Konkurransespenninger i stålindustrien, lærdommer fra Mexico

Den nasjonale konkurransekommisjonen sa at konkurransespenningen i stålindustrien i Mexico i 2024 er en lærdom for Vietnam i konkurransehåndtering.

I kjernen av den internasjonale handelskontroversen

Den nasjonale konkurransekommisjonen ( departementet for industri og handel ) informerte om at stålindustrien i Mexico i 2024 ble sentrum for en internasjonal handelskonflikt da Zekelman Industries – en av de største produsentene av stålrør i Nord-Amerika, anklaget stålselskaper i Mexico for alvorlige brudd på konkurransereglene.

Anklagene fokuserer på meksikanske selskaper som bruker ikke-transparente tiltak, mottar subsidier fra myndighetene og implementerer urettferdige konkurransestrategier, forårsaker stor skade for den amerikanske stålindustrien og forstyrrer rettferdigheten i regional handel.

Zekelman Industries hevder at noen stålselskaper i Mexico ulovlig senket prisene sine gjennom ugjennomsiktige subsidier fra den meksikanske regjeringen. Dette skapte en enorm ubalanse i det nordamerikanske markedet, noe som gjorde det umulig for amerikanske stålselskaper å konkurrere.

Spesifikke anklager inkluderer ulovlige priskutt, der meksikanske stålselskaper er anklaget for å bruke praksiser som underbyr deres amerikanske konkurrenter ved å senke prisene deres til under den sanne verdien.

I tillegg til dette er det påstander om å ha mottatt subsidier fra myndighetene. Disse ikke-transparente subsidiene skal sies å redusere kostnadene for meksikanske stålprodukter på en urettferdig måte.

Saken ble videre påstått å være i strid med avtaler i frihandelsavtalen mellom Canada, Mexico og USA (USMCA), og undergrave rettferdig konkurranse i regionen.

«Konsekvensene av disse handlingene er alvorlige. Den amerikanske stålindustrien har møtt betydelig økonomisk press, noe som har tvunget mange bedrifter til å kutte produksjon og arbeidsplasser. I tillegg undergraver prismanipulasjon og subsidier amerikanske bedrifters evne til å innovere og investere på lang sikt, noe som forårsaker stor skade på den regionale forsyningskjeden», anklaget Zekelman Industries.

Det vietnamesiske konkurranseetterforskningsbyrået sa at reaksjonene fra partene i saken tydelig viste motstanden. Følgelig avviste meksikanske stålselskaper alle anklager fra Zekelman Industries. De bekreftet at all deres forretningsvirksomhet var i samsvar med internasjonale handelsregler, og at denne anklagen var mer proteksjonistisk enn å beskytte rettferdig konkurranse. «Den meksikanske regjeringen uttalte seg også for å beskytte innenlandske bedrifter, og understreket at støttetiltakene deres var lovlige og rettet mot å fremme den innenlandske økonomien », sa den nasjonale konkurransekommisjonen.

Stål regnes som en av de strategiske industriene. Illustrasjonsfoto

I mellomtiden fortsetter Zekelman Industries å etterlyse inngripen fra regulatorer i USA og Mexico. «Vi trenger et rettferdig marked der bedrifter kan konkurrere på grunnlag av kvalitet og effektivitet, i stedet for å bli overveldet av ikke-transparente tiltak», sa selskapet.

I mellomtiden uttrykte også bransjeorganisasjoner og produsenter i USA støtte til Zekelman Industries' påstander, og krevde en åpen etterforskning og strenge sanksjoner dersom det oppdages brudd. Dette søksmålet øker ikke bare spenningene i handelsforholdene mellom Mexico og USA, men reiser også bekymring for stabiliteten i stålforsyningskjeden i den nordamerikanske regionen.

Den nasjonale konkurransekommisjonen sa at saken har satt den meksikanske stålindustrien i en vanskelig posisjon, ettersom bedrifter står overfor press for å forbedre åpenheten i driften og oppfylle krav fra internasjonale regulatorer. I mellomtiden ber stålselskaper i USA om statlig støtte for å opprettholde sitt konkurransefortrinn.

Usikkerheten som søksmålet forårsaker kan ha stor innvirkning på stålforsyningskjeden i regionen. Etterforskningen og forliket av anklagene kan øke produksjonskostnadene og forlenge leveringstider, noe som legger mer press på begge sider av industrien. «Gitt den strategiske rollen stålindustrien spiller i den regionale forsyningskjeden, vil enhver forstyrrelse ha en betydelig innvirkning på andre bransjer som bygg- og anleggsvirksomhet, bilindustri og maskinproduksjon», sa den nasjonale konkurransekommisjonen.

Verdifulle lærdommer i styring og overvåking av strategiske bransjer

Det vietnamesiske konkurranseetterforskningsbyrået sa at søksmålet mellom Zekelman Industries og meksikanske stålselskaper ikke bare er en regional handelskonflikt, men også gir viktige lærdommer for andre land, spesielt når det gjelder å balansere rettferdig konkurranse og økonomisk beskyttelse.

Det handler om åpenhet i subsidier: Myndighetene må sørge for at subsidier og støtte til bedrifter strengt overholder internasjonale forskrifter, slik at markedsvridninger unngås.

Neste punkt er rettferdig konkurranse: Bedrifter må fokusere på å forbedre produktkvaliteten og produksjonseffektiviteten, i stedet for å stole på tiltak for urimelig konkurranse.

Til slutt, tett tilsyn: Reguleringsorganenes rolle er avgjørende for å oppdage og håndtere brudd, og sikre at markedet fungerer transparent og rettferdig.

For Vietnam sa den nasjonale konkurransekommisjonen at denne saken gir verdifull lærdom i forvaltning og tilsyn av strategiske industrier som stål, tekstiler og treforedling. Fordi vietnamesiske bedrifter står overfor økende konkurransepress, både innenlands og i det internasjonale markedet, i en sammenheng med stadig dypere internasjonal integrasjon.

Derfor er det svært viktig å styrke tilsynet. «Vietnam må bygge et effektivt tilsynssystem for raskt å oppdage og håndtere urimelig konkurransepraksis, inkludert ulovlige subsidier og prismanipulasjon», sa Konkurranseetterforskningsbyrået.

I tillegg bør konkurranse basert på verdi oppmuntres. Følgelig bør bedrifter oppmuntres til å forbedre kvaliteten på produkter og tjenester, i stedet for å stole på ikke-transparente konkurransetiltak. Spesielt vil samarbeid med internasjonale reguleringsorganer hjelpe Vietnam med å lære av erfaringer og forbedre sin forvaltningskapasitet, samtidig som det sikres at frihandelsavtaler implementeres rettferdig.

Tvisten mellom den meksikanske stålindustrien og Zekelman Industries er en klar illustrasjon av viktigheten av åpenhet og rettferdig konkurranse i internasjonal handel. Gitt den strategiske rollen strategiske industrier spiller i økonomisk utvikling, må myndigheter og bedrifter samarbeide tett for å sikre at markedene opererer i henhold til prinsippene om rettferdighet og åpenhet.

«For Vietnam er dette en mulighet til å forbedre styringssystemet og styrke håndhevingen av konkurranseloven for å skape et sunt og bærekraftig forretningsmiljø. Å beskytte rettighetene til bedrifter og arbeidstakere bidrar ikke bare til å fremme økonomisk utvikling, men styrker også Vietnams posisjon i forbindelse med global integrasjon. Et transparent og rettferdig marked er grunnlaget for å sikre bærekraftig utvikling og langsiktig velstand», bekreftet den nasjonale konkurransekommisjonen.

Dinh Quoc Thai – generalsekretær i Vietnam Steel Association (VSA) – sa at stål er et produkt som ofte er involvert i handelsbeskyttelsessaker. Følgelig har Vietnams stålindustri måttet møte handelsbeskyttelsessøksmål tidlig i prosessen, hvorav det tidligste var i 2004 da EU-kommisjonen (EF) startet et antidumpingsøksmål mot vietnamesiske stålrør.

Siden den gang, ifølge statistikk fra VSA, har utenlandske markeder anlagt totalt 81 handelsbeskyttelsessøksmål mot Vietnams eksporterte stål.

Kilde: https://congthuong.vn/cang-thang-canh-tranh-trong-nganh-thep-bai-hoc-tu-mexico-369382.html