Forsinkelse i utstedelse av mattrygghetssertifikater fører til at mange fiskebåter «blir på land»

Forsinkelser i utstedelse av mattrygghetssertifikater fører ikke bare til at dusinvis av båter slutter å operere, men påvirker også direkte levebrødet og inntektene til hundrevis av sjøfolk.

Mens fiskesesongen er på sin gunstigste tid på året, sitter mange fiskebåter til fiskere i Ho Chi Minh -byen fast i prosessen med å skaffe seg mattrygghetssertifikater.

Denne situasjonen fører ikke bare til at dusinvis av båter slutter å operere, men påvirker også direkte levebrødet og inntekten til hundrevis av sjøfolk.

Sent i oktober, ved Tan Phuoc fiskehavn i Long Hai kommune, ankret dusinvis av fiskebåter opp i lang tid, noe som gjorde den vanligvis travle havnestemningen stille.

Fru Bui Thi Kim Nhung, en fisker i landsbyen Phuoc Tan i Long Hai kommune, sa at familien hennes har fullført de fleste prosedyrene og bare venter på mattrygghetssertifikatet for å kunne dra ut på havet for å fiske.

«Myndighetene lovet å ha papirene innen 25. oktober. Jeg stolte på avtalen, betalte for arbeidet, kjøpte is, lastet båten med mat og fiskeutstyr og gjorde meg klar til å sette seil. Men da jeg skulle hente papirene, fikk jeg beskjed om at de ikke var tilgjengelige ennå. Uten papirene kan ikke båten forlate havnen», betrodde fru Nhung.

Frem til nå har Nhungs fiskebåt «ligget på land» i en hel måned. «Hver dag den ligger på land betyr tap av inntekter. De innleide arbeiderne har ventet for lenge, noen har dratt for å finne andre båter», la Nhung til.

I samme situasjon sa Tu Thanh Tung, en fisker i Tam Thang-distriktet, at han sendte inn en søknad om å utstede mattrygghetssertifikatet på nytt en måned før det utløp, men at han ennå ikke har mottatt det.

«De gamle papirene har gått ut på dato, og vi har ikke nye ennå. Båtene ligger stille, og vi fiskere lider på alle måter. Jeg håper myndighetene vil få fortgang i utstedelsen av papirer, slik at vi kan dra ut på havet i tide til sesongen», sa Tung.

Ifølge mange båteiere må de vente uten å vite når de vil få et mattrygghetssertifikat. I mellomtiden avhenger fisketiden sterkt av værforholdene, så hvis det blir utsatt i bare noen få dager, kan fiskerne miste hele sesongen, noe som betyr at de ikke vil ha inntekt til å forsørge familiene sine.

Mange fiskere uttrykte bekymring over forskriften som krever at sjømatfiskefartøy må ha et sertifikat for mattrygghet, selv om de i realiteten bare fisker rå sjømat, ikke bearbeidet.

«Båten min drar bare inn fersk fisk, reker og blekksprut, og selger det til handelsmenn eller innkjøpsanlegg. Likevel må jeg fortsatt gå gjennom prosedyren med å søke om et mattrygghetssertifikat som et produksjonsanlegg. Det er veldig tungvint og tidkrevende», sa Nguyen Van Nho, en fisker i Long Hai kommune.

I henhold til de nye forskriftene etter omorganiseringen av landbruks- og miljøsektoren, er utstedelsen av mattrygghetssertifikater for fiskefartøy på 15 meter eller mer underlagt Ho Chi Minh-byens folkekomité. Desentraliserings- og autorisasjonsprosessen er imidlertid ikke fullført, noe som har ført til en flaskehals i prosessen med å signere og utstede dokumenter til fiskere.

En representant for Ho Chi Minh-byens avdeling for fiskeri og fiskeriovervåking sa at enheten frem til nå har vurdert og sendt inn mer enn 100 dokumenter som er kvalifisert for sertifisering, men som ennå ikke er signert og bekreftet av byens folkekomité.

«Vi har mottatt mange klager fra fiskere om at de sitter fast og bare venter på dette dokumentet. Noen skip har avtalepapirer, men grensevaktene kan fortsatt ikke la dem forlate havnen fordi regelverket ikke tillater det, noe som vil påvirke kampen mot UUU-fiske», sa han.

I henhold til prosedyren vil departementet vurdere den faktiske situasjonen etter at fiskerne har sendt inn søknaden. Hvis kravene er oppfylt, vil den sende den til Ho Chi Minh-byens landbruks- og miljødepartement for å fatte en beslutning om å opprette et vurderingsteam, før den sendes til byens folkekomité for godkjenning. Men siden byens folkekomité ennå ikke har besluttet å delegere myndigheten til den kompetente avdelingen eller etaten til å signere, må alle dokumenter avvente instruksjoner.

Fru Pham Thi Na, assisterende direktør i landbruks- og miljødepartementet i Ho Chi Minh-byen, sa at departementet har sendt et dokument til byens grensevaktkommando med en forespørsel om koordinering for å skape betingelser for at skip som har blitt vurdert som «kvalifiserte» for mattrygghet, midlertidig kan sette seil mens de venter på offisiell sertifisering.

«Vi forstår fiskernes vanskeligheter, så vi har proaktivt gitt råd om løsninger for å unngå langvarige situasjoner der båter står fast på land og forårsaker økonomisk skade», sa fru Na.

Ifølge statistikk fra departementet for fiskeri og fiskeriovervåking i Ho Chi Minh-byen hadde hele byen per 10. november 491 «3 nei»-fiskefartøy (ingen registrering, ingen inspeksjon, ingen mattrygghetssertifikat); hvorav 205 fartøy hadde utløpte mattrygghetssertifikater og ventet på ny utstedelse.

Hvis forsinkelsen fortsetter, vil dette tallet øke, noe som vil legge stort press på fiskeriforvaltningen og bekjempelsen av UUU-fiske.

Tidligere hadde Departementet for fiskeri og fiskerikontroll under Departementet for landbruk og landsbygdsutvikling (nå Departementet for landbruk og miljø) tillatelse til å utstede denne typen sertifikat. Men etter sammenslåingen måtte prosedyren sendes til Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen for underskrift, noe som førte til forsinkelser.

Fiskeriforvaltningsenheten anbefalte også at det snart bør bli en spesifikk autorisasjonsmekanisme for fiskeriavdelingen og fiskerikontrollen. Dette er enheten som forstår virkeligheten og jobber direkte med fiskerne, så å la avdelingen proaktivt utstede sertifikater som før vil redusere ventetiden betydelig.

I tillegg antyder mange meninger at regelverket for tildeling av mattrygghetssertifikater bør vurderes slik at det er i samsvar med virkeligheten. For fartøy som kun driver med rå sjømat, uten forbehandling eller videreforedling, bør det være en enklere sertifiseringsmekanisme for å unngå ulemper og utgifter.

Fiskerne håper at myndighetene raskt vil fullføre desentraliseringsprosessen og utstede fleksible mekanismer slik at de kan fortsette å gå til sjøs.

Mens man venter på en løsning, bør skip som er vurdert til å oppfylle kravene og har klare avtaler, få lov til å forlate havnen midlertidig – sammen med nøye tilsyn for å sikre sikkerhet og samsvar med regelverket.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/cham-cap-giay-chung-nhan-an-toan-thuc-pham-nhieu-tau-ca-phai-nam-bo-post1076299.vnp