Vurder nøye å innføre avgift på sukkerholdige drikker

DNVN – Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, diskuterte i grupper loven om spesiell forbruksavgift (endret), og uttrykte sin enighet i nødvendigheten og formålet med å endre loven, men foreslo at den burde tydeliggjøres og evalueres nøyere fordi det finnes produkter som ikke bare bidrar til statsbudsjettet, men også tjener menneskelige behov.

Sukkerholdige brusdrikker bør beskattes.

Lovutkastet om spesiell forbruksavgift (endret) legger til brus i henhold til vietnamesiske standarder (TCVN) med et sukkerinnhold over 5 g/100 ml på listen over emner som er underlagt spesiell forbruksavgift (TTDB) for å beskytte folks helse, samt i henhold til anbefalingene fra Verdens helseorganisasjon (WHO), FNs barnefond (UNICEF) og Helsedepartementet . Lovutkastet om spesiell forbruksavgift (endret) forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning på den 9. sesjonen i mai 2025.

Den 22. november diskuterte nasjonalforsamlingen dette lovutkastet i grupper. Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, uttalte i grupper at spesiell forbruksavgift (SCT) i mange land rundt om i verden retter seg mot produkter, varer og tjenester som er skadelige for helse, miljø, samfunn og luksusforbruksvarer ... for å regulere forbrukeratferd og bidra til statsbudsjettet.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen uttrykte sin enighet i nødvendigheten av og formålet med å endre loven, men foreslo at den ble tydeliggjort og vurdert nøyere fordi det finnes produkter som ikke bare bidrar til statsbudsjettet, men også tjener menneskelige behov.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh.

Angående tillegg av brus i henhold til vietnamesiske standarder med et sukkerinnhold på over 5 g/100 ml til forbruksavgiften, med den begrunnelse at dette er et produkt som forårsaker overvekt, fedme, diabetes... Viseformannen i nasjonalforsamlingen erkjente at sukkerholdige brusdrikker ikke er den viktigste og eneste årsaken til overvekt og fedme, men at hvis de misbrukes og reguleres som avgiftspliktige, vil det skape en vane som ikke er bra for menneskers helse.

Derfor mener nestlederen i nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å regulere sukkerholdige brus som gjenstand for spesiell forbruksavgift. Det må imidlertid finnes en plan både når det gjelder tid og avgiftssats for å sikre harmoni i innenlandsk produksjon og justere atferd.

Helseminister Dao Hong Lan informerte om at det nå finnes bevis for at økt mengde sukkerholdige drikker vil øke risikoen for diabetes, hjerte- og karsykdommer, osteoporose, fedme ... og dermed øke risikoen for andre sykdommer, inkludert kreft.

I Vietnam har forbruket av sukkerholdige drikker firedoblet seg de siste 15 årene: fra 18,5 liter/person i 2009 til 66 liter/person i 2023, noe som har bidratt til en dobling av fedme blant ungdom fra 8,5 % i 2010 til 19 % i 2020.

«Anvendelse av spesiell forbruksavgift på sukkerholdige drikker er i tråd med internasjonale trender og dagens virkelighet. Minst 104 land i verden og 6 land i ASEAN har innført spesiell forbruksavgift på sukkerholdige drikker», understreket minister Dao Hong Lan.

Helsedepartementet er enig i regjeringens forslag om å innføre en spesiell forbruksavgift på brus i henhold til TCVN, og for andre typer drikkevarer vil det bli en plan for avgiftsinnføring etter en stabil implementering av sukkerholdig brus. Når det gjelder avgiftssatsen, sendte WHO imidlertid Helsedepartementet et forslag om at den spesielle forbruksavgiftssatsen skulle være høyere enn den foreslåtte satsen på 10 % av salgsprisen til bedriften.

Medlem av nasjonalforsamlingen, Duong Khac Mai (Dak Nong), var enig i politikken om at brus i henhold til vietnamesiske standarder (TCVN) med sukkerinnhold over 5 g/100 ml er underlagt spesiell forbruksavgift, og understreket at jo høyere sukkerforbruket og jo høyere sukkerinnholdet i brus er, desto mer negativ blir helsepåvirkningen. Delegaten foreslo å beregne den «harde» avgiftssatsen som er over 5 g/100 ml, og deretter anvende en avgiftssats på 10 %. Samtidig er det nødvendig å gjennomgå og vurdere virkningen av å studere forskrifter om spesifikke terskler og gradvis øke avgiftssatsen (minst 10 %) som alkohol og øl.

Omfattende gjennomgang nødvendig

I mellomtiden sa nasjonalforsamlingsmedlem Phan Duc Hieu (Thai Binh) at sukkerholdige drikker ikke bør beskattes, og at det å redusere brusforbruket ikke betyr å redusere fedme, fordi folk fortsatt konsumerer sukker gjennom mange andre typer drikke og mat. I tillegg anslås det at hvis drikkevareindustrien reduserer produksjonen, vil det påvirke rundt 20 relaterte industrier og forårsake økonomisk skade.

.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Phan Duc Hieu (Thai Binh).

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc) foreslo at dette forslaget må vurderes grundig, fordi det for tiden er mange motstridende meninger fra statlige forvaltningsorganer, næringslivet, eksperter så vel som forbrukere.

Delegaten viste til en rapport som vurderte den økonomiske virkningen av en spesiell forbruksavgift på sukkerholdige brus, utført av Central Institute for Economic Management (CIEM) og publisert i oktober i fjor, og sa at dersom en spesiell forbruksavgiftssats på 10 % blir brukt på brus, vil budsjettinntektene fra det andre året og utover reduseres med omtrent 4 978 milliarder dong hvert år fra indirekte skatter, for ikke å nevne den tilsvarende nedgangen fra direkte skatter.

Rapporten påpekte også at denne skattepolitikken ikke bare vil påvirke drikkevareindustrien direkte, men også ha en ringvirkning på 25 sektorer i økonomien og føre til en nedgang i BNP på nesten 0,5 %, tilsvarende 42 570 milliarder VND. Derfor foreslo CIEM å ikke innføre spesiell forbruksavgift på sukkerholdige brus.

Delegat Thai Quynh Mai Dung foreslo at lovforslagets utkastende organ fortsetter å forske videre og ikke inkluderer dette kontroversielle punktet i loven ennå. Samtidig bør det forskes på og iverksettes passende tiltak for å kontrollere overvekt, fedme og andre ikke-smittsomme sykdommer.

Nasjonalforsamlingsdelegat Ta Thi Yen (Dien Bien), som også er bekymret for å avgiftsbelegge sukkerholdige brusdrikker med et sukkerinnhold over 5 g/100 ml i henhold til TCVN, men fra et annet perspektiv, sa at forslaget om å innføre spesiell forbruksavgift kun på brus ikke er omfattende og kan ha motsatt effekt.

For det første er ikke forbrukerne helt klar over at noen andre drikker som fruktjuice, melk eller kakaoprodukter har høyere sukkerinnhold enn brus. For det andre skaper det ulikhet mellom bransjer å kun beskatte brus, når andre sukkerholdige drikker ikke er inkludert i avgiften.

Fru Yen foreslo at regjeringen gjennomfører omfattende forskning, nøye vurderer virkningen og fullt ut identifiserer produkter som må beskattes, for å sikre korrekt implementering av målene i den nasjonale ernæringsstrategien. Samtidig er det behov for en passende implementeringsplan slik at bedrifter har tid til å justere produksjons- og forretningsplanene sine.

Måneskinn

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037