og langt fra sentrum, de vil ikke kunne gjøre noe. Dermed må de stole på staten for støtte, og målet om gjenbosetting vil også være vanskelig å oppnå», sa Hung.

Mange områder ble valgt som bosettingsområder, men stedene var svært tomme og øde, noe som krevde ytterligere investeringer i ting som veier, strøm og vann fra sentrum, noe som førte til økt prosjektkapital. Bildet viser det planlagte stedet for bygging av bosettingsområdet i Ma Hac-landsbyen (Trung Ly kommune, Muong Lat-distriktet).

Herr Do Minh Tuan, leder av Thanh Hoa provinsielle folkekomité, avsluttet konferansen med å si: I løpet av to dager med feltarbeid i bosettingsområder i tre distrikter: Ba Thuoc, Quan Hoa og Muong Lat, fant han mange mangler i prosessen med geologiske undersøkelser, valg av bosettingsområder og prosjektbygging.

«Etter å ha vært ute i felten i tre distrikter, fant jeg ut at det fortsatt finnes mange steder som kan brukes som bosettingsområder med kostnader som er absolutt lavere enn de distriktet har valgt. For eksempel, i bosettingsområdet i Suoi Long-landsbyen i Tam Chung kommune, hvis det bygges, er kostnaden for utjevning alene 8 milliarder, kostnaden for strøm er 5 milliarder, for ikke å nevne kostnadene for å bringe vann, deretter måtte bygge infrastruktur, bygge voller ... da kan det koste nesten 100 milliarder dong. Da jeg hørte rapporten, syntes jeg den var ekstremt urimelig, fordi dette bosettingsområdet bare har som mål å betjene nesten 20 husholdninger, og hvis det investeres slik, kan ingen budsjett bære det. Umiddelbart etter det ba jeg lederne i Muong Lat-distriktet og konsulentenheten om å beregne på nytt. Hvis det er så dyrt å bygge et konsentrert bosettingsområde, kan vi slå oss sammen og velge å plassere de ovennevnte husholdningene i tilstøtende bosettingsområder eller sammenflettede bosettingsområder, på den måten vil det koste mye mindre», sa Tuan.

Herr Do Minh Tuan – leder av Thanh Hoa provinsielle folkekomité – oppmuntret folk i gjenbosettingsområdene. Foto: Dinh Minh

Lederen for folkekomiteen i Thanh Hoa-provinsen sa at han vil gi lokalitetene mer enn én måned til å gjennomgå gjenbosettingsprosjekter, gjennomgå hver husstand for å få et spesifikt og nøyaktig sammendragstall, og rapportere til den provinsielle folkekomiteen senest 15. mai. Basert på rapporten vil provinsen holde et møte og om nødvendig justere hele prosjektet.

«Arbeidet haster veldig, men lederskapet og retningen er fortsatt svært begrenset og det mangler nøye oppmerksomhet. I rapporten som sendes til provinsen, bør dere kun foreslå lokale anbefalinger, som for eksempel konvertering av arealbruksformål for å bygge gjenbosettingsområder. Med unntak av naturlig skogsmark som ikke er under provinsens myndighet, kan dere bare foreslå det for departementet hvis gjenværende produksjonsskogsmark og rismark må konverteres. Jeg vil lede den raskeste implementeringen. Hvis det er noen problemer, vil jeg ta ansvar», bekreftet lederen av folkekomiteen i Thanh Hoa-provinsen.

Kilde: https://daidoanket.vn/chu-tich-ubnd-tinh-thanh-hoa-can-het-suc-no-luc-vi-sinh-mang-cua-nguoi-dan-10277476.html