Regjeringen «åpner opp» for å øke legitim inntekt for offentlig ansatte

(Dan Tri) – Å endre loven om offentlig ansatte og la offentlig ansatte signere arbeids- og tjenestekontrakter har som mål å koble menneskelige ressurser mellom offentlig og privat sektor, og skape forutsetninger for at offentlig ansatte kan øke sin legitime inntekt.

Innenriksdepartementet har nettopp rapportert om mottakelsen og forklaringen av meningene fra representanter fra nasjonalforsamlingen som diskuterte på gruppemøtet om utkastet til lov om embetsmenn (endret). Dette lovutkastet vil bli diskutert av nasjonalforsamlingen i salen under arbeidsmøtet om morgenen 13. november.

Fjern forskrifter om standarder for stillingstitler for å administrere etter stilling

Når det gjelder forskriftene om innovasjon i rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn i henhold til stillinger, var mange representanter fra nasjonalforsamlingen enige, men det var også noen meninger som antydet nøye vurdering av gjennomførbarheten, spesielt forskriften om tid for å fullføre ordningen og lønnsklassifisering i henhold til stillinger før 1. juli 2027, på grunn av den store arbeidsmengden knyttet til mange departementer og avdelinger.

Innenriksdepartementet la vekt på nyskapningen av mekanismen for å administrere embetsmenn i henhold til stillinger for å institusjonalisere partiets politikk for personalarbeid, skape en styringsmekanisme som er i samsvar med styringen av kadrer og embetsmenn i det politiske systemet, sikre maksimal reduksjon av unødvendige administrative prosedyrer i ledelsen, og samtidig opprettholde stabilitet og unngå forstyrrelser i lønnsregimer og andre ordninger for embetsmenn.

Med den reviderte loven om offentlig ansatte vil offentlig ansatte ha flere muligheter til å øke sin legitime inntekt gjennom sin profesjonelle virksomhet (Illustrasjon: Hai Long).

Når det gjelder tiden det tar å fullføre ordningen og lønnsklassifiseringen i henhold til stillinger, vil Innenriksdepartementet råde regjeringen til å utstede en plan for å implementere den reviderte loven om embetsmenn, som tydelig definerer tidspunktet for når spesialiserte forvaltningsdepartementer må fullføre sine tildelte oppgaver basert på prinsippene, rekkefølgen, prosedyrene for bygging, godkjenningsmyndighet og rammeverket for stillingslister i henhold til regjeringens generelle retningslinjer.

Noen delegater fra nasjonalforsamlingen diskuterte i grupper og foreslo å vurdere å fjerne forskrifter om standarder for yrkestittel for å implementere ledelse i henhold til stillinger, men det var også meninger som foreslo å beholde yrkestittelene for noen spesifikke yrker som helse og utdanning.

Innenriksdepartementet presiserte dette innholdet og sa at målet med å endre loven om offentlig ansatte er å innovere rekrutteringen, bruken og administrasjonen av offentlig ansatte i henhold til stillinger.

Dette tar også sikte på å omstrukturere og forbedre kvaliteten på embetsverket; skape en mekanisme for å koble menneskelige ressurser mellom offentlig og privat sektor; tiltrekke og utnytte menneskelige ressurser av høy kvalitet for å forbedre den operative effektiviteten til offentlige tjenesteenheter.

Følgelig fjerner lovutkastet forskriften om bruk av systemet med yrkestittelstandarder for offentlig ansatte og anvender et system med standarder i henhold til stillinger knyttet til faglige standarder i bransjen og feltet, som gjelder for både offentlig og privat sektor.

I prosessen med å veilede forskrifter om stillinger, vil regjeringen bestemme utformingen av faglige og tekniske standarder for stillingsoppgaver i henhold til oppgavekrav og resultater, og sikre at det ikke oppstår administrative prosedyrer.

«Spesialiserte stillingstitler vil bli identifisert som profesjonelle og tekniske stillinger i offentlige tjenesteenheter. Derfor vil det ikke være noen større forstyrrelser sammenlignet med gjeldende regelverk», bekreftet innenriksdepartementet.

Tjenestemenn kan «ha én fot inne og én fot ute» for å øke inntekten sin på en legitim måte.

Når det gjelder retten til offentlig ansatte til å signere kontrakter for å utføre profesjonelle og forretningsmessige aktiviteter, foreslo mange delegater å vurdere å tillate offentlig ansatte å signere arbeidskontrakter og tjenestekontrakter med andre enheter, og sa at det er nødvendig å gjennomgå det for å unngå interessekonflikter.

Ifølge innenriksdepartementet har det å tillate offentlig ansatte å signere arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å utføre profesjonelle aktiviteter som mål å institusjonalisere politikken med å koble menneskelige ressurser mellom offentlig og privat sektor, og skape forutsetninger for at offentlig ansatte kan øke sin legitime inntekt gjennom sine profesjonelle aktiviteter.

Representanter fra nasjonalforsamlingen deltar på den 10. sesjonen av den 15. nasjonalforsamlingen (Foto: Hong Phong).

Samtidig fastsetter lovutkastet at offentlig ansatte har lov til å signere arbeidskontrakter eller tjenestekontrakter dersom spesiallover ikke forbyr det. Innenriksdepartementet er også enig i delegatenes synspunkter om behovet for en mekanisme for å unngå interessekonflikter og mulige konsekvenser, så den er innlemmet og revidert i lovutkastet.

Når det gjelder rekrutteringsmetoder og -myndigheter, finnes det forslag til fleksible regler for rekruttering, og spesielle rekrutteringsskjemaer etter behov, spesielt for utlendinger og personer med fremragende talenter, spesielt innen vitenskap og teknologi...

Innenriksdepartementet sa at lovutkastet spesifikt fastsetter at rekruttering skal gjennomføres gjennom eksamener og offentlig utvelgelse. Spesielt skal utvelgelsesskjemaet gjennomføres med spesifikke fag.

I tillegg til disse to formene for rekruttering regulerer lovutkastet også opptak av eksperter, forskere, personer med spesielle talenter og evner, og personer med passende erfaring for å institusjonalisere politikken for å tiltrekke og bruke talenter.

Regjeringen vil fastsette forskrifter om spesifikke kriterier og metoder for organisering av eksamener og rekruttering for å sikre egnethet for hver bransje, yrke og driftsfelt.

Når det gjelder evaluering av offentlig ansatte, har artikkel 24 i utkastet til den reviderte loven om offentlig ansatte spesifikt definert fire evalueringsprinsipper. Basert på lovens bestemmelser vil regjeringen fastsette et rammeverk av kriterier for evaluering og klassifisering av offentlig ansatte for å overvinne manglene ved kvalitetsevaluerings- og klassifiseringsarbeidet tidligere.

På dette grunnlaget vil offentlige tjenesteenheter få i oppgave proaktivt å spesifisere detaljer som passer til egenskapene til deres etater, organisasjoner og enheter.

Som svar på uttalelsene fra delegatene fra nasjonalforsamlingen, vil innenriksdepartementet koordinere med relevante etater for å gjennomgå og revidere forskrifter om kvalitetsvurdering og klassifisering for å sikre samsvar med kvantitative, flerdimensjonale, offentlige og transparente prinsipper.

Ifølge Innenriksdepartementet har utkastet til revidert lov om offentlig ansatte også revidert forskriftene om myndighet til å evaluere ytelse i henhold til regelverket til etater, organisasjoner og enheter, og revidert tilhørende innhold for å sikre at resultatene av evaluering og kvalitetsklassifisering er grunnlaget for implementering av innhold i personalarbeidet.

Den reviderte lovforslaget om embetsmenn forventes å bli behandlet og vedtatt av nasjonalforsamlingen 10. desember, ifølge agendaen.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm