Blokker flommen av importerte varer, beskytt innenlandsk produksjon

[annonse_1]

En reporter fra VietNamNet hadde et intervju med Dr. Le Quoc Phuong, tidligere visedirektør for Center for Industry and Trade Information ( Ministry of Industry and Trade ), om hvordan man kan beskytte innenlandske varer mot «tornadoen» av utenlandske varer som flommer inn når tollbarrierer fjernes.

Alle land anvender tekniske barrierer.

– Hvordan vurderer du det faktum at Vietnam er i ferd med å bli et fruktbart marked for utenlandske importerte varer?

Dr. Le Quoc Phuong: Det finnes mange importerte varer i landet vårt, inkludert varer som landet vårt kan produsere. Dette er et langvarig problem. Vi har prøvd å håndtere det, men det har ikke vært effektivt eller bare delvis effektivt. Den første og viktigste grunnen er at utenlandske varer er billige, og kvaliteten på mange varer er tilsvarende innenlandske varer.

Vietnam har åpnet seg og integrert seg internasjonalt gjennom frihandelsavtaler (FTA-er). I disse frihandelsavtalene er skattesatsen redusert til 0 % eller har en plan for gradvis reduksjon til 0 %. Vi har heller ikke lov til å diskriminere importerte varer.

Når tollbarrierer fjernes, øker mange land anvendelsen av tekniske barrierer og handelsbeskyttelsestiltak, mens landets tekniske barrierer er nesten ikke-eksisterende eller svært tynne.

For eksempel, med matvarer er de tekniske barrierene som ofte brukes av land mattrygghet og hygienetiltak og dyre- og plantekarantene (SPS). Med ikke-matvarer er de tekniske handelsbarrierer (TBT).

Vietnamesiske keramiske fliser mister markedsandeler til billige fliser importert fra utlandet. Foto: LB

– Mange innenlandske industrier har måttet rope om hjelp på grunn av press fra importerte varer. Hvorfor har vi ikke effektive tiltak for å beskytte innenlandske produkter, herr talsmann?

Dette inkluderer både subjektive og objektive årsaker, fra bedriftene selv så vel som statlige etater.

Hvis landet vårt anvender tekniske handelshindringer som TBT, kan det hende at noen innenlandske produsenter ikke ønsker det. Fordi i henhold til WTO-regelverket så vel som frihandelsavtaler kan ikke et land som setter forskrifter knyttet til TBT skille mellom innenlandske og importerte varer. Det vil si at hvis TBT-standarder er satt for importerte varer, må også innenlandske varer oppfylle disse standardene.

Men i landet er det mange produkter som ikke oppfyller denne standarden. Bedriftene selv har ikke tatt den i bruk ennå. Derfor er det svært vanskelig for oss å gjøre dette. Hvis vi tar den i bruk, kan mange bedrifter gå konkurs.

Metoden som andre land ofte bruker, men som vi ikke har gjort mye av, er å bygge tekniske barrierer. Vietnam eller andre land med en åpen økonomi må bruke tekniske barrierer.

Tekniske barrierer er tillatte tiltak, men de må være rimelige, også for å beskytte forbrukere og innenlandske produsenter. For eksempel må importert mat oppfylle standarder for mattrygghet, andre varer må sikre sikkerhetsstandarder, miljøstandarder, arbeidsstandarder... Land bruker mange typer standarder og er tillatt av WTO.

Generelt sett er våre tekniske barrierer svært svake. Derfor strømmer importerte varer fortsatt inn, noe som truer den innenlandske produksjonen. Selvfølgelig er vi relativt trygge nå, fordi 90 % av importerte varer er produksjonsmaterialer, bare 10 % er forbruksvarer. Men selv importerte produksjonsmaterialer har potensial til å kvele innenlandske varer.

«Det er farlig å åpne en dør uten noen form for beskyttelse.»

– Bør Vietnam anvende handelsbeskyttelsestiltak for noen varer med uvanlig stor importomsetning og tegn på dumping, sir?

I 2017 opprettet Industri- og handelsdepartementet en avdeling for handelsvern, atskilt fra avdelingen for konkurransehåndtering. Dette er et verktøy for å støtte innenlandske produsenter når det er en unormal økning i importen eller en trussel om alvorlig skade på innenlandske produkter.

Det amerikanske handelsforsvarsdepartementet har håndtert en rekke antidumpingsaker, men antallet saker er fortsatt lite, mens andre land har håndtert mange vietnamesiske varer. Vietnamesiske varer som kommer inn i USA, India og EU står alle overfor handelsforsvarstiltak. Når vi massivt eksporterer et bestemt produkt, og det øker med mer enn 10 % eller 20 % i løpet av et år, vil andre land gjennomføre en etterforskning basert på forespørsel fra sine bedrifter.

Vietnams handelsforsvarskapasitet er fortsatt svak fordi vietnamesiske bedrifter ikke er kjent med dette.

Videre er kapasiteten til å etterforske, iverksette søksmål og iverksette handelsbeskyttelsestiltak relativt svak. Handelsbeskyttelsesdepartementet er en nyopprettet enhet, alt startet fra null. I løpet av de siste 6 årene har dette byrået begynt å håndtere en rekke saker, men svært få. Kapasiteten til statlige forvaltningsorganer er fortsatt svak, og koordineringen mellom statlige organer og bedrifter er ikke stram.

Bedriftene i seg selv er fortsatt svake, spesielt små og mellomstore bedrifter. Når det er mange importerte varer, vet ikke bedriftene hvordan de skal håndtere dem. I mange tilfeller er det svært dyrt å forfølge antidumpingsøksmål, og det krever at man ansetter advokater og eksperter. Vi har ikke nok kapasitet, kvalifikasjoner og forberedelser.

Mange innenlandske produkter er under stort press fra importerte varer (Foto: Hoang Ha).

Kort sagt, i sammenheng med å «åpne døren», må vi forbedre vår handelsforsvarskapasitet og tekniske barrierer. Hvis vi åpner døren uten noen form for beskyttelse, vil det være svært farlig for innenlandsk produksjon.

Stål er et typisk eksempel på å være under press fra import. Stål ble en gang hovedsakelig importert fra Kina. Kinesisk stål ønsket til og med å skjule seg som vietnamesiske varer for å eksportere til andre land fordi kinesisk stål var underlagt svært høye avgifter. Nå viser ingen tegn til stålimporten å stoppe.

– Så departementer og avdelinger må legge mer vekt på å bygge tekniske barrierer for å beskytte innenlandsk produksjon, sir?

Dårlige tekniske barrierer og svært lave tollbarrierer har skapt gunstige forhold for at utenlandsk stål kan strømme inn. Derfor må vi fokusere på forskning og foreslå tiltak mot tekniske barrierer og handelsforsvar for å beskytte innenlandske varer.

Innenlandske bedrifter må også forbedre sin kapasitet, oppfylle høye standarder og øke bevisstheten og forståelsen for handelsbeskyttelsestiltak. Dette er hva som trengs for å beskytte produksjonen mot press fra importerte varer.

Takk skal du ha!

Importerte varer strømmer inn og kveler den innenlandske produksjonen . Åpningen av markedet og fjerningen av tollbarrierer har ført til at utenlandske varer har strømmet inn i Vietnam. Samtidig har ikke tekniske barrierer for å beskytte den innenlandske produksjonen holdt tritt, noe som setter mange industrier på randen av «overlevelse».

[annonse_2]
Kilde